中國集郵組織創建的歷程

中華全國集郵聯合會自1982年成立至今，已有20年了。在黨和政府的領導關懷和社會各界的關心支持下，中國集郵事業穩步健康地發展，組織建設也取得了很大的成績，各級集郵協會的干部和會員艱苦奮斗、開拓進取，以飽滿的熱情和卓有成效的工作，譜寫了中國郵壇輝煌的篇章。

歷史的回顧

回首中國郵壇的歷史，我們可以追溯到19世紀90年代。當時中國人集郵，主要是與外國人交往較多，或在外國人較集中的海關、銀行、鐵路以及外國人教學的院校，外國人開辦的洋行、教堂里的中國職員、學生、教徒等。至1910年前后，中國集郵者開始增多，無論在人數上，收集程度和集郵水平方面，都有了發展。到1912，在上海工部局和中國海關任職的幾個外國人，商議成立了上海郵票會（Shanghai Philatelic Society）。這是出現在中國的第一個集郵組織。以后有的中國集郵者參加了該會，最多時有中國籍會員17人。

20世紀20年代以前，中國的集郵活動，是以在華的外國人為主。當時的中國集郵者處于分散狀態。進入20年代，中國集郵者開始有了組織起來的愿望。1922年，全部由中國集郵者在上海組織成立了上海神州郵票研究會（后稱神州郵票研究會），該會不到一年自行解散，但它開創了中國集郵者有了自己的集郵組織的先河。今年正好是上海神州郵票研究會成立80周年，是個值得紀念的日子。20世紀20年代中期到30年代中期（即1925--1935年）10年間，是中國集郵繁榮時期。各地成立了許多集郵組織。當時以中華郵票會、新光郵票研究會、甲戌郵票會三大郵票會為代表，標志著中國集郵活動開始進入有組織的發展時期。在此期間，也開始了國際間的交流與交往活動。例如中華郵票會成立后，吸收了日本、美國、菲律賓、挪威等集郵家為會員，也出現了中國集郵家加入外國集郵組織的情況。在這一時期的集郵活動中，形成以上海為中心，由沿海城市逐步向內地城市發展的格局。

從1937年抗日戰爭爆發，到1945年日本無條件投降，在這8年期間，使原來集中在沿海經濟較發達地區的集郵活動，隨著集郵者逃避戰亂或工作單位向大后方疏散，而向西南和西北等地區擴散，集郵組織得到較大的發展，集郵水平有了較大提高，造就了一大批有學識、有魄力的集郵家。抗戰勝利后到全國解放的三年時間里，有一些集郵家倡議三大郵會合并，進而組織全國性的集郵團體，但在當時社會情況下，成立全國性集郵組織，只能是一種美好而無法實現的愿望。

新中國成立后，社會安定，人民文化生活水平逐步提高，集郵隊伍迅速擴大，特別是許多青少年加入了集郵行列，因而要求成立一個全國性集郵組織的呼聲，在建國初期17年一直不斷。但由于時機還不成熟，當時政治運動不斷， 組建全國性集郵組織只好擱置下來。十一屆三中全會以后，黨的改革開放政策促進了全國各項事業的發展，中國集郵事業也呈現了一派興旺發達的景像。特別是進入80年代，全國許多城市的集郵者自發地在本部門成立了集郵組織。同時，廣大的集郵愛好者，要求成立跨行業、跨部門的全國性集郵組織的呼聲再次高漲。1981年1月10日成立了上海市集郵協會;北京于同年10月成立集郵協會，廣東、四川兩省分別于1982年1月、5月成立了集郵協會。這是在全國集郵組織成立前，成立的4個省級集郵組織。1982年初，經郵電部、外交部聯名報經國務院批準成立中華全國集郵聯合會，同年8月25日，在北京召開了第一次代表大會。

中華全國集郵聯合會的成立，是中國集郵史上的里程碑，使兩代集郵者的夙愿變成了現實。從此，以新的起點邁向新的征途，進入了有國家支持，有關單位協作配合，有統一組織、統一指導，有計劃地開展豐富多彩的集郵活動的新階段。

輝煌的篇章

20年來中國集郵組織由小到大，由弱到強，由國內走向國際。一次次的發展，都充分體現了我們正在走一條具有中國特色的集郵之路。

一、集郵是社會主義精神文明建設的組成部分

發展我國集郵事業，是社會主義精神文明建設中不可忽視的一個方面。在全國集郵聯第一次代表大會上，全國人大副委員長朱學范、當時的前任和現任郵電部長王子綱、文敏生在大會致詞中都強調了開展集郵活動，必須同建設社會主義精神文明聯系起來。例如在配合每個時期的黨的中心工作和單位的重大的活動中，各級郵協都舉辦了不同形式的集郵活動，使廣大集郵愛好者在活動中，既陶冶了情操，增長了知識，又受到了愛國主義和革命傳統教育。黨中央在1983年34號文件中指出，群眾文化工作是社會主義精神文明建設的一條重要戰線，并將舉辦郵展納入精神文明建設范疇。許多領導同志，如李先念、宋慶齡、鄧穎超、李鵬、喬石、薄一波、田紀云、宋任窮、朱學范、聶榮臻等，先后為中國的集郵事業題詞。全國集郵聯還聘請了黨和國家領導人：薄一波、田紀云、朱學范、錢偉長為名譽會長。黨和國家領導人的關懷和支持，是對發展中國集郵事業的巨大鼓舞和推動力。提倡精神文明，是中國集郵的永恒主題。

二、社會各界的支持和參與，是建立組織，開展活動的保證

1984年6月，郵電部、文化部、教育部、中華全國總工會、全國婦聯、共青團中央、全國集郵聯七個單位聯合下發《關于加強集郵工作領導和管理的通知》，明確指出，集郵不僅是一項群眾性的文化活動，也是社會主義精神文明建設的一個方面，是一項利國利民的好事。通知要求各級文化、教育部門、工會、共青團、婦聯都要重視、關心和支持群眾的集郵活動，努力發展集郵事業。通知還提出五項具體要求。這個聯合通知的下發，對我國集郵事業的大發展，起到了積極推動作用。例如，歷屆各級集郵協會的代表大會、理事會和常務理事會都由當地各有關部門和集郵界代表組成；歷屆舉辦的大型集郵活動，都由黨、政、工、青、婦及有關部門組成活動的組織委員會、籌備委員會。全國許多行業也成立了集郵協會。繼全國體育集郵協會成立后，全國煤炭、石油、航天、航空、海員、水利及二炮集郵組織也相繼成立。省以下的行業集郵組織也如雨后春筍，紛紛成立。另外，全國總工會宣傳部也很早就發出通知，要求各級工會充分利用文化宮、俱樂部積極開展職工集郵活動。這就為各地建立集郵組織，開展集郵活動，提供了重要保證，創造了良好的社會環境。1989年底成立了由團中央、教育部、集郵聯主要領導參加的全國青少年集郵工作委員會，負責組織和指導全國青少年集郵工作，使全國青少年集郵走上了有組織、有計劃、有領導、統一發展的階段，不斷創新推出了豐富多采的集郵活動形式，受到國內外集郵界的好評。在每次的活動中，教育部門、團組織都密切配合派有經驗的教授和老師參加青少年集郵征文等活動的組織、評審工作。

三、集郵組織健康發展，會員隊伍不斷擴大

以往的20年，是我國集郵組織和集郵隊伍空前發展壯大的20年。據1983年統計，成立省級集郵協會30個，到2000年，增加到３９個（含8個行業協會）。這意味著祖國大陸各省的集郵協會已經全部成立。其中有近20個省（市）的地（市）、縣也全部成立了集郵協會。全國除上述行業集郵協會外，還出現了農民集郵協會、殘疾人集郵協會、個體勞動者集郵協會、新聞工作者集郵協會、老年集郵協會等。全國在冊會員從最初的５千多人，猛增到337萬多人，增加670多倍。集郵愛好者由約30萬，增加到近1400萬，上升47倍。地、市、縣級及基層集郵協會和行業集郵協會，由1983年的195個，猛增到2000年的47869個，上升240余倍。全國集郵聯從中國國情出發，著重從加強組織自身建設入手，抓基礎工作，抓規章制度建設，取得了較好的成效。主要有以下幾個方面：

1、落實干部配備。各級集郵組織貫徹1984年郵電部\"關于各省、市、自治區集郵協會人員編制標準的通知\"精神，選拔了150多位熱心于集郵事業、思想好、作風正、有組織能力的干部擔任協會工作。隨著集郵隊伍的不斷發展壯大，1992年又下發了\"關于加強各級集郵協會工作的通知\"，對省級協會配備專、兼職秘書長或副秘書長，提出了要求。對于市、縣基層協會，各地可視情況自行調整。1994年先后又下發了加強集郵協會建設的通知，進一步解決了干部、經費等具體問題。

2、完善各項制度。先后制定了《中華全國集郵聯合會組織工作條例》、《加強集郵組織建設的意見》、《關于加強各級集郵協會工作的通知》，明確職責，建立日常工作程序和規章制度。從1983年到現在，每年各省級協會按規定時間做好會員統計，上報組織和會員發展變化情況。全國還先后兩次統一制定了集郵會員證件、制定會員管理和收繳會費的管理辦法。各級集郵協會從實際出發，建立了一些相應的工作制度。各級集郵協會的工作做到規范化，給組織建設注入了活力。

3、抓緊干部和人員培訓。20年間，不同形式、不同對象、不同規模，分門別類地有組織、有計劃，系統的舉辦過秘書長工作研討會、集郵專職干部學習班、現場交流會、輔導員學習班、展前培訓以及老年、青少年集郵研討會。為全國的集郵工作培養了一大批專業干部。根據2001年底的不完全統計，我國現有集郵專、兼職干部約622人，比1983年提高了近3倍多，有力地促進了各級工作的開展。各地郵協也舉辦培訓班，培訓的對象主要是集郵專、兼職干部、郵展評審員和郵展征集員。在培訓的方式上已由短期培訓班發展為與院校掛鉤聯合辦班兩種。上海第二軍醫大學等相繼開設了\"集郵選修課\"、\"集郵必選課\"，為培養集郵高級師資作了有益的探索。此外還利用各種機會邀請國外集郵家來華講學，介紹國際集郵發展趨勢等，各級郵協都有骨干參加。這對提高干部素質和集郵水平，也起到很大作用。

4、發揮骨干作用。20年來，全國涌現出許多集郵骨干，是我國集郵事業大發展的一個重要因素。全國集郵聯秘書處，在四部一室的工作機構中，各工作委員會的構成都吸收了方方面面的熱心奉獻的集郵專家；大部分省級協會秘書處也長期聘用了一些有經驗、責任心強的老干部，發揮他們傳、幫、帶的作用。廣州駐軍老年集郵協會成立１０年來，經辦了６期集郵骨干學習班。

5、創建\"集郵者之家\"。這項工作是1986年在全國集郵聯\"二大\"時提出的。\"建家\"活動是加強集郵組織建設，發揮集郵組織的凝聚力，更好地為集郵者服務的重要舉措。在1991年又專門制定了《建設集郵者之家的一般條件》。到1995年全國有300多個地市縣級組織建立起\"集郵者之家\"，為集郵組織開展經常性的活動創造了良好的條件。 \"建家\"活動得到了許多地方工會組織的大力支持，有的還把集郵活動納入了工會工作議程。中國海員協會，把建家活動與企業形象相結合，得到領導和海員的好評。

6、建立獎勵制度。全國集郵聯在1987年和1992年召開了全國先進集體、先進個人表彰大會。共評出了246個先進集體，授予379名集郵先進個人稱號。在實行獎勵工作中，有的還因地制宜，總結出許多行之有效的辦法。

總結我國集郵組織工作20年來所走過的道路，可以毫不夸張地說，創業任務是艱巨的，積累的經驗是豐碩的，取得的成績是顯著的。但是，我們的工作中還有很多缺點和不足，前進中還有很多問題和困難。因此，我們必須團結一致，克服困難，發揚艱苦奮斗的精神，開拓進取，再接再勵，繼續堅持以社會主義精神文明建設為指導方針，努力爭取各級領導和社會有關部門的大力支持，努力搞好三個服務，在21世紀里，進行第二次創業，遵照江總書記\"三個代表\"的指示精神，努力做好本職工作，使集郵組織工作與時俱進，跟上時代步伐，在第二個20年里再譜寫新的輝煌篇章。為把中國由集郵大國變為世界集郵強國而努力奮斗。