臺詞等８則

臺詞

"從全世界的實踐看，媒體在反腐敗中扮演的角色，應當說愈來愈重要。在中國，這種局面的出現，還需要相當的時日。原因很簡單，對我們現在的新聞輿論，國家相關的法律還不夠健全，這在一定程度上，必然會影響到媒體在反腐敗中發揮的作用。"

---國家行政學院公共管理教研部汪玉凱教授認為發揮媒體的曝光作用對于反腐敗至關重要

"記者還想知道關于我的故事，我有什么故事呢？在很多人眼里，我的生活不夠豐富多彩，也不合時尚，更沒有什么特殊的愛好，我能說出記者要的故事嗎？"

---中國巨型機事業的開拓者、"神威"超級計算機總設計師、中國工程院院士、國家并行技術研究中心主任、2002年度國家最高科技獎獲得者金怡濂談獲獎后受到記者采訪時的感受

"老百姓心中有話，說要比不說出來好，明說要比暗中說好，說比罵好。老百姓愿意出來跟你講話，是因為老百姓還相信著你，相信著我們這個黨，相信我們這個政府，相信我們這個紀委。"

---中共石家莊市委副書記、紀委書記姜瑞峰認為，我們的紀檢監察工作，為的就是保證和保持老百姓對我們執政黨的充分希望

吹風

賀國強：我國推進公務員制度和隊伍建設

中共中央組織部部長賀國強強調，要繼續推進公務員制度和公務員隊伍建設，重點做好五方面的工作：一是制定公務員法，健全公務員管理法規體系；二是完善管理機制，促使優秀人才脫穎而出；三是堅持執政為民，加強公務員的作風建設；四是圍繞能力建設，打造學習型隊伍；五是深化工資改革，穩定吸引人才。

白津夫：國企改革進入新一輪重組階段

國有資產監督管理委員會研究中心副主任白津夫指出，中國國有企業改革開始進入重組改革階段，重組成為國有資產管理體制改革的重中之重。國資委此次組建大型企業集團，是在196家中央企業基礎上，在發展和壯大國有經濟、進一步搞好國有企業的前提下的組建，而并非如社會上推測的，是不分所有制的組建。此外，將更加注重核心競爭力，以強勢企業為核心推動重組，著眼于由強做大，而不是過去的由大變強。

賈春旺：我國加大職務犯罪查辦力度

最高人民檢察院檢察長賈春旺強調，下半年，全國各級檢察機關將進一步加大查辦職務犯罪工作力度，并將在年內立案、起訴一批有影響、有震動力的大案要案。

張柏林：人事人才工作要抓好十件事

人事部部長張柏林指出，要突出抓好：一、認真籌備召開人事人才有關重要會議。二、加強公務員制度建設和隊伍建設。三、做好專業技術人才隊伍建設工作。四、推進事業單位人事制度改革。五、做好人才配置的有關工作。六、深化機關事業單位工資制度改革。七、做好軍轉安置工作和企業軍轉干部的穩定工作。八、做好人事宏觀調控和國際交流等工作。九、抓好人事系統內部建設。十、做好非典防治經常性工作。

問題

中國足球的炫耀性腐敗

耶魯大學學者薛涌指出，中國足球不是靠水平競爭生財，而是看誰會作秀，媒體和球迷也跟著一起鼓噪，創下體育比賽不以水平而以金錢論高下的風尚。中國足球職業化已經有十年。不僅水平沒有上去，而且職業化造就了一個吞噬老百姓血汗的巨獸。一個甲A俱樂部的投資，一年平均達幾千萬之多。一個隊員的年收入，沒有百萬元拿不下來。十年來流進足球這個無底洞的民脂民膏，大概已有幾十億之巨。

行政事業性國資存在權力尋租現象

行政事業性資產的"權力尋租"主要表現為兩個途徑：其一，占用行政事業資產過大的機構或單位，往往把部分行政事業性資產以過低的價格轉變為市場化經營，不僅破壞了正常的市場競爭，而且流失了相當一部分稅收。其二，依附行政力量形成專營權。教育、新聞、文化、體育、人才管理等行業是"禁入行業"。隸屬這些行政部門的下屬單位往往從事壟斷性經營，其收益由上級行政部門與經營單位共同支配。由于經營行為及收益沒有公開監督嚴格審計，專營權和經營收益中都存在尋租的機會。

司法地方化傾向嚴重

當前"法治割據"現象主要表現在四個方面：法院依法審判和執行受地方保護干擾，以至一些法院充當"保護傘"；法院審判活動出現"行政化"傾向；地方利益、部門利益等法制化，致使法律、法規及規章間"打架"情形屢屢出現；"紅頭文件"成為"準法律"，給法院審理工作帶來嚴重影響。

我國農村"返貧困"現象嚴重

所謂返貧困，是指已經脫貧的人口重又陷入貧困。我國各地的農村返貧率平均達到15%左右，西南、西北的一些地區更是達到了20%以上。西北地區的個別省份甚至出現返貧人口超過脫貧人口的情況。究其原因，自然災害頻繁是一個重要因素，基礎設施薄弱也對農戶脫貧的持久性起著多方面的制約作用。我國扶貧工作中存在的缺陷也是造成初步脫貧人口返貧現象嚴重的一個原因。

趨勢

中國經濟今年全年將出現"V"字型增長

今年中國GDP增長可能略高于8%，接近11萬億元人民幣。今年頭三個月，中國GDP猛增9.9%，超過9%的潛在增長率；后三個月受SARS影響，對經濟影響凸顯；進入下半年，疫情完全受控，第三、四季度的經濟重新回到快車道。預計全年經濟會出現一個比較典型的"V"字型增長，全年GDP增長會比去年略有加速。

中國制造業總體規模已進入世界前列

中國制造業已形成了完整的工業體系，總體規模已進入世界前列。中國很多工業品生產規模已經位居世界第一，例如鋼鐵、水泥、平板玻璃、彩色電視機、家用電冰箱、洗衣機、空調器、微波爐、各類紡織品以及日用輕工業品等。改革開放以來，我國綜合國力得以增強，首先是由于制造業能力的增強。而當代經濟最發達的國家，仍然是制造業最發達的國家。

中國將集中發展五大經濟領域

中國政府將集中發展五大經濟領域，作為經濟持續增長的主要推動力量。這五大領域為：房地產、汽車、資訊科技、保健及教育。今年初，中國國民經濟擺脫了連續六年來需求不足的制約，投資、消費、出口三大需求旺盛增長，多年來堅持實施的擴大內需的政策終于達到預期效果。當前住房、汽車、教育、健康和信息五大類消費不斷升溫，并已成長為新的消費熱點。

未定稿

反思土地承包制的缺陷

中國社會科學院研究員黨國英撰文認為，農村土地承包制度比人民公社制度是一大進步，但仍然不能很好處理效率和公平兩者之間的關系。承包制下的許多缺陷對社會公平的侵害是當前農村社會的嚴重問題。近幾年，我國農村因土地征用而引發的農民上訪事件，占我國農民信訪總量的比重始終靠前。國家《土地管理法》中規定的土地補償費用太低，據估計，改革開放以來，農民僅在征地環節上所損失的收入不下2萬億元人民幣。土地承包制原本似乎更應該保護農民免于喪失土地，但實際恰恰相反。承包制也沒有為解決效率問題提供基礎。承包制可以鼓勵生產者增加短期投入，但卻不利于中長期投入的增加。越是人口密集地區，這種情況就越是容易發生。固然我國人地比例過大導致土地集中困難，因此成為效率損失的一個因素，但根本因素還是承包制所產生的產權不完整造成的。承包制侵蝕著農村社會關系。鄉村干部對土地的直接控制，使其權力過大，權力的含金量過高。不能把土地分配完全從所謂"集體"中剝離出來，就難以建立鄉村社會的"陽光權力體系"。把控制、分配土地的權力賦予鄉村干部，無疑會造成巨大監督成本，更不用說這種制度大大扭曲了土地資源的價格。

轉型期的中國必須警惕社會的失衡

中國經濟體制改革研究會副會長石小敏認為，目前中國社會的失衡，突出地表現在以下幾個方面：一是收入的失衡。僅以北京為例，收入最高的10%與收入最低的10%差距就有10倍之多，如果推廣到全國，就可能有百倍的差距。結果是，全社會的消費能力，都集中在只占全國人口8%-10%的中高收入人群中；二是經濟發展與社會全面發展的失衡。這又突出地表現在經濟體制改革與政治體制改革的失衡上，也就是政府管理體制已不能適應社會經濟發展的需要；三是社會文化的失衡。年齡差距在10年以上的人，溝通就極為困難，社會的道德感和責任感存在很大的斷層。

我國深化改革面臨的矛盾和問題緣于深層原因

國務院發展研究中心課題組的研究報告提出，我國深化經濟體制改革面臨的矛盾和問題，緣于以下五方面深層原因：一，我國處于經濟結構劇烈變化、各種矛盾集中暴露的經濟發展階段，改革的復雜性日益突出。二，部門自我改革很難徹底，引起改革偏離正軌。由于缺乏利益相關方和利益超脫方的共同參與，部門改革往往流于形式甚至被既得利益集團扭曲。三，非經濟因素對深化經濟體制改革的制約越來越明顯。如果政治體制和上層建筑領域的改革進程跟不上經濟體制改革步伐，將導致經濟領域一些重大改革難以推進，甚至產生局部逆轉。四，計劃經濟下形成的傳統觀念和行為方式仍有較強慣性。一些部門習慣于對經濟生活出現的問題實行"禁"和"堵"，而對于政府依賴行政手段干預經濟活動的行為尚難有效監管和制約。五，由于缺乏前瞻性或單純依賴經驗，導致某些改革不到位甚至產生始料不及的后果。

點評

靠工人臥軌才能揪出貪官？

據7月14日新華網報道，黑龍江省牡丹江市樺林輪胎有限公司近幾年經營很不景氣，到了經常拖欠工人工資的地步。然而，就在這種朝不保夕的時候，部分領導的心思卻花在了弄權謀私上。他們欺上瞞下，有恃無恐，且貪污數額巨大，成為廠里的超級敗家子。職工們怨聲載道，又左右不了，忍無可忍之時，民憤終于爆發了---2001年11月8日，發生了數千工人臥軌事件。最終驚動了國家、省、市各級領導，并直接干預，終于，2003年5月9日，樺林輪胎有限公司副總經理吳忠福被判有期徒刑18年，受賄法官徐占平被判有期徒刑3年，貪官污吏最終受到了應有的懲罰。

點評：揪出貪官要靠數千工人臥軌，或者說，數千工人臥軌才能揪出貪官，這是一種什么樣的悲哀啊*9選揪出貪官究竟要靠什么*9芽答案不言自明。防腐的規章制度制訂了那么多，反貪的組織機構設置了那么多，難道在當地都成了擺設*9芽*9選直至數千工人臥軌，驚動了國家、省、市各級領導，于是，有關領導進行直接干預，于是貪官被揪出并受懲。假如這數千工人不臥軌，而是采取通常的做法，寫信反映啦，上訪啦......說不定巨貪還在逍遙法外，忙著吸工人的血，笑著揮霍國家的錢呢*9選為了揪出貪官，數千工人不得已采取臥軌這一"非常行動"，反映了一些單位、一些地方防腐反貪的缺失。如何用制度來消除腐敗，揪出貪官不必靠數千工人臥軌等"非常行動"，恰是此案引人深思之處。

舉措

深圳：加強新聞輿論監督

市委提出，各級黨委和政府、各部門、各單位都要主動配合新聞單位和新聞記者開展新聞采訪和新聞調查，為新聞媒體開展輿論監督提供方便。公務活動除涉及國家安全、機要和保密工作外，有關單位必須主動接受采訪，如實介紹情況。各級領導干部應以積極和理性的態度對待來自新聞媒體的批評和監督，配合新聞媒體把真實的情況傳達給公眾。對新聞媒體披露出來的問題，所涉及的部門和單位必須認真對待，積極整改，不護短、不遮丑；對違法、違紀、違規的問題，司法機關和紀檢監察部門要及時查處。

云南：三級黨委常委會任免干部全部票決

從今年7月起，云南省的省、州（市、地區）、縣（區）任免干部必須實行常委會票決制。該辦法規定：必須有三分之二的常委到會才能啟動任免程序，決定的形成必須有超過三分之二的應到會常委同意（而不是超過半數即可）；常委可投同意票、不同意票或棄權票，也可另提他人，缺席的常委不得委托投票或另行投票；投票完畢時當場計票并宣布表決結果。

鹽城：發展黨員試行無記名票決

針對農村少數地方在發展新黨員過程中，領導定調子其他人附和，或因為發展對象系大姓家族等原因，使一些尚不符合黨員標準者入了黨。該市組織部門推出發展黨員工作票決制。黨小組、黨支部和黨委在討論推薦、確定發展對象和接收預備黨員以及預備黨員轉正時，改舉手表決為無記名票決?，F場計票，當場公布結果，同意票未超過應到會人數半數的，作否決處理。

數據

前7月我國外貿實現順差60.8億美元

今年1至7月，外貿進出口總值達4507.4億美元，比去年同期增長37.9%。其中，出口2284.1億美元，增長33.4%，增速連續7個月保持在30%以上；進口2223.3億美元，增長42.9%。累計實現貿易順差60.8億美元。

我國居民儲蓄繼續增加

今年前7個月，居民儲蓄累計增加11697億元，同比多增2411億元。

我國農產品出口出現高增長

上半年，遭受非典嚴重影響的我國農產品實現出口額95.1億美元，增長18.7%，出現了近10年來少有的高增長。

中國全球競爭力提升6位

世界經濟論壇近日發表《2002年一2003年全球競爭力報告》表明，本年度中國全球競爭力從第39位升至第33位，與上年相比，上升了6位。位居全球競爭力前三位的國家和地區分別是美國、芬蘭和中國臺灣地區。