黨的十六大報告指出:“發展產權、土地、勞動和技術等市場,創造各類市場主體平等使用生產要素的環境。”在有機聯系的市場體系中,產權市場處于較高層次。產權雖然也可以被當作商品買賣,但它遠比一般商品龐大、復雜,是一個運轉著的經濟實體。就實物形態來說,無法任意分割,甚至可能與其配套的勞動力捆綁在一起被出售。產權市場與滬深兩地的證券市場(也叫主板市場),深圳正在籌辦的自動報價系統(也叫二板市場)共同組成金字塔式的資本市場體系。其中,主板市場處于塔頂、二板市場處于塔中間、產權市場處于塔底。只有為數不多的績優大公司才能達到主板市場上市的標準;與主板市場相比,在二板市場報價公司的標準要低一些;而那些數量巨大、尚未達到報價和上市公司標準的廣大中小企業只能以產權市場為融資基地①發展健全產權市場,既是促進國有企業股份化改造的重大舉措,也是依法處置行政事業單位資產的必由之路。貫徹落實十六大精神,做到在改革中有新突破、在開放中有新局面,青海有必要建設和搞活產權市場。為此,應從從戰略高度上認識這一問題的重要意義,找準摸清青海產權市場的問題所在,積極尋找操作性強的對策。