能否引渡張宏堡難下定論

孫亞菲　李　楠

美國有義務將張宏堡引渡回中國，這是符合國際間引渡原則和國際慣例的

中國科普研究所所長郭正誼告訴中國《新聞周刊》，出事以后，張宏堡先是逃到了俄羅斯，隨后又返回國內，跑到了泰國。

這期間，李洪志的妹夫也逃到了泰國，中國和泰國達成了一個互相引渡的協議。張宏堡在泰國待不下去，于是又返回國內，用假身份證和護照，于2000年1月經由海南逃到了美國屬地關島。

然而，由于非法入境，張宏堡及嚴慶新等骨干分子被當地警方羈押。此時，一些海外人士開始四處奔走，積極“營救”張宏堡。他們組建了“關島救援張宏堡同盟”，組織和發動150多名華人游行請愿，并派人到國會示威。

這些人還以“政治資源”為資本，說動美國一些議員，幫助張宏堡尋求政治庇護。一系列活動之后，“營救”成功。第二年4月10日，關島議會通過了無條件釋放張宏堡的決議案。

張宏堡到美國本土后，于當年6月13日以“酷刑保護身份”，正式獲得美國官方庇護。而在這之前，張宏堡與親信嚴慶新反目，嚴在被張宏堡毒打報案未果之后，攜巨款潛逃，張的生活因此陷入困頓。

之后，嚴慶新退回部分款項，張宏堡得以定居洛杉磯，在高級社區買下百萬豪宅，深居簡出。

關島入獄和美國親信叛離后，張宏堡依然沒有收斂，他經常辱罵、毆打下人和學員，不久即出現毆打保姆何南芳(音譯)的事件。

張宏堡從1998年便以涉嫌強奸婦女、偽造證件、非法出境等三項罪名，受到中國警方和國際刑警的合力追捕，但都被他動用各種關系解圍并逃脫。

張進入美國后，中方多次向美方提出嚴正交涉，并向美方提供了大量有關張宏堡涉嫌犯罪的證據，要求美國從中美執法合作和兩國關系的大局出發，將張宏堡遣返回國。然而，美方卻執意給張宏堡以政治庇護。張宏堡一案至今懸而未決。

毆打保姆事件發生后，最引人注目的一個問題就是，沒有美國公民身份的張宏堡，如果被定罪超過一年，根據移民法規定，很可能被遞解出境，遣返回原國籍所在國家。然而有消息說，張的律師可能會以各種理由，要求他不被遞解出境。

中國法學界的人士認為，張是否能夠被引渡回國，已經不是一個國際法方面的問題。北京大學法學院的白桂梅教授表示，是否給一個人政治庇護，是一個國家的權利。但美國沒有義務給張宏堡這個特權。

對于張宏堡是否被引渡回國的前景，中國人民大學法學院副院長趙秉志的看法并不樂觀。“如果美國方面認為張宏堡是和李洪志的性質一樣的話，那么肯定不會將其引渡回中國。西方國家雖然也打擊邪教，但是他們對待其他國家的邪教卻持雙重標準。”

趙秉志認為，美國已經給了張宏堡政治避難的權利，就很難再更改，因為這會被視為在政治上否定自己。

“按照法理原則，各國對刑事犯罪享有‘屬地管轄權，張宏堡是中國公民，罪也是在中國領土上犯下的，美國有義務將其引渡回中國，這是符合國際間引渡原則和國際慣例的。”

趙秉志說，理論上還存在另外一種可能，就是張宏堡在審判定罪之后，將其移交回中國執行。

但他表示，這在事實上幾乎是行不通的。因為這種解決方案的前提是兩國通過友好協商，并經過國際司法協助才能完成，另外一個必要的條件是要有當事人的同意，而張宏堡是絕對不可能同意被送回中國的。

目前，張宏堡已經以10萬美金被保釋出獄，未來是否會被判罪，是否被引渡回國，還將面臨一場激烈的較量。■