2002年6月12日至16日,在中亞地區的吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦境內舉行了一次代號為\"南方盾牌-2002\"的反恐怖演習。演習設想一股武裝恐怖分子從阿富汗滲透至獨聯體南部邊境地區實施恐怖破壞活動,嚴重威脅了當地局勢的穩定。俄羅斯及中亞國家迅速采取措施,出動快速反應部隊將其全部殲滅。演習中,一支由俄羅斯及哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦三個中亞國家聯合組建的快速反應部隊一中亞快速反應部隊表現出色、作用明顯,引起了人們的普遍關注。中亞快速反應部隊從何而來?現狀如何?有何作用呢?本文就將對此作一簡要介紹。
中亞快速反應部隊的由來
近年來,以\"國際恐怖勢力、民族分裂勢力和極端宗教勢力\"為代表的\"三股勢力\"在中亞地區活動日漸猖獗,尤其是以\"烏茲別克斯坦伊斯蘭運動\"為代表的極端宗教勢力以推翻中亞國家世俗政權,建立政教合一的\"哈里發\"政權為目標,頻繁在中亞地區進行武裝恐怖活動,對中亞各國的政局穩定和社會安全構成了嚴重威脅。1999年8月,\"烏茲別克斯坦伊斯蘭運動\"頭目納曼甘尼糾集數百名武裝分子越過塔(塔吉克斯坦)阿(阿富汗)邊境,企圖取道吉(吉爾吉斯斯坦)塔(塔吉克斯坦)邊境進入費爾甘納盆地實現武裝割據,但在吉塔邊境的巴特肯地區遭到吉爾吉斯斯坦軍隊的圍剿。期間,武裝分子劫持了包括吉爾吉斯斯坦內衛軍副司令和多名日本游客在內的大批人質,雙方一度形成軍事對峙局面。后來,吉爾吉斯斯坦緊急從國內抽調部隊,并在俄羅斯及塔吉克斯坦等國的配合下,才將武裝分子趕回阿富汗境內。此次事件轟動一時,產生了很大負面影響,暴露出了中亞國家軍隊中存在的諸如應變能力差、裝備落后、戰斗力低下等問題,也使中亞國家進一步認清了當前地區安全環境的\"惡劣性和復雜性\"和自身的缺陷和不足。同時,也使中亞國家更加清醒地意識到在目前中亞各國經濟和軍事實力有限的情況下,僅僅依靠一個國家的力量很難遏制\"三股勢力\",特別是極端宗教勢力對中亞地區的滲透和擴張,要想確保中亞地區的安全穩定,就必須走\"地區聯合、共同防御、協同作戰\"的道路。基于以上考慮,俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國提出了在中亞地區建立一支快速反應部隊的設想,并迅速得到了獨聯體成員國的積極響應和支持。2001年4月23日,俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國代表在阿拉木圖舉行會議,討論了有關組建中亞快速反應部隊的問題。5月24日至25日,獨聯體集體安全條約成員國首腦在亞美尼亞首都埃里溫舉行會晤,正式簽署了關于組建中亞快速反應部隊的協議。根據協議,中亞快速反應部隊的主要任務是共同抗擊外敵入侵、聯合遂行反恐怖行動以確保中亞地區的安全穩定。2001年8月,中亞快速反應部隊在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克完成了前期部署。至此,中亞地區出現了一支跨國家范疇的常備快速反應部隊,并開始擔負起維護地區安全、打擊恐怖主義活動的重任。中亞快速反應部隊的成立標志著中亞國家在維護地區安全、打擊恐怖活動領域開始由\"孤軍作戰\"向\"聯合行動、協同作戰\"的轉變,進而在更大程度上確保地區局勢的安全穩定。
中亞快速反應部隊現狀
中亞快速反應部隊由俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國各抽調1個營的兵力組成,滿編兵力為2500人,現有兵力1500余人,均為合同制軍人,除配備有單兵常規武器外,還裝備有45輛裝甲車、6輛坦克、21架飛機和直升機等武器裝備。除俄羅斯的快速反應營部署在杜尚別外,其余三國的快速反應營平時均部署在本國境內,需要時則接受設在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克的聯合指揮部的統一指揮,現任司令員為俄羅斯的謝爾蓋·切爾諾梅爾金少將,參謀長為吉爾吉斯斯坦的阿卜季別科夫上校。中亞快速反應部隊成立后,多次舉行或參加了聯合反恐怖演習,以研究未來反恐怖戰爭中的戰術運用問題,不斷提高協同作戰水平和應急機動能力。其中2001年8月22日至24日,中亞快速反應部隊在吉爾吉斯斯坦境內舉行了一次代號為\"友誼-2001\"的聯合演習,這也是中亞快速反應部隊組建后舉行的首次演習,旨在檢驗聯合指揮機構的運作情況,以及各國快速反應營的協同配合情況。2001年10月8日至13日,中亞快速反應部隊參加了獨聯體集體安全條約國范圍內的聯合反恐怖演習。期間,中亞快速反應部隊重點參加了在吉爾吉斯斯坦巴特肯地區舉行的聯合反恐怖作戰實兵演習。演習旨在進一步加強獨聯體軍事合作協調指揮部與中亞快速反應部隊指揮機構間的協同配合,檢驗和提高中亞快速反應部隊在地區形勢惡化時的快速反應能力,以及打擊恐怖主義入侵的協同作戰能力。2002年4月15日至20日,中亞快速反應部隊又參加了獨聯體集體安全條約國舉行的代號為\"南方反恐怖-2002\"的聯合反恐怖軍事演習。演習設想武裝恐怖分子滲透至中亞南部地區后,劫持人質,襲撓城鎮,嚴重威脅了地區的安全穩定,中亞快速反應部隊立即與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等獨聯體國家的特種作戰分隊進行協同配合,對武裝恐怖分子實施清剿包圍,并最終將其殲滅。此外,2002年6月12日至16日,中亞快速反應部隊還參加了在吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦境內舉行的代號為\"南方盾牌-2002\"的聯合反恐怖軍事演習。根據計劃,今后一個時期內,中亞快速反應部隊還將繼續舉行反恐怖演習,并定期舉辦短期培訓班或研討活動,以不斷提高作戰水平和快速反應能力。此外,鑒于\"9·11事件\"后中亞地區安全環境的變化,中亞快速反應部隊正在考慮部署到距吉爾吉斯斯坦首都比什凱克14公里的康塔空軍基地的問題。吉國防部長稱,中亞快速反應部隊部署在康塔空軍基地將能更快地對敵對國家或武裝恐怖分子的突然襲擊作出反應。
中亞快速反應部隊的發展趨勢
在中亞地區恐怖活動和極端宗教活動日益猖獗的情況下,中亞快速反應部隊的存在將對維護地區安全穩定發揮十分重要的作用。總的來看,受中亞國家的經濟和軍事實力的制約,以及軍事作戰思想的影響,中亞快速反應部隊的規模、性質和任務在短期內不會發生大的轉變,但將會隨著地區安全形勢的變化而進行適當調整,特別是其規模有可能會隨著地區安全形勢的改變而進行調整。中亞快速反應部隊司令謝爾蓋·切爾諾梅爾金少將就曾明確表示,如果形勢需要,中亞快速反應部隊的實力和武器裝備均能夠迅速得到擴充,并不排除吸收其它國家參加的可能。特別需要指出的是,俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦既是構成中亞快速反應部隊的主體力量,又是\"上海合作組織\"的成員國,所以其將會與我在反恐怖領域保持積極的交流與合作,以共同維護地區的安全穩定。此外,\"9·11事件\"后,隨著以美國為首的西方勢力不斷加大對中亞地區的軍事、經濟滲透力度,其對中亞地區安全穩定所產生的影響日漸凸現,出于打擊地區恐怖主義活動,維護地區安全穩定這一因素考慮,中亞快速反應部隊必定會與其在反恐怖領域展開積極的合作,雙邊的軍事合作,特別是在反恐怖領域的合作將有可能呈現進一步擴大趨勢。△