曾經(jīng)的“兄弟”今為“冤家”

南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州，與俄羅斯北奧塞梯接壤。２０世紀(jì)９０年代初南奧塞梯曾要求獨立，并與格中央政府發(fā)生武裝沖突。自１９９２年開始，俄羅斯、格魯吉亞、北奧塞梯和南奧塞梯組成了解決格奧沖突的四方混合監(jiān)督委員會，之后俄羅斯、格魯吉亞和南奧塞梯三方組成的混合維和部隊開始在沖突地區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)。

今年５月以來，格魯吉亞的南奧塞梯地區(qū)再次出現(xiàn)動蕩。進(jìn)入８月，局勢更加令人擔(dān)憂。先是格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利威脅將擊沉所有未經(jīng)允許進(jìn)入阿布哈茲水域的外國船只，包括俄羅斯游客乘坐的游船；隨后以俄杜馬獨聯(lián)體事務(wù)委員會主席科科申為首的代表團(tuán)在南奧塞梯訪問時又遭到襲擊；格還抗議俄飛機擅自入侵格領(lǐng)空；俄則譴責(zé)格引發(fā)局勢動蕩，并警告格不要對俄采取敵對行為，否則堅決回?fù)舾竦囊磺刑翎呅袨?。雙方關(guān)系一度劍拔弩張。

成為導(dǎo)火索的阿布哈茲、南奧塞梯

俄格這兩個十多年前還曾是“親兄弟”的國家為什么會反目成仇呢？最根本的原因就是阿布哈茲和南奧塞梯問題。阿布哈茲和南奧塞梯分別是格魯吉亞的自治共和國和自治州，這兩個地區(qū)在蘇聯(lián)解體后就揭竿而起要從格魯吉亞獨立出來，并與格當(dāng)局發(fā)生了武裝沖突。當(dāng)時剛獨立的格魯吉亞沒有足夠的力量“拿下”它們，沖突造成了雙方大批人員傷亡，難民流離失所。最后在俄羅斯的調(diào)停下，格與這兩個地區(qū)先后簽署了停火協(xié)議，俄羅斯、格魯吉亞和南奧塞梯三方組成的維和軍隊進(jìn)入沖突區(qū)維持和平，但這兩個地區(qū)的法律地位問題卻一直懸而未決。

在謝瓦爾德納澤執(zhí)政時期，雖然他曾一再強調(diào)要解決領(lǐng)土分裂問題，但面對這一棘手難題，也只好睜一只眼閉一只眼。而阿布哈茲和南奧塞梯卻在獨立的道路上漸行漸遠(yuǎn)，它們不僅明確宣布獨立，還建立了相對獨立的的國家權(quán)力和經(jīng)濟(jì)體系。

而俄羅斯長期以來一直與阿布哈茲和南奧塞梯關(guān)系密切，俄不顧格魯吉亞的強烈反對，向阿布哈茲和南奧塞梯的許多公民頒發(fā)了俄羅斯護(hù)照，目前大約一半的阿布哈茲人和８０％的南奧塞梯人擁有俄護(hù)照，俄還恢復(fù)了索契到阿布哈茲首府蘇呼米的鐵路交通，每年都有大批的俄游客去阿療養(yǎng)，給阿帶來可觀的收入。而南奧塞梯人，甚至提出要加入俄聯(lián)邦。這令格魯吉亞當(dāng)局非常不滿。

“玫瑰革命”的領(lǐng)袖欲收復(fù)失地

今年年初，“玫瑰革命”的發(fā)起者薩卡什維利贏得格總統(tǒng)大選，他是一位強烈的民族主義者，當(dāng)選后，他視結(jié)束國家分裂狀態(tài)為己任，曾表示：“解決分裂問題、完成國家統(tǒng)一是人生最大的目標(biāo)”，強調(diào)決不允許國家出現(xiàn)分裂，為此將不惜使用武力。５月初，他發(fā)起第二次“玫瑰革命”，成功收復(fù)處于半獨立狀態(tài)的阿扎爾自治共和國，迫使其領(lǐng)導(dǎo)人阿巴希澤流亡莫斯科。這一勝利極大地鼓舞了薩卡什維利，他隨后把目標(biāo)轉(zhuǎn)向南奧塞梯和阿布哈茲。５月底，格當(dāng)局以打擊走私為名，在南奧塞梯設(shè)立檢查站，派遣軍隊進(jìn)入，多次與南奧塞梯的武裝人員交火。８月１２日，格、南雙方相互用重型武器炮擊，造成多人傷亡，事態(tài)發(fā)展隨時有失控的危險。由于南奧塞梯與俄羅斯接壤，俄不希望看到南部邊界出現(xiàn)混亂，指責(zé)格當(dāng)局挑起沖突，并呼吁以政治方式解決問題。薩卡什維利也明白，有俄羅斯這個障礙，格要解決分裂問題就難上加難，他說：“阿布哈茲和南奧塞梯問題，實質(zhì)上是俄格關(guān)系問題。”的確，阿布哈茲和南奧塞梯不是阿扎爾，這兩個地區(qū)民眾的獨立意愿非常堅定，武裝部隊都已做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備，他們甚至揚言如果爆發(fā)戰(zhàn)爭，將會讓格當(dāng)局嘗到十年前那樣的“苦果”。

摻進(jìn)了美國因素

現(xiàn)任總統(tǒng)薩卡什維利曾在美國學(xué)習(xí)和工作過，與美關(guān)系密切，他的上臺美國人是幫了大忙的，甚至有人戲稱格總統(tǒng)是“美國制造”。上臺后，薩卡什維利將“西靠”定為外交的主旋律。今年２月底，薩卡什維利訪問美國，得到２億美元的援助，格因此成為美國援助最多的獨聯(lián)體國家，甚至連格政府高層官員的工資都是由美國大亨索羅斯的基金會提供。此外，美國還幫助格培訓(xùn)特種部隊，在第一階段培訓(xùn)計劃完成后，今年又開始為期五年的第二階段計劃。

近期格議會又通過了一項決議，指責(zé)俄維和部隊事實上成為“沖突的一方”，請求國際社會幫助和平解決危機。此后土耳其表示，準(zhǔn)備積極參與駐格維和部隊“國際化進(jìn)程”，言下之意是北約可能參與該地區(qū)的維和任務(wù)。而獨聯(lián)體是俄傳統(tǒng)的勢力范圍，俄不能容忍美國及北約擠壓其西部戰(zhàn)略空間之后，再在其南部擴(kuò)大影響?！鞍⒃鸂柺录敝螅硪恍┟襟w批評政府缺乏明確的獨聯(lián)體戰(zhàn)略，從而導(dǎo)致俄對格的影響力下降。普京總統(tǒng)也指出，如果俄“缺乏有效的獨聯(lián)體政策”，“這一空間將被更積極的國家所填補”，獨聯(lián)體有“走向消亡”的危險。蘇聯(lián)解體后，俄在格有四個軍事基地，根據(jù)１９９９年俄與歐安組織簽訂的伊斯坦布爾協(xié)議，俄需盡快從格撤軍。目前俄已撤出兩個軍事基地，但還保留阿哈爾卡拉基和巴統(tǒng)兩個軍事基地。格要求俄軍在三年內(nèi)從格撤出，而俄方則堅持撤軍需要１１年的時間，雙方多次談判均無果而終。雖然格高層一再保證，俄軍撤出后不會有第三國軍隊進(jìn)駐，但俄方還是擔(dān)心美國會乘虛而入。

格魯吉亞原本打算今年秋天邀請普京訪格，屆時簽署兩國關(guān)系的框架協(xié)議。但俄外交部已明確表示，普京今年沒有訪格的計劃，拒絕了格方的邀請。

剪不斷，理還亂

雖然格俄“冤家路窄”，但是兩國畢竟曾是“兄弟”，在歷史、文化、宗教等許多方面都有著很深的淵源，更重要的是格經(jīng)濟(jì)對俄的依賴很大。成千上萬的格魯吉亞人在俄打工，每年寄回格的外匯就有十幾億美元。格能源完全依賴俄羅斯，只要莫斯科一變臉，格魯吉亞就會生活在黑暗與寒冷之中。因此薩卡什維利對俄雖然心存不滿，但也不敢使兩國關(guān)系徹底破裂。

另外，由于近年來美國在反恐和伊拉克等問題上有求于俄羅斯，而且美在格的最大利益是建成美公司主導(dǎo)的里海石油管道工程，因此它不希望格局勢出現(xiàn)動蕩。薩卡什維利８月初訪美時曾尋求美的支持，但美國的表態(tài)很中庸，沒有表示出太多的親格疏俄。美建議格要與俄通過談判緩解地區(qū)緊張局面。因此薩卡什維利訪美歸來后，態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，他放言，格魯吉亞有許多亟待解決的問題，因此不希望境內(nèi)發(fā)生大規(guī)模沖突，并表示格從來不準(zhǔn)備用武力對待俄游客。他還請求烏克蘭作為中間人，幫助調(diào)節(jié)緊張的格俄關(guān)系。現(xiàn)在薩卡什維利正陷入了一個尷尬的境地，一方面他將俄視為阻礙國家統(tǒng)一的“眼中釘”，另一方面格的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又離不開俄的幫助，因此他的對俄政策就只能在強硬與妥協(xié)之間搖擺。但總體上看，格正利用西方的援助與支持，逐漸降低對俄的依賴程度，格對俄的離心傾向?qū)絹碓酱蟆?/p>

閱讀背景

格魯吉亞與蘇聯(lián)

１９２１年２月格魯吉亞蘇維埃社會主義共和國成立，同年１２月，阿布哈茲蘇維埃社會主義共和國加入格魯吉亞。１９２２年３月，格魯吉亞加入外高加索蘇維埃社會主義聯(lián)邦共和國，并于同年１２月作為該聯(lián)邦成員加入蘇聯(lián)。１９３６年１２月，格魯吉亞蘇維埃社會主義共和國成為蘇聯(lián)加盟共和國之一。１９９１年４月，格魯吉亞共和國正式宣布獨立。１９９３年１０月加入獨聯(lián)體。１９９５年８月，通過新憲法，定國名為“格魯吉亞”。