趙玉峰
在推進農村牧區小康社會建設進程中,如何根據農牧民消費需求的變化趨勢,開拓農村牧區市場,刺激經濟的持續快速發展,已成為政府部門和學術界共同關注的熱點問題。本文運用中央在我區設立的10個農村牧區固定觀察點近5年來的調查數據,分析研究農牧民家庭生活消費變化及其構成特征,以期提出開拓農村牧區市場,促進農牧民消費的對策措施。
一、農牧民家庭生活消費總體情況
1998年—2002年,農牧民家庭生活消費水平與收入水平基本上同步變化,戶均生活消費支出隨收入升降而上下波動,牧民家庭生活消費明顯高于農民家庭。1998年農民家庭戶均生活消費支出為458690元,1999年497769元,2000年443672元,2001年493092元,2002年479913元,呈現出波動變化態勢,2002年較1998年增長了21223元;牧民家庭戶均生活消費支出分年度情況是1998年99193元,1999年1040714元,2000年128203元,2001年152602元,2002年1471339元,基本上呈增勢,2002年較1998年增長了479409元。
2002年,農牧民家庭生活消費的構成以食品、文化生活服務、衣著為主。農民家庭生活消費中食品占4997%、衣著占822%、住房占205%、燃料占625%、用品占610%、文化生活服務占2628%、其他占113%;牧民家庭生活消費中食品占3271%、衣著占1243%、住房占647%、燃料占431%、用品占976%、文化生活服務占2580%、其他占852%。
二、農牧民家庭生活消費結構變動特征
1筆稱分С霰戎孛饗韻陸怠2002年,農民家庭戶均食品支出占戶均家庭生活消費支出總額的4997%,較1998年下降了1105個百分點;牧民家庭戶均食品消費支出額占戶均生活消費支出總額的3271%,較1988年下降了462個百分點。二者的變化與隨著收入水平增加,食品支出在消費中所占比重會越來越小的“恩格爾定律”相吻合,標志著我區農牧民生活水平有了顯著提高。按照聯合國糧農組織以恩格爾系數(食品支出占生活消費支出的比重)衡量富裕程度的標準,目前我區農民家庭在平均意義上越過溫飽進入小康生活,牧民家庭在平均意義上已經過上了小康生活。
2蔽幕生活服務支出顯著提高。2002年,農民家庭戶均文化生活服務支出占戶均生活消費支出的2628%,較1998年上升了1171個百分點;牧民家庭戶均文化生活服務支出占戶均生活消費支出的2580%,較1998年上升了803個百分點。顯然,近年來農牧民家庭文化生活服務支出增長較快,2002年已占到家庭消費額的四分之一強,盡管增長的原因既有農牧民注重科技教育和身體健康的積極因素,也有學雜費和醫療費提高的被動因素,但農牧民在解決溫飽后,日益注重文化生活服務消費已成為一個不爭的事實。
3弊》恐С魴》變化。2002年,農民家庭戶均住房支出占戶均生活消費支出的205%,較1998年下降了149個百分點;牧民家庭戶均住房支出占戶均生活消費支出的647%,較1998年下降了526個百分點。住房作為農牧民家庭的固定資產,5年間其支出呈波動性變化。
4幣倫胖С鏊占份額變化平緩。2002年,農民家庭戶均衣著支出占戶均生活消費的822%,較1998年上升了089個百分點;牧民家庭戶均衣著支出占戶均生活消費支出的1243%,較1998年下降了187個百分點。雖然農牧民的衣著消費支出隨收入水平提高而增加,但并不是農牧民刻意增加消費的對象。
5庇悶廢費支出比重略有下降。2002年,農民家庭戶均用品支出占農民家庭戶均生活消費支出的610%,較1998年下降了248個百分點;牧民家庭戶均用品消費支出占戶均生活消費支出的976%,較1998年下降了190個百分點。
三、農牧民家庭生活消費傾向分析
1迸┠撩竇彝プ芴逕活消費傾向。2002年,農民家庭生活的平均消費傾向(家庭消費總額與家庭純收入之比)為07488,與1998年相比上升了02544;牧民家庭平均消費傾向為08356,較1998年上升了01337。可見,當前農牧民家庭消費均呈鋼性增長勢頭,2002年農民家庭將7488%的純收入用于了消費,牧民家庭將8356%的純收入用于了消費,農民家庭消費增長潛力相對較高。
2迸┠撩竇彝ブ饕生活消費項目的消費傾向。2002年,農民家庭食品、衣著、住房、用品、文化生活服務的平均消費傾向分別為03742、00616、00153、00456、01968,與1998年相比,食品的平均消費傾向下降了00725,衣著上升了00254,住房下降了00077,用品上升了00032,文化生活服務上升了01248;2002年,牧民家庭食品、衣著、住房、用品、文化生活服務的平均消費傾向分別為02734、01038、00540、00816、02156,與1998年相比,食品的平均消費傾向上升了00114,衣著上升了00034,住房下降了00284,用品下降了00002,文化生活服務上升了00909。由此可見,農民家庭傾向于增加衣著、用品、文化生活服務消費,而牧民家庭傾向于食品、衣著、文化生活服務消費,文化生活服務是農牧民的消費熱點。
3輩煌收入組農牧民家庭生活消費傾向。將2002年農牧民家庭按戶的人均純收入由低到高分成5組,分別計算他們的平均消費傾向,農民家庭由低收入組到高收入組的平均消費傾向為09825、06701、05568、07638、04217,牧民家庭由低收入組到高收入組的平均消費傾向為14994、08929、07545、06792、05239。顯然,不論是農民家庭還是牧民家庭,總體上是收入水平越高的家庭消費傾向越低,收入越低的家庭消費傾向越高,中低收入家庭消費欲望強勁。
四、影響農牧民家庭生活消費的因素
1筆杖胨平。收入決定消費,二者成正比例關系。農牧民家庭收入水平的高低直接決定其消費需求實現能力的高低。調查資料顯示,1998年以來,由于農民家庭純收入增速緩慢,農民家庭生活消費支出也近乎處于停滯狀態,戶均消費水平在4500—5000元之間波動;而在同一時期,牧民家庭收入增速較快,消費支出增幅較大,由1998年的991930元提高到了2002年的1471339元。因此,收入是影響消費的決定性因素。
2畢費環境。在具有一定支付能力的前提下,消費環境影響人們的消費行為,好的消費環境會刺激人們的消費,差的消費環境將抑制人們的消費。城市居民消費水平高,除了其收入水平高的原因外,良好的消費環境也是重要原因。當前,農村牧區不少地方消費性基礎設施短缺,有的嘎查村偏離中心城鎮,居民購物消費需專門進城入市,而且有的市場產品價格偏高,品種和質量不適應農村牧區消費的特點。一些嘎查村交通、通訊條件差,甚至沒有通電等等,所有這些方面都不利于農牧民消費。
3畢費觀念。消費觀念決定消費的傾向和消費的結構。長期以來,農村牧區根深蒂固的消費定勢不利于擴大消費,其主要表現:一是集中消費,農牧民家庭生活消費支出多集中在傳統節日和家庭慶典活動期間,尤其是春節前后的農閑時期,年度的生活消費很不均衡;二是滯后消費,蓋房、娶媳是農牧民家庭大事,絕大多數農牧戶較早地為蓋新房、子女娶娉做準備,加大了儲蓄的力度,減少了消費支出;三是嗜好消費,有的注重吃喝,有的注重穿著,還有的注重住房等,側重各異。近年來,農牧民家庭文化生活服務支出增速較快的原因,也正是由于農牧民消費觀念的轉變。
4鄙緇岜U?。安鹊慕洕杖胧窍M穩定增長的前提。當前農牧民家庭收入主要來源于農牧業,農牧業受自然和市場的制約存在不穩定性,加之我國農村牧區社會保障體系不完善,對農牧業保護不力,農牧民又缺乏養老和醫療等方面的安全保障,為應對不確定性支出因素須減少消費,增加儲蓄。
五、促進農牧民家庭消費的對策措施
1蔽榷ㄔ黽優┠撩袷杖?。謸]刑岣吲┠撩竇彝ナ杖胨平,才能提高農牧民家庭的消費水平,鑒于中低收入農牧民家庭的消費傾向較高,擴大農村牧區內需,尤其要千方百計提高當前中低收入農牧民群體的收入水平。因此,一是要統籌發展城鄉經濟,多渠道加大對農牧業的投資力度,建立和完善國家、集體和農牧民相結合的農牧業投資體系,加強農牧業基礎設施建設,促進農牧民增收;二是積極引導農牧民調整產業結構和農牧業內部結構,推進農牧業產業化經營,發展特色農牧業,拉動農牧民增收;三是全面落實稅費改革措施,減輕農牧民負擔,保障農牧民增收。
2憊菇ㄓ欣的農村牧區消費環境。要推進農村牧區城鎮化建設步伐,加快直接關系農牧民生活的水電、交通、通訊、文化娛樂等基礎設施建設,規范農村牧區市場,提供適銷對路的消費品和文化生活服務項目,從而創建有利于提高農牧民消費水平和消費檔次的消費環境,刺激農牧民的消費。
3幣導農牧民樹立正確的消費觀。要通過宣傳教育,引導農牧民正確處理積累和消費的關系,拋棄傳統消費的不良習氣,倡建與時俱進的消費新風尚。把生活消費的增長建立在生產不斷發展、收入不斷提高的基礎上,在注重物質消費的同時注重精神文化的消費,不斷改進消費結構,提高生活質量。
4蓖晟婆┐迥燎社會保障體系。要制定完善農牧業保護政策,建立健全農村牧區社會化服務體系,降低農牧民家庭生產經營風險,同時完善醫療、養老、教育等方面的社會保障制度,增強農牧民的經濟安全感。
(作者單位:內蒙古黨委政策研究室農牧處)