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中國,我們和你一起走好

2003-04-29 00:00:00
南風(fēng)窗 2003年1期

如果說“9·11”之后,不少美國人在心理上進(jìn)入了一個“不確定的年代”;那么,中共十六大之后,越來越多的中國人感到,他們正步入一個“確定的未來”。對于明天,他們的預(yù)期更穩(wěn)定了,也更清晰了。

看起來真的是挺好的

看起來真的是挺好的。當(dāng) 2002年過去的時候,中國收獲了這樣一連串?dāng)?shù)字——國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破10萬億元,比上年增長8%,全年固定資產(chǎn)投資額和社會商品零售總額均超過4萬億元,對外貿(mào)易額跨上 6000億美元臺階;吸引外資超過500億美元至于銀行的新增儲蓄,前11個月就達(dá)到了1.2萬億元。

還有很多新的開拓和發(fā)展:東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動,電信、民航、電力、汽車等多個產(chǎn)業(yè)重組,上海的黃金交易市場開業(yè),西氣東輸工程和南水北凋工程東線開工,“中國制造”源源不斷地涌入國際市場。

對于城里的老百姓來說,他們這一年的收入有兩位數(shù)的增長,而身邊的商品并沒有怎么漲價。他們買手機(jī),買汽車,買房子,買打折的機(jī)票,到外面旅游,到韓日看世界杯,發(fā)短信,看《英雄》,上 Internet,聽MP3。在深圳、廣州、上海、沈陽、撫順等城市,普通老百姓只要拿著戶口本和身份證,就可以到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)因私護(hù)照,在上海,普通市民可以在外資銀行擁有自己的賬戶。

也有下崗的人,被收容遣送的人,被拖欠工資的人,要上訪伸冤的人,特別是農(nóng)村里,還有那么多收入沒有增長、感覺不到生活變化的人——但他們中的相當(dāng)一部分,在這一年里,通過“低保”、“兩個確保”等社會保障方面的措施,通過地方官員為貫徹“三個代表”而采取的一些臨時性救濟(jì),生活也得到了改善。

這一年,富人的心情可能比窮人緊張一些。不過,當(dāng)—個英國青年為一本美國雜志所做的“大陸首富排行榜”再次公布時,人們還是發(fā)現(xiàn),富人的財富依然在快速增長,2002年的第100名首富擁有7億元財產(chǎn),而2001年度的第100名首富擁有 5億元財產(chǎn),增加40%。再往前看,1999年的第50名首富只有5000萬元財產(chǎn)。還有一個比較是,2001年上榜首富的平均年齡為45歲,2002年則年輕了3歲。

這一年,演藝圈名人的日子也不太好過,什么電影明星,歌詞作家,電視導(dǎo)演,倒霉,或者罪有應(yīng)得。但是,體育明星姚明在美國NBA賽場的表現(xiàn)足以讓崇拜明星的我們自豪一番。姚明生于1980年9月,那一年的早春,中國共產(chǎn)黨為黨的領(lǐng)袖劉少奇平反,5月,中共中央和國務(wù)院批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、和廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從姚明一代開始,沉重的歷史終結(jié)了,他們沐浴的陽光開始和世界變得一樣,而最終,我們?nèi)诵菟诡D火箭隊支付給錄姚明的薪水?dāng)?shù)字——4年超過1800萬美遠(yuǎn)——中再次感悟到,只要尊重和挖掘一個人的開賦,這種天賦有可能成為他參加與未來財富分配的最重要的籌碼。這一年,中國城市之間的比賽進(jìn)一步加劇,競秀比美,爭大求強。柯達(dá)公司全球副總裁葉鶯對記者說:“我每次到上海,晚上肉浦西經(jīng)過黃浦江隧道快進(jìn)入浦東的時候,就有一種感覺我好像進(jìn)入了一個21世紀(jì)的城市。”在香港大學(xué)執(zhí)教的經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常干脆說:“在香港有人問我,香港經(jīng)濟(jì)怎么復(fù)蘇,我告訴他們,等上海超過香港后再拉香港一把。”

看起來會更好

看起來明天會更好。這個“明天,就是中國共產(chǎn)黨的十六大所描繪的,未來20年“全面建設(shè)小康社會”的前景。中國共產(chǎn)黨的黨代會,被美聯(lián)社評為年度“世界十大新聞”之一,這在以往是難以想像的。

有理由認(rèn)為,一個新的鼓勵創(chuàng)造財富的時代將在中國蓬勃展開;中國,將進(jìn)入一個“財富時代”。這是固為,十六大提供了新動力,新動力必然帶來新活力。

首先,動力來自財富觀的更新。黨不再諱言財富,而是倡導(dǎo),”放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力況相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源刻充分涌流,以造福于人民。”兩個“—切”,還要 “放手”,其迫切與懇切之情,呼之欲出。

其次,是黨的階級基礎(chǔ)的擴(kuò)大。《黨章》中很關(guān)鍵的一條修改是,“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。”將先進(jìn)性的要求和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、文化標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,則黨在擴(kuò)大自己的執(zhí)政基礎(chǔ)和代表性的同時,已經(jīng)具有了某種精英色彩。這對勇于和善于創(chuàng)造財富的企業(yè)家們來說,當(dāng)然是一個福音。

第三,是所有制認(rèn)識的突破。十六大報告提出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,“不能把這兩者對立起來”。結(jié)合最近“民法典”草案中保護(hù)私人財產(chǎn)的規(guī)定,可以說,中國在私有財產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)方面,正悄悄發(fā)生著意義重大的變化。200年前,法國思想家貢斯當(dāng)說:“如果沒有給它提供安全保障,財產(chǎn)權(quán)……不過是暴力的權(quán)利,也就是說,一個根本不是權(quán)利的權(quán)利。”今天,財產(chǎn)權(quán)在中國正理直氣壯地成為真正的權(quán)利。

第四,是勞動價值認(rèn)識的突破。在傳統(tǒng)的勞動價值論基礎(chǔ)上,十六大報告提出“要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會的勞動”,“不論是體力勞動還是腦力勞動,不論是簡單勞動還是復(fù)雜勞動”,“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,都應(yīng)該得到保護(hù)”。不僅勞動創(chuàng)造價值,知識、技術(shù)、管理和資本也是價值創(chuàng)造的源泉。這實際上是把單一的“價值由勞動決定論”豐富為“價值的綜合決定論”。

第五,是國有資產(chǎn)管理體制的變革。十六大提出,“建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制”,“中央政府和省、市(地)兩級地方政府設(shè)立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”。中國的10萬億國有資產(chǎn),將在中央和地方之間明確劃分,這對加快國有資產(chǎn)的重組、國企改制、煥發(fā)活力,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

所有這些認(rèn)識上的、體制上的突破與革新,可以說都是在創(chuàng)造一切條件,調(diào)動一切積極因素,以促進(jìn)財富的充分涌流。回顧歷史,環(huán)顧世界,中國人從來就不存在“不懂得創(chuàng)富”的問題,而只存在“有沒有創(chuàng)富條件”的問題,一旦有了條件,有了舞臺,他們自然會聞歌起舞,創(chuàng)造非凡。

當(dāng)人民創(chuàng)富有了更好的環(huán)境,明天必然帶給我們更大的希望。摩根斯坦利董事總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)師史蒂芬·羅奇不久前就表示,在全球經(jīng)濟(jì)舉步維艱之際,中國猶如沙漠中的綠洲,“雖然中國目前還不能稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘引擎’,其作用尚不能替代美國、歐洲,甚至是日本,但是中國如果照目前的經(jīng)濟(jì)增長高速度發(fā)展下去,再過五年或十余年,毫無疑問將會成為世界經(jīng)濟(jì)格局中一個強大的經(jīng)濟(jì)國家。”

明天的挑戰(zhàn)

在推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展的同時,中國在政治體制改革方面依然走在穩(wěn)健、漸進(jìn)之路上。正如國外有評論所指出的,“三個代表”反映中國不會走東歐或蘇聯(lián)民主化的道路,不會立即由黨外發(fā)展多元政治,而是由改變黨內(nèi)的體質(zhì)著手,擴(kuò)大黨在社會各階層的政治代表性,“這樣做較易掌控住大局,可以較有效地調(diào)和社會多元化所帶來的矛盾,而不會出現(xiàn)動蕩失控的情況。”

黨在今天的重要理論工作者、新當(dāng)選的中共中央委員王滬寧,在寫于80年代的一篇文章中將政治民主區(qū)分為“哲理性政治民主”和“程序性政治民主”。他寫道:“哲理性政治民主是一種政治理想,政治目標(biāo),也是一種道德倫理規(guī)范,選擇并追求它是符合歷史發(fā)展總趨勢的。然而,另一方面,現(xiàn)代化中社會在程序性政治民主方面又是最沒有基礎(chǔ)的,最沒有準(zhǔn)備的和最沒有訓(xùn)練的。選擇和追求一種政治理想可以在較短時期內(nèi)形成條件,但建立程序性政治民主絕非易如反掌,沒有程序性政治民主,哲理性政治民主往往導(dǎo)致不穩(wěn)定。”當(dāng)時,王滬寧還在上海復(fù)旦大學(xué)國際政治系任教。王的想法,和這十幾年間中國政治體制改革的主導(dǎo)思想,頗為一致。

十六大報告指出,“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。”從黨的宗旨和追求來看,黨自身沒有任何特殊利益,而以人民的利益作為自己的利益,全心全意為人民服務(wù)。江澤民反復(fù)強調(diào)“執(zhí)政為民”的原因也在這里,黨如果能做到執(zhí)政為民,代表人民群眾的根本利益,就能永葆青春;反之,就可能“亡黨亡國”。

中國的問題,“關(guān)鍵在黨”。而中國的明天,能否從美好的藍(lán)圖變成現(xiàn)實,黨也是關(guān)鍵。

在中國的一些地方,執(zhí)政為民已經(jīng)有了一些雛形,這些區(qū)域黨政官員的思想和老百姓已經(jīng)十分貼近。例如在浙江,地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到,“老百姓想干的事不去阻攔,老百姓不想干的事不去強迫”。紹興的市委書記說:“改革最有效的辦法,就是權(quán)力下放。政府的削權(quán)、放權(quán),是一種進(jìn)步的表現(xiàn)。逐步地還權(quán)于民、還權(quán)于市場、還權(quán)于法,這是政府的歸位,不是政府的退位,政府成為有限權(quán)力的政府,這是發(fā)展的大勢所趨。”正是因為有了這樣的意識,當(dāng)老百姓要創(chuàng)業(yè)致富的時候,政府的態(tài)度和做法是——“不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模”;“加大政策扶持力度,加大依法保護(hù)力度,加大環(huán)境整治力度”;“取消對個體私營企業(yè)的一切歧視性市場準(zhǔn)人障礙,凡是國有企業(yè)能進(jìn)入的領(lǐng)域,民營企業(yè)均可進(jìn)入”。而當(dāng)政府成為開明自律的親民政府時,民本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就成為再自然不過的事——借用全國最大襪子生產(chǎn)基地諸暨 市大唐鎮(zhèn)的一名干部的話來說——“在我們這里,除了搖籃里的娃娃和躺在病床上的老人,人人都是活躍的市場經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。”

可是,人們也看到,在很多地方,在很多部門,在與人民群眾的關(guān)系上,黨政官員的認(rèn)識錯位和行動悖謬還是不少的,例如:

“父母官”的觀念(天哪,不但不把自己作為公仆,還要讓人像父母—樣去孝敬):

“官銜優(yōu)越感”(級別高,成了心理優(yōu)越、凌駕群眾的資本):

“管制和審批傳統(tǒng)”(老百姓“跑斷腿,磨破嘴,客沒少請,禮沒少送,章沒少蓋,事還沒辦”,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武的研究,注冊一公司到開業(yè)平均所必經(jīng)的審批步驟數(shù),加拿大為2步,中國為7步,申請注冊公司到開業(yè)平均需經(jīng)歷的工作日天數(shù),加拿大為2天,中國為111天;顯形的注冊審批費用,美國、英國、加拿大都不到其人均年薪的1%,中國則占人均年薪的 11%,成立股份有限公司的注冊資金底線,日本約為82萬元人民幣,美國為零,英國約為64萬元人民幣,其他歐盟國家約為20萬元人民幣,中國為1000萬元人民幣);

“向民要利,與民分利、爭利、索利”的習(xí)慣(連中央電視臺熱播的《省委書記》中,廉潔敬業(yè)的省委書記在談到國有企業(yè)資金困難時,也說“沒有錢可以找股民‘借’嘛!”)……

我們可以舉出很多中國在明天面臨的挑戰(zhàn)——國企改制如何實現(xiàn)“最后一跳”,“新農(nóng)村運動”怎樣展開,社會保章體系怎樣完善,四大商業(yè)銀行新增不良資產(chǎn)如何處理,腐敗與人的空虛怎樣消除,就業(yè)難題如何化解;我們也明白,在全球化時代,中國并不能保證一直“獨善其身”。也可能受到?jīng)_擊,但是,只要萬眾一心,精誠所至,辦法就總比困難多。我們面臨的最大挑戰(zhàn)也許是在于——某些黨的官員,政府的官員,丟棄執(zhí)政為民的思想,為個人的特殊利益和既得利益而“奮斗”;他們以及他們在商業(yè)活動上的勾結(jié)者,共同組成牢固的既得利益集團(tuán),以機(jī)會主義心態(tài)和不公平的手段牟取利益,挾持改革,將中國引入“壞的市場經(jīng)濟(jì)”,“拉美化的市場經(jīng)濟(jì)”。

法律的確定性

經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱先生曾經(jīng)分析說,美國經(jīng)濟(jì)200年來之所以富有朝氣,就是因為它的政治體制不允許在經(jīng)濟(jì)層面上形成既得利益的牢固的結(jié)構(gòu)。“在美國,市場經(jīng)濟(jì)之所以運行有效,就是因為政治上不能容忍壟斷的企圖,進(jìn)入市場,不管是產(chǎn)品市場還是要素市場,在美國就成為非常容易的事。只有進(jìn)入變得非常容易,競爭才能真正存在。這個問題解決了,就不會出現(xiàn)嚴(yán)重的‘路徑依賴’現(xiàn)象,既得利益就難以形成足夠的能力阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

要消除特權(quán)階層、既得利益集團(tuán)的機(jī)會主義行為,核心在于法治。舉凡今日中國經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化的諸多問題和難題,幾乎無不和法治不健全有關(guān)。十六大報告中提出,到2010年形成中國特色社會主義法律體系。應(yīng)該說,這是對未來中國發(fā)展生死攸關(guān)的大事,不可不深察之。

中國“決不照搬西方政治制度的模式”,但要“借鑒人類政治文明的有益成果”。而法治,就是我們這個有著長期和濃厚的人治傳統(tǒng)的國家迫切要補上的政治文明的一課。

經(jīng)濟(jì)學(xué)大師哈耶克說:“要使一個自由社會能順利有效地運作,法律的確定性,其重要意義是如何強調(diào)也不大可能會過分的。對于西方的繁榮起了作用的種種因素中,恐怕沒有哪一個因素能比在我們這里一直占主導(dǎo)地位的法律的相對的確定性所起的作用更大的了。”另一位同樣是大師級人物的諾斯則根據(jù)對經(jīng)濟(jì)史的研究發(fā)現(xiàn),中世紀(jì)的歐洲之所以能發(fā)展出世界貿(mào)易和非人格化的交易規(guī)則,與他們發(fā)展起來的政治制度有很大的關(guān)系——“我說的政治制度是指保護(hù)個人產(chǎn)權(quán)、公正的司法和有效的執(zhí)行這三樣?xùn)|西。這樣一個有效的政治制度可以讓個人之間的交換的代價大大降低。”

從人治的、政策驅(qū)動的時代走向憲法至上、公正獨立的法治時代,則中國的市場經(jīng)濟(jì)必將在好的軌道上運行。財富時代的下一步財富本身的含義并不局限于金錢物質(zhì),而關(guān)涉到身心的平衡、精神、文化、自然、歷史傳統(tǒng)等諸多方面。

財富時代的下一步

財富本向的含義并不局限于金錢質(zhì),而關(guān)涉到身心的平衡、精神、文化、自然、歷史傳統(tǒng)等諸多面。

但是,幾乎可以預(yù)料,今后20年,在中國從目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近1000美元向3000美元追趕的過程中,大多數(shù)人對財富的理解,主要還是金錢和物質(zhì)消費。

我們窮了幾千年了,是努力創(chuàng)造財富、享受財富的時候了。

不過,已經(jīng)有一些中國人,尤其是那些去過世界很多國家的人,他們開始有一種感覺,中國是世界最有活力的地方,也是最浮躁喧囂的地方,中國有很多地方很熱,熱氣騰騰,也有很多地方很冷,蕭瑟荒涼。但是,你很難找到—個很溫和的、很從容的地方。在城市街頭,大家好像都那么急,司機(jī)們幾乎天天在爭路搶道。上班族總是那么匆忙,趕路,加班,計算,算計,神經(jīng)緊張。

是外界很浮躁,還是我們的心很浮躁?

這個時候,你也許會想到某個歐洲小鎮(zhèn),某片美國田園,或者,就是你的故鄉(xiāng),大學(xué),大海和大山。你會想,財富能否和簡單同在,與喜樂同享?

當(dāng)然,你也明白,今天,此地,知易而行難。

不過,我們依然在仰望星空,并對腳下這塊土地心存渴望——

有一天,她會從物質(zhì)為本走向以人為本,物化的中國成為人化的中國,文化的中國,自然的中國:

有一天,她不再斤斤計較外在的數(shù)字,而關(guān)心生活的質(zhì)量,生命的質(zhì)量:

有一天,她不再“斷裂”,沒有歧視,而充滿和諧,富者有敬畏,貧者有尊嚴(yán):

有一天,她看重偉大勝于強大,看重高貴勝于富貴,自尊自強但不自我中心,以不欺凌別的國家為自覺,更以能夠保護(hù)每個公民的權(quán)利為自豪。

當(dāng)我們把人類文明的普化原則變成人的自覺,公民的自覺,民族的自覺,則這個民族的偉大復(fù)興必能實現(xiàn),我們生于斯、長于斯,文明化育,靈魂相通,共赴未來。

從財富時代進(jìn)化到文明時代——這是我們最終的理想。

讓我們的理想成為我們的邊界,給我們限定也給我們力量。

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