包頭市工業經濟結構調整思路

孟慶華　李季芹

一、包頭市工業經濟結構現狀及其存在的問題

1弊試蔥禿統跫痘，工業以能源、原材料工業為主，并高度依賴鋼鐵冶煉和煤炭。冶金、電力、煤炭的工業增加值占全市工業企業增加值的50%以上，冶金行業的固定資產原值、增加值和利稅占全市工業總量的30%左右，提供的財政收入占全市可用財力的近一半，全市2/3的縣域經濟發展主要依賴于為包鋼提供礦石、焦炭等原輔材料，市場適應能力差，經濟效益低下，環境污染嚴重。

2畢钅拷ㄉ柚馗礎⒎稚ⅰ⒓中度低，企業規模小，且技術含量低、附加值低、消耗高、污染高，制約了規模經營和可持續發展。

3憊ひ到峁共緩俠懟Ｈ國的能源、原材料、加工業結構之比為1∶2∶7，而包頭市的能源、原材料、加工業的結構之比呈劇“三七”，還滯留在初級水平，不能適應市場經濟的發展要求。

4憊ひ低蹲式峁故У鰲＝ü以來，包頭市對重工業的投資比例過大，忽視了對輕工業的投資與發展。這種投資結構，非但沒有改變反而越發加劇了產業結構的傳統化。

5背て諞覽低庋永┐笤偕產的模式發展經濟，忽視技術改造，技術工藝裝備落后。

以高耗能、高污染、低附加值為代價的資源型、初級化工業經濟結構，不僅直接制約經濟增長的速度和質量，而且嚴重影響經濟的可持續發展能力，并進一步影響到城鄉居民收入水平的提高。目前，全市GDP的增長速度已經逐步落后于呼市、鄂爾多斯等盟市，城鄉居民的收入水平也長期居于全國下游。更為嚴重的是，隨著經濟全球化和高新技術產業的飛速發展，工業結構的上述不合理狀況嚴重削弱包頭市經濟發展的后勁和潛力，并使包頭市在未來的競爭中處于更加被動和不利的地位。……