俄羅斯第二號　人物卡西亞諾夫

（蓮荷 西彥）

5月17日,俄羅斯國家杜馬通過卡西亞諾夫出任新總理的任命案，卡西亞諾夫從而成為普京擔任總統后的第一任總理。人們紛紛將目光投向這位現年42歲的俄政壇第二號人物，同時也對他充滿了期望。

"債務先生"聞名遐邇

卡西亞諾夫的崛起，得益于其處理經濟問題的得力手段和豐富經驗。卡西亞諾夫1957年12月8日生于莫斯科州松采沃市，畢業于莫斯科汽車公路學院，繼而進入前蘇聯"國家計劃委員會"深造，專攻外國經濟關系。1990年，他被提拔為國家對外經濟管理委員會的主要負責人。由于能操一口流利的英語，為人隨和，思路清晰，卡西亞諾夫很快便在俄羅斯經濟學界聲名鵲起，是典型的少壯派經濟學家。

1999年5月卡西亞諾夫正式出任葉利欽政府的財政部長，他長期負責解決俄羅斯的外債問題，是俄羅斯與西方信貸機構進行談判的重要人物。此時的卡西亞諾夫不僅在國內頗具影響，還因其在談判桌上獨特的風格在西方經濟界聞名遐邇。他用詞簡潔生動卻魄力十足，讓對手感到心服口服，那些談判中精彩絕倫的言論還常被西方記者引用。由于卡西亞諾夫在俄償還西方債務問題上表現卓越，他贏得了"債務先生"的美譽。而西方始終認為，卡西亞諾夫是俄與西方財經界打交道時不可缺少的"中場靈魂人物"。這種來自雙方的信任感，是卡西亞諾夫用多年的努力工作和成績換來的。

政績顯赫順利當選

普京當選俄羅斯總統，卡西亞諾夫功不可沒。自今年1月起被普京任命為第一副總理兼財政部長之后，他一直有效地管理著政府，在穩定俄羅斯經濟方面取得了重要成就。今年以來，俄政府預算首次在沒有赤字的情況下順利執行。與此同時，政府財政收入還高于財政支出4.6個百分點，國家的黃金儲備增加了45億美元。在總統選舉前，俄政府提高了退休金及教師和醫生的工資，還克服財政困難，撥出巨款支持聯邦軍隊清剿車臣非法武裝。

今年2月，卡西亞諾夫出人意料地促成倫敦俱樂部中俄羅斯的西方民間債主勾銷掉共100億美元債務，占俄羅斯欠倫敦俱樂部債務總額的36.5％，并且把償還外債的時間在未來30年中重新做了安排。這些顯赫政績，既為普京當選助了一臂之力，也為他自己建立起威望，順利通過杜馬新總理選舉。

普京的好搭檔

普京深知要坐穩江山必須靠發展經濟，而這方面恰恰是他的弱項?？ㄎ鱽喼Z夫年輕力壯，在經濟上能獨當一面，這些特長正中普京下懷。

卡西亞諾夫沒有太鮮明的政黨關系，但與俄羅斯政壇的"鏡后人"如別列佐夫斯基與阿布拉奧維奇等大財閥交情甚為密切，而這兩位巨頭對克宮政壇的影響力仍不容低估。此外，由于卡西亞諾夫是"學者型"、"專家型"的領導人，缺乏在政壇闖蕩、周旋的經驗，因此卡西亞諾夫扮演的極可能是經濟技術性質的政府機構首腦，并非葉利欽時代普里馬科夫"功高震主"的純政治角色。這樣的搭配，可能給俄羅斯帶來較小的政治沖突和挑戰，并出現穩定的政治結構，為經濟的起飛打下政治基礎。

經濟改革任重道遠

卡西亞諾夫上任伊始，便宣布新政府的目標是使國家經濟走上正軌，并制定了一系列的改革目標。但要將俄羅斯經濟拉出泥潭，卡西亞諾夫可謂是任重道遠。

前段時間，由于石油和天然氣價格的上漲和黃金儲備的增加，促使了俄工業的良性增長。但這種增長只是短期的，隨著世界石油價格回落，俄羅斯預算外收入的減少，將難以支撐和抵消政府大幅度降低對企業的稅收，并使卡西亞諾夫主導下的企業減稅計劃大打折扣。

而隨著還債高峰期的來臨，如何籌措還債巨款以應付這種嚴峻的局面，將成為困擾卡西亞諾夫的一個重要難題。不久前，從德國傳出了反對對俄計劃減免債務問題的呼聲。對于這種形勢的突變，巴黎俱樂部建議國際貨幣基金組織暫緩對俄的貸款步伐。巴黎可能在重組俄債務問題時，提出對俄較為不利的條件。

面對種種困難，卡西亞諾夫是否能突出重圍，帶領俄羅斯經濟走出陰影？