讀者來信

修仰峰等

給信訪設立"終點站"

鎮干部打傷了農民，農民逐級上訪，上訪材料在一月之后逐級下轉。縣里要求鎮長查辦，鎮長交給村長做工作，村長又叫組長落實，組長將批滿文字的材料退給農民，農民不再上訪，決定去打那名鎮干部。

聽起來荒唐的事情，卻在陜西省安康市的一個鎮子真實地發生。

在這種沒有止境的層層批轉中，上訪者轉白了頭發，矛盾轉回了原地。

長期以來，"誰的屁股誰擦"，成為一些地方要求被訴者改正或加勉的習慣邏輯。那么，設立一個批轉上訪的"終點站"如何？如此，解決問題的效率會提高，那位上訪的陜西農民也就不會去打鎮干部了。

"末位淘汰"也要講科學

湖南邵陽市今年7月出臺了《邵陽市領導干部辭職暫行辦法》，也就是"政府末位淘汰制"，規定市民給45家行政職能部門的工作作風和效率綜合打分，凡是連續兩次測評排名最后的部門，其領導將被責令辭職。

按照這一規定，該市城管局局長近日即將"下課"。

但"政府末位淘汰"要真正執行到位，還應有一個科學的退出機制為輔助：對那些綜合素質高卻測評不過關的干部，設置一個考察期，調至另一個職能部門"以觀后效"，考察期間仍無法讓市民滿意，再淘汰也不遲；對那些庸者，也應有符合其能力的合理崗位安排，既讓其斷了"曲線調動"的念頭，也有利于穩定大局。