警惕反腐斗爭新動(dòng)向

■楊學(xué)武

《檢察日?qǐng)?bào)》在“正義園”網(wǎng)站開辟了一個(gè)《反腐最新報(bào)道》的欄目，對(duì)腐敗深惡痛絕的我?guī)缀跆焯臁包c(diǎn)擊”，每次“瀏覽”都有新感覺——新面孔的腐敗分子層出不窮，“反腐最新報(bào)道”日新月異。然而，看到一個(gè)又一個(gè)腐敗分子落網(wǎng)，人們似乎見慣不怪了，人心麻木而不“大快”了。而且，有人認(rèn)為某些腐敗分子之所以“栽”了，是因?yàn)樗麄儭暗米铩绷巳耍蝗恕罢埋R”了；還有人甚至認(rèn)為某些腐敗分子是“政治斗爭的犧牲品”，于是為他們鳴不平。

民間輿論并不都是奇談怪論。在某些地方，反腐斗爭確實(shí)出現(xiàn)了新動(dòng)向：有人趁反腐斗爭之機(jī)大搞“拉整活動(dòng)”——拉幫結(jié)派，整除異己。其具體表現(xiàn)為：他們?cè)凇胺锤窢幈仨氂薪M織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行”的名義下，掌控著反腐斗爭的“大方向”——腐敗怎么反？是“反”還是“不反”；是“大反”還是“小反”；是“往上反”還是“往下反”；是“反張三”還是“反李四”……由他們拍板定奪。因此，他們?cè)诜锤窢幹幸哺恪皟蓚€(gè)凡是”：凡是自己人，無論他們有多大問題，一律“不反”，即使萬一要“反”，也只是“小反”，“反”個(gè)樣子，“反”得不了了之；凡是與己無關(guān)的人，不管他們問題大小，統(tǒng)統(tǒng)要“反”，尤其是對(duì)異己和政敵，更要“大反”、“特反”，動(dòng)員一切力量，采取一切手段，把反腐斗爭進(jìn)行到底，不達(dá)目的決不收兵。

據(jù)知情人士透露，在紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)，群眾舉報(bào)腐敗分子的材料可謂源源不斷、堆積如山，可哪些該立案查處呢？按說應(yīng)該由紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)依法決定，而實(shí)際上卻是由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“親自過問”、“親筆批示”欽定的。于是，才會(huì)出現(xiàn)本該下面查處的案件，由于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“亂點(diǎn)鴛鴦譜”，把該查處的案件“按下不表”，結(jié)果使舉報(bào)人不得不越級(jí)上訪，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出批示后才得以查處。于是，就出現(xiàn)了作家張揚(yáng)在《批示治國》一文中所寫的“批示反腐”現(xiàn)象：山西那個(gè)小小的縣級(jí)法院副院長姚曉紅被查處，竟然還“榮幸”地得到中央領(lǐng)導(dǎo)的親自批示。而這種“批示反腐”現(xiàn)象，恰恰給某些別有用心的人提供了搞“拉整活動(dòng)”的權(quán)力和機(jī)會(huì)。什么是最大的腐敗？有人認(rèn)為“吏治腐敗是最大的腐敗”，有人認(rèn)為“司法腐敗是最大的腐敗”……我認(rèn)為這種打著反腐的旗號(hào)搞腐敗，才是真正最大的腐敗。

對(duì)于反腐斗爭的新動(dòng)向，美國耶魯大學(xué)政治學(xué)和法學(xué)教授蘇珊·羅斯·艾克曼進(jìn)行了深入的研究，她在《腐敗與政府》一書中指出：“在那些名義上實(shí)行民主制的國家里，反腐敗運(yùn)動(dòng)有可能含有政治目的……統(tǒng)治者既可以利用反腐敗運(yùn)動(dòng)來恐嚇自己的支持者，從而使其對(duì)自己忠心耿耿，同時(shí)還能使政敵名譽(yù)掃地，或徹底閉嘴。”“在那些缺乏有效的外部監(jiān)督的國家所進(jìn)行的改革中，把反腐敗大旗作為政治鎮(zhèn)壓的幌子的做法尤其令人擔(dān)心。在一個(gè)腐敗和徇私舞弊行為根深蒂固的國家里，反腐敗法律可以被用來對(duì)付持不同政見者，而領(lǐng)導(dǎo)者卻能夠免受批評(píng)。”有鑒于此，蘇珊·羅斯·艾克曼教授在該書《中文版序言》中特別提醒中國要注意“這種情況”，建議中國必須建立相應(yīng)的申訴制度，從而使人們能夠免受由于個(gè)人恩怨或基層政治斗爭而造成的誣告和侵害。她以前蘇聯(lián)的教訓(xùn)為例語重心長地說：“在前蘇聯(lián)，對(duì)腐敗行為的審理經(jīng)常被用于懲罰那些在其它問題上開罪政府的人。如果出現(xiàn)了這種情況，那么不僅會(huì)令人們感到自己受到了不公平的對(duì)待，而且還將使整個(gè)反腐敗運(yùn)動(dòng)瀕于崩潰，因?yàn)檫@時(shí)人們會(huì)認(rèn)為官方在選擇要查處的腐敗案件的時(shí)候并不是根據(jù)腐敗行為本身的嚴(yán)重程度，而是依據(jù)被告人的身分。在這方面，中國必須慎之又慎……”

反腐斗爭關(guān)系到黨和國家的生死存亡，豈能如此讓人當(dāng)兒戲？□