中國稅權劃分悖論及其制度解析

白彥鋒

摘要：自1994年分稅制改革以來，我國稅收立法權中央集權依然過多。地方不僅在稅收征管權方面展開了對中央的“非正式分權”，而且在稅收收益權上存在過度分權問題。我國目前在稅權劃分上呈現“中央集權過多與地方分權過度并存”的悖論，制度分析則有助于化解這一悖論。

關鍵詞：稅權體制；稅收權利；分稅制

中圖分類號：F810．42文獻標識碼：A

文章編號：1003—7217(2004)05—0037—05