中國近代金銀幣鑄行概況（上）

北京：董文超

中國貴金屬幣之鑄行，發端于先秦，勃興于宋、明，尤以晚清及民國前期為最盛。在該歷史時期中，以機制白銀鑄幣(包括中國自鑄機制銀圓及外國銀圓)等為代表之貴金屬幣廣泛行用于市，取代傳統外圓內方銅質制錢，成為流通貨幣主流。舊有銀兩幣制日趨沒落，具有資本主義性質之新幣制——銀元本位幣制得以產生、確立，并對其時中國社會經濟發展產生一定影響。

近代中國社會發展風云變幻，動蕩難安。在該時期中，中國社會制度由封建制漸向半殖民地、半封建制轉化，并相繼爆發資產階級民主革命及新民主主義革命。貴金屬鑄幣之行用正處其時，因而不可避免具備極其鮮明之時代特色。成為探研中國近代社會政治、經濟、外交、軍事、金融、交通及民族資本主義工商業化狀況之珍貴實物資料，亦系中國貨幣發展史研究之重要課題。

一

公元15世紀，東方新航路開辟，中西海上交通漸趨發達，外國銀元開始流入中國。至18世紀末、19世紀初，中國海禁漸開，外貿日益繁盛。貴金屬鑄幣形式簡單劃一，名稱單純，計算、攜帶及授受方便，成色、重量標準，遂成商品交易急需。中國舊有銀兩幣制因存在形式、種類名稱過于復雜，成色高下不齊，平砝大小不一，稱量、評色及計算極為煩難等弊端，不適應用，難以為繼。而包括墨西哥、荷蘭、葡萄牙、美國、日本等國家或地區銀幣在內之大量外國銀元，得以乘虛進入中國市場，且種類增多，流通范圍不斷擴大。據不完全統計，迄止1910年，在華行用之外國銀元已逾15種，數量達11億元之巨。外商大量輸入重七錢二分，成色約90％之銀元，與重一兩、成色為93.5％之中國紋銀等量交換，套取大量銀錠出口。尤以鴉片貿易劇增，致使中國對外貿易出超嚴重，巨額白銀外流，銀價暴漲，危及國計民生。中國幣制及貨幣流通極度混亂。顯而易見，銀元 已成西方列強控制其時中國政治經濟與財政金融之重要工具。是故中國朝野有識之士莫不憂心如焚，紛紛提出改革動議，力主中央政府統一鑄造銀元，借以“維主權，存正朔，收利權，塞漏，限制洋銀流通，阻截白銀外流，挽救國家經濟。

近代中國官鑄銀幣之嘗試，始于清乾隆統治時期。乾隆五十七年(1792)，清廷行令西藏地方政府，命由中央政府駐藏大臣監督，設爐鼓鑄地區性流通貨幣——“乾隆寶藏”，用以驅除曾長期流通于該地區之廓爾喀(尼泊爾)劣質銀幣?！扒毑亍便y幣乃是中國歷史上首枚形制、重量、成色等皆由中央政權明文統一規定，嚴格督造并廣泛行用之銀質流通鑄幣。既開中國近代官鑄仿外銀元先河，亦系中國中央政府長期在西藏擁有并全面行使神圣不可侵犯主權之象征。

中國內地之銀元鑄造，源于民間仿鑄。由晚清名臣林則徐所奏“蘇省并無洋銀出洋折”所述可知，嘉慶、道光年間，民間已有仿鑄銀圓，而黃爵滋更于《紋銀洋銀應并禁出洋疏》中明確指出：“蓋自洋銀流入中國，……遂有奸民射利，摹造洋板，銷化洋銀，仿鑄洋錢，其鑄于廣東者曰廣板；鑄于福建者曰福板；鑄于杭州者曰杭板；鑄于江蘇者曰蘇板，曰吳板，曰錫板；鑄于江西者曰土板，行莊。種種名目，均系內地仿鑄”。中國早期自鑄銀幣中，頗負盛名者有如清道光年間臺灣省自鑄壽星像府庫軍餉銀餅(俗稱老公銀，老公餅)、如意銀餅，筆寶銀餅，福建省所鑄漳州軍餉銀餅等。清咸豐六年(1856)，上海外商擅自以墨西哥鷹洋代替本洋(西班牙殖民者在墨西哥所鑄銀幣)為記賬貨幣，并厘定二者比價。上海道懾于外商壓力，被迫同意鷹洋在當地流通，并指定王永盛、經正記、郁森盛三家商號兌換鷹洋。同時，仿效外國銀圓形制，鑄有重一兩及五錢雙面文字銀餅一批共六種，史稱“上海銀餅”。同治初年，上海工部局又向香港造幣廠定制上海壹兩、上海貳錢銀幣，均未正式流通。

清光緒十年(1884)，中國自鑄機制銀幣在歷經近半個世紀反復論爭、醞釀之后，始由吉林機器官司鑄成。鑄行幣值分別為一兩、七錢、五錢(半兩)、三錢、一錢之5種銀幣。因滿洲語中“吉林”意即“船廠”，當地銀衡習用廠平，故該套銀幣即稱“吉林廠平”。因其原本用作兵餉，所定等值不合民間使用習慣，市面未及盛行旋被廢止，傳世極罕。

清光緒十二年(1886)，兩廣總督張之洞于廣州籌創“廣東錢局”，全套造幣機械系由英國伯明翰喜敦造幣廠訂購，并延聘外籍技師。光緒十五年(1889)該局投產，初鑄共有五等幣值之“光緒元寶七錢三分銀幣系列”與“光緒元寶七錢二分銀幣系列”(即史稱“七三番版”與“七二番版”者)，成為中國近代官鑄機制銀圓之濫觴。惟因幣銘“光緒元寶”被英文圍繞，遭致清廷駁回，未正式發行。光緒十六年(1890)四月，該局鑄行新版“光緒元寶七錢二分銀幣系列”，計分五種：“一號庫平七錢二分，配純銀九成；二號三錢六分，配純銀八六；三號一錢四分四厘；四號七分二厘；五號三分六厘，均配純銀八二成”。正面鐫刻漢、滿文“光緒元寶”字樣，并鐫“廣東省造”及紀值文字，背面中央均為蟠龍圖案，環以英文幣銘?！笆忻嫘杏?，商民稱便”。后經清廷下令作為法幣，終成晚清中國自鑄銀元 典型規范。

此后，各省群起效尤，競相設廠鼓鑄。至光緒二十年(1894)，已有天津、廣東、湖北、北洋、江南、新疆、安徽、湖南、奉天、吉林、黑龍江、福建、云南等十余個省區設廠鑄幣，并在不斷增設中。由于各省各自為政，錢法混亂，導致所鑄銀幣成色重量不一，且鐫以省名，互相抵制，流通不暢。

面對全國競鑄銀圓熱潮，清廷力圖將鑄幣權收歸中央，獨占鑄幣盈利。遂于光緒二十五年(1899)，下令除廣東、湖北兩局外，其余造幣廠全部裁撤，遭到地方勢力強烈反對。同年，在北京籌辦“京局”(即中央造幣廠)，擬鑄“庚子京局制造光緒元寶銀幣”。該廠次年毀于八國聯軍入侵。光緒二十九年(1903)，又建天津戶部造幣總廠，并于光緒三十一年(1905)頒布“整頓圜法酌定章程”，欲鑄大清金幣，大清銀幣，大清銅幣通行天下，以求統一貨幣鑄行權，未果。后曾酌留江南、北洋、湖北、廣東四處分廠，并令各省造幣廠停止擴充，統一更名為某省戶部造幣分廠，所用幣模均由總廠提供，亦不能如愿。與此同時，清廷內部圍繞銀元以“兩”為單位抑或以“元”為單位展開激烈論爭，堅持“兩單位”者依托慈禧太后為首之后黨，贊同“元單位”者以擁護光緒帝變法維新為號召，由是，“元、兩之爭”遂成封建保守勢力與新興維新變法勢力間權力斗爭之一方面，兩派針鋒相對，論爭愈演愈烈。此即史載之“兩、元之爭”。自光緒三十年(1904)始，湖北、廣東率先試鑄重庫平一兩銀幣，天津戶部造幣總廠亦相繼試鑄“戶部光緒元寶庫平一兩”，“丙午‘中字字大清銀幣一兩”等，均不能行。光緒三十三年(1907)，清廷又令戶部造幣總廠改鑄重庫平七錢二分銀幣，遂有“丁未大清銀幣”，為大清銀行發行紙幣籌備兌換基金所鑄之造幣總廠“光緒元寶”等面世。

至清宣統二年(1910)，贊同“元單位”一派終占上風。是年四月，清廷公布“幣制則例”，規定“中國國幣單位，著即定名曰圓，暫就銀為本位、以一元為主幣，重庫平七錢二分；另以五角、二角五分、一角三種銀幣，及五分鎳幣，二分、一分、五厘、一厘四種銅幣為鋪幣。元角分厘各以十進，永為定價，不得任意低昂”。造幣總廠按此條例先后鑄行“宣統年造大清銀幣”及“宣統三年大清銀幣”等。未久，辛亥革命爆發，所有銀幣成品均提交軍餉，流通市面。

二

1911年，辛亥革命成功，清朝覆亡，中國延續兩千余年之封建君主專制制度亦告終結。1912年1月，中華民國臨時政府在南京成立，孫中山先生就任臨時大總統。民國政府將原江南造幣廠接收為財政部管理，開始鑄行鐫有孫中山先生側面肖像，面值分別為一圓、貳角、壹角之“中華民國開國紀念幣”。后武昌造幣廠亦鑄黎元洪像“中華民國開國紀念幣”。

民國初年，中國市場銀圓流通狀況更趨混亂，既有墨西哥、日本等國銀幣，又有清季所鑄各種龍洋，種類繁多，成色不一，加之市價時高時低，民眾受害非淺。1914年2月，民國政府著手改革幣制，公布“國幣條例”及其“實施細則”，以求整頓并統一銀幣鑄行。規定以壹圓銀圓為本位幣(即“國幣”)，分為壹元、半元、二角、一角四等幣值。壹元重七錢二分，銀九銅一；半元重三錢六分；二角重一錢四分四厘；一角重七分二厘，均為銀七銅三，重量公差不逾千分之三等。并進一步規定凡在中國境內以國幣授受者，無論何種款項，概不得拒絕。其后，為利于收兌各種龍洋改鑄新幣，又將壹圓幣成色改為八九?！皫胖茥l例”之頒行，令中國近代幣制暫時在形式上達到統一。是年十二月，財政部天津造幣總廠首鑄新版銀幣，其正面鐫袁世凱側面頭像及發行年號，背面鐫嘉禾紋飾與幣值，俗稱“袁頭幣”，計有壹元、半元、貳角、壹角、五分共五等幣值。因新幣幣型劃一，花樣全新，重量成色準確，易于識別，很快風行各地，在1914年至1921年間，曾多方鼓鑄，為數甚巨，并逐漸排斥各種外國銀幣，成為其時中國流通銀幣中最重要幣種。

1927年，北伐戰爭勝局基本奠定，北洋軍閥統治集團遭受沉重打擊，國民黨政府復都南京，因國民厭惡袁世凱竊 國稱帝丑行，政府有關部門為順應民意，停鑄“袁頭幣”，以民國元年版孫中山先生像開國紀念幣舊模，略改英文幣銘等，由南京、天津、浙江、四川等造幣廠鼓鑄，暫為替代。后因國內政令漸趨統一，各省造幣廠陸續停辦，銀幣濫鑄現象獲得一定程度控制，整頓幣制良機初步形成。財政部開始于上海籌建中央造幣廠，并著手擬定新版銀本位幣設計方案，委托奧地利、英國、美國、意大利、日本五國代刻孫像，民國十八年(1929)帆船圖案銀幣幣模，交杭州造幣廠試鑄之。

1933年3月，在幾經反復，長期論爭之后，國民黨政府正式下令施行“廢兩改元”。規定“所有征收稅款，自用銀兩交納者，一律改用銀本位幣，或舊有一元銀幣之合原定重量成色者交納；自用關金交納者，照舊交納關金，但須以銀本位幣，或舊有一元銀幣之合原定重量成色者折合。各關一切開支，亦均改用銀幣”。此舉之實施，先由其時中國金融中心上海開始。是年4月6日起通令全國執行。至此，銀兩貨幣制度終告消亡，銀本位幣制得以確立。同年，上海中央造幣廠根據“銀本位幣鑄造條例草案”規定，開鑄幣值為壹圓之新版銀本位幣。其正面鐫孫中山側面像及紀年，背面鐫中國雙桅帆船圖案、幣值。中國民間習稱此幣為“船洋”，曾大量發行流通。

1933年至1934年間，美國為操縱國際白銀市場，轉嫁國內經濟危機，爭奪對使用銀本位幣制國家，尤其是中國之貨幣控制權；導致中國白銀大量外流。僅1934年7月至10月中旬，白銀流出即達2億元以上。“國內通貨緊縮之現象至為顯著，因之工商凋敝，百業不振……幣制改革刻不容緩。為此，國民黨政府先于1934年10月頒布“白銀出口增稅實施令”，又于1935年11月決定“自本月4日宣布以中央、中國、交通三行所發鈔券為國家法幣，至此，舊有銀本位制度被不兌現紙幣流通制度所替代，白銀在法律上已不再作為流通貨幣，銀幣、廠條、生銀、銀錠、銀塊及其他銀類開始退出中國貨幣流通領域。

在法幣政策實施期間，美國政府多次干預，要求中國擴大白銀用途，在美國鑄造新版銀圓，并增加中國貨幣準備金中之白銀比重，放寬工藝用銀限制。1936年，國民黨政府被迫同意在美國象征性鑄造銀圓500萬元，即孫像民國二十五年帆船圖案銀幣與孫像民國二十五年古布圖案銀幣，其由舊金山造幣廠鑄造，幣值分為壹圓、半圓兩等。運抵中國后未經行用。次年，復鑄孫像民國二十六年古布圖案銀幣，傳此幣在運往中國途中，適逢抗日戰爭爆發，?？谧枞?，運至香港后，不得不折返美國銷毀，僅存少量樣幣。

抗日戰爭勝利后，國民黨政權違背人民意愿發動內戰，不僅在軍事上連遭失利，且國統區通貨膨脹亦空前嚴重，金圓券幣值暴跌，經濟崩潰迫在眉睫，1949年6月25日，國民黨政府規定銀圓一元等于金元券五億元，黑市比價更高達二十五億元，許多地區出現拒用金圓券風潮。7月1日，國民黨行政院通過《銀圓及銀圓兌換券發行辦法》，規定：“貨幣單位定名為銀圓，凈重26.6971克，成色88％，含純銀23.493448克；銀圓及輔幣由中央造幣廠鑄造，中央銀行發行，同時以十足準備發行銀圓券，準備之中60％為黃金、白銀及外匯，銀圓不足時兌換黃金；銀圓、銀圓券等不得偽造、變造，違者依妨礙國幣懲治條例治罪”。企圖通過恢復銀本位制，挽救千瘡百孔、陷于癱瘓之國統區經濟。云南、貴州、四川、新疆、甘肅、綏遠等省先后開始鑄造銀圓，但終究大勢已去，國民黨政府政治、經濟、軍事諸方面之禿敗，已非改革幣制可以挽救。

(未完待續) ■責編雍