透視臺軍“漢光演習”

彭　一

原定于今年６月舉行的臺軍“漢光１６號”演習，因臺灣新領導人的上臺推遲到８月。這是陳水扁上臺后的第一次三軍聯合演習，也是臺軍歷次“漢光演習”規模最大的一次。

“漢光演習”來龍去脈

“漢光演習”是臺灣三軍聯合作戰演習的專用名稱。它是臺灣層次最高、情況設置最復雜、參演兵力最多、對抗性最強、科目內容最全、規模最大的年度三軍聯合攻防作戰系列演習。同時還包括各軍、兵種的單項演習，如“聯興”、“同心”、“萬安”、“核安”等均并入“漢光演習”實施。臺灣從１９８４年舉行“漢光１號”演習以來，每年都以祖國大陸為假定目標進行演習，到目前為止，臺軍“漢光”系列演習已進行了１６次。

臺軍“漢光１號”演習于１９８４年６月２３日舉行。演習地點在澎湖。這次演習由陸軍主辦，以臺島防御作戰為主要內容。在８０年代舉行的６次和９０年代初的３次漢光演習，由于臺軍的武器裝備不大，演習的內容也比較單一。歷次“漢光”系列演習時間最長的是第５次，從１９８７年９月到次年的６月，持續時間近１０個月。

從９０年代中期開始，臺灣當局和軍方對“漢光演習”更加重視，演習質量開始提高。１９９４年５月在澎湖舉行的“漢光１０號”演習是歷次演習規模最大的一次。演習總兵力達２萬人，臺軍的陸海空三軍的新式武器，包括部分二代兵器如“成功”級導彈護衛艦、ＩＤＦ戰斗機、ＡＨ－１Ｗ攻擊機首次參加演習。

最令臺灣當局尷尬的是１９９４年９月舉行的“漢光１１號”演習。這次演習按慣例應安排在１９９５年，但臺灣當局提前到１９９４年舉行。參演兵力約８０００人，同時有大量外國觀禮人員，包括大量的美國軍事人員觀摩演習，李登輝親自到場校閱。演習中，臺軍展示各類兵器１３８項，包括“雄風”Ⅰ、Ⅱ型艦對艦導彈、“標準”艦空導彈、“阿斯洛克”反潛導彈、ＡＨ－１Ｗ攻擊機、“密集”“陣”近程防御系統等。就在臺灣當局得意之時，一起面子丟盡的尷尬事發生了，演習中，被吹噓為“彈無虛發”的“成功”級導彈護衛艦上的“密集陣”系統，當著美國等外國人的面把自己的拖靶機擊中，造成空軍４人當場機毀人亡。當時在現場的美國軍事人員感嘆地說，就這樣的素質，即使賣給他們最先進的裝備，在他們的手中也如同撥火棍。

歷次“漢光演習”惟一由實兵對抗改為兵棋推演的是１９９６年５月的“漢光１２號”演習。當時由于李登輝訪美，引發中國政府強大的反“臺獨”聲勢，中國軍隊舉行大規模對臺作戰演習，在這種情況下，臺軍“漢光１２號”演習不得不由實兵對抗改為兵棋推演。

由“海軍總司令部”主辦、１９９７年６月舉行的“漢光１３號”演習，是臺軍第二代兵力整建后的首次亮相。臺灣當局和軍方對這次演習極為重視，正式演習前先進行了２次預演。演習的主要內容是登陸、反登陸與三軍聯合作戰，主要科目包括武器裝備陳展、艦艇靠泊校閱、加強步兵營操演等。第一次系統展示了從國外最新購買的Ｆ－１６、“幻影”－２０００戰斗機、“愛國者”導彈、“康定”護衛艦等。

１９９８年５月，臺軍在東部花蓮、臺東地區及附近海域舉行“漢光１４號”演習。這次三軍聯合演習以大陸軍隊對臺軍事行動為假想，按“制空、制海、反登陸”作戰程序展開，演習中Ｅ－２７、ＥＣ－１３０Ｈ預警機和電子戰飛機參加了各種電子干擾反制，空軍飛機進入防空洞，還演習了保存戰力、伺機反擊的防衛作戰行動。

歷時一個多月的“漢光１５號”演習于１９９９年５月２７日至７月８日在金門及周邊海域舉行。這次演習的重點是驗證實施“精實案”第二階段臺軍的作戰能力，收集與未來作戰相關的數據，探討臺軍現行建軍政策的可行性。

推遲到今年８月舉行的“漢光１６號”演習，演習由參謀本部組織，在金門、澎湖、東部北部和臺北等多個地點進行，演習以“反制和后制”為指導思想，以反登陸、機動聯合作戰和新一代兵器效能為主要項目，按“制海、制空、反登陸”作戰程序展開，把奪取對大陸的“制信息權”、戰爭初期保存有效戰力、對抗大陸首次強空襲，以及適時聯合反擊作戰作為重點。對從美國購進的新武器進行全面的性能試驗。

“漢光演習”主要特點

縱觀臺軍歷次“漢光演習”，特別是９０年代中期以來舉行的演習，具有很強的針對性和挑戰性，其主要特點是：

一、注重新型武器的試驗演練，力求新裝備盡早形成實戰能力。９０年代中期開始，臺軍從國外購進和自行研制大量新型武器，并已陸續裝備部隊。為使新裝備早日形成實戰能力，從１９９４年５月“漢光１０號”演習起，臺軍每一次“漢光演習”都安排占重點演習內容的新式兵器展示演練，通過演練試驗各種新武器的作戰效能，以確立是否正式裝備部隊。

二、注重預警能力的提高，企圖掌握“制空權”。臺軍根據本島四面環海，易被封鎖，戰時“預警短、縱深淺、決戰快”的狀況，在歷次演習中都注重提高早期預警能力和防空作戰的快速反應，力求達到“報得快、防得快、反擊快”的目的。

三、注重海戰能力的提高，試圖爭奪海上控制權。臺灣海軍現已完成了二代艦的更新，新增二代主力戰艦１９艘。這些新一代戰艦加上原有的“陽”字驅逐艦、“山”字護衛艦和５００噸級“錦江”戰斗艦，組成高低配套的海上艦隊，形成對海面、水下封鎖的截擊和反潛能力。其作戰部署高調為海上攔截、反潛、泊地攻擊，歷次“漢光演習”都力求體現臺海軍環島設防、注重南北、加強東部反潛力量的戰術意圖，將反潛作戰能力和爭奪海上制權作為未來作戰的重中之重進行演練。

四、注重快速機動能力的提高，謀求立體化抗登陸作戰。臺島的地理位置決定了戰略回旋余地小，戰時容易被穿插分割。因此，臺軍一直把“分區守備，獨立固守”，作為防御作戰的主要原則，把“分區守備，機動支援，快速反擊”作為戰法應用。在演習中突出了“反導彈、反登陸、反空降、反突襲”的“四反”作戰重點，以及“機械化、自動化、立體化”的“三化”目標。在部隊編制體制上，將師改編為“聯兵旅”，試驗完成了裝甲步兵旅和空中步兵旅兩個作戰單位。根據臺灣山多地少，溪流眾多，地面部隊機動作戰能力受到限制的情況，在演習中還加強了對武裝直升機、無人偵察機投入陸軍的運用，謀求地面作戰達到空地一體的立體化目的。

五、注重高科技運用能力的提升，謀求“制信息權”。臺軍認為，在電子信息等高科技方面是否具備優勢，是決定未來戰爭勝負的重要因素。９０年代后期的幾次演習都把電子信息戰作為必演項目加以突出。如“漢光１４號”演習就明確提出演習最重要的任務之一是“執行電子戰”，由Ｅ－２Ｔ空中預警機及“ＥＣ－１３０Ｈ”對敵方各種電子干擾戰術戰法進行反制，并測試預警機及其他陸海空偵防系統之間的相互整合能力，以謀求戰時奪取“制信息權”。

以武拒統沒有出路

臺灣當局如此不惜代價舉行演習、擴充軍備，其指向非常清楚，就是以武力對抗祖國大陸，以武力拒絕統一。但從臺灣軍隊的規模、武器裝備和后備力量，以及地理位置看，臺灣當局以武對抗、以武拒統既沒有實力也沒有能力。

更為重要的是，人的因素對戰爭勝負起關鍵作用。由于臺灣民眾都渴望兩岸和平，厭倦戰爭，多數臺軍官兵不愿為“臺獨”充當炮灰。

反觀大陸軍隊，不僅在武器裝備上已經具備了相當高的水平，而且軍隊的士氣高漲，捍衛國家主權和領土完整的決心和能力有目共睹。“臺獨”分子想以武拒統鬧分裂，其下場只會以失敗而告終。

《海外星云》（2000年24期）