日本《少年法》寬縱青少年

●謝彩

一名19歲的青年強奸一名家庭主婦，然后絞殺了這名家庭主婦和在一邊驚哭的11個月大的女嬰，再順手帶走被害者家庭的財物。

在日本，19歲還算少年，今年3月22日在日本山口縣地方裁判所，法官以《少年法》判了這名青年無期徒刑。在日本無期徒刑可能有的結果是，終身監禁或者從第7年開始可能獲假釋，這視乎服刑者的態度、身心狀況而定。換句話說，這名殺人的少年也許7年后就能出獄。家庭主婦的丈夫聞判后在記者會上哽咽地說，當然他可以上訴，但是按照現在日本的《少年法》，上訴的結果恐怕也不能讓最高法庭改判那名少年死刑(少年刑罰中最重的就是無期徒刑)。他說，他對日本法律已經絕望，只想親手殺了那名少年，否則他無法面對地下的妻女。

兩個月來，案件在日本引起輿論和政界廣泛議論，近兩年每次因為少年兇惡犯罪而突顯的《少年法》問題，再一次浮上修改的層面。支持修改《少年法》的意見認為，過分袒護的法律正是近年持續上升的少年犯罪案數字的根源，應該把現在20歲以下的少年法定年齡降到18歲；把刑事處分的年齡由現行的16歲降低到14歲。反對修改的意見認為，法律應保護青少年，不能因少數少年兇惡犯罪而誤了大部分失足少年的前途。在山口縣地方裁判所對上述案件判決以后，當時的日本首相小淵惠三含淚說："這是法律應該保護犯罪者人權還是應該保護受害者人權的問題。對無辜的受害者，這樣的判決是否合理值得深思，希望政治家們回應受害者的感情。"小淵的話無疑承認修改《少年法》的問題已經成為政治家們的功課。

不過，政治家們并非都回應受害者的感情。執政黨之一的公明黨就是持慎重修改《少年法》的主張，因此當最近日本股市暴跌、國會上浮起修訂金融、經濟法的議論以后，政治家們以來不及修改這么多法律為由，把《少年法》修改計劃押后，使修改《少年法》問題重蹈過去兩年一再擱置的結局。極具諷刺的是，在國會押后修改《少年法》沒幾天，一名27歲的青年殺了一位希望擺脫他糾纏的女學生。殺人者被證實8年前也曾經因同一理由傷害另一名女學生，不過當時因為他19歲，因此按《少年法》從輕發落，而且7年后獲保釋出獄。

修改《少年法》的問題，正體現了現代日本政治的弊端。大部分政治家們的理想就是選票和權力。制定政策的過程往往就是盤算選票的營運過程，無論問題發展是否已經到了危害國家、危害社會的程度，只要盤算尚未清晰，政黨就會提出"慎重論"回避解決問題。

公明黨這一次反對修改《少年法》，與去年主張發放商品券一樣，為了替他們的支持者爭取利益，從而在下一次選舉中得到選票。公明黨的支持者主要以城市家庭主婦和小市民為主。因為知道自己兒女行為不良，隨時可能觸犯刑法，因此極力反對修改《少年犯》的父母們大有人在。這與去年他們因為知道商品券使他們這些家中有65歲以上的老人、或者有15歲以下的兒童的人能有一筆意外收入，所以不惜瓜分國庫的性質一樣。而主要執政自民黨為了順利維持執政三黨聯盟體制，擱置可能與公明黨加深矛盾的修改《少年法》的爭論，正是為了鞏固權力。