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近景:簽證官談赴英簽證率

2004-04-29 00:00:00鹿亞薇
21世紀 2004年8期

7月9日英國駐華使館簽證處、文化處聯合就中國赴英簽證,尤其是學生簽證事宜舉辦媒體見面會。出席此次會議的有英國駐華大使館簽證移民事務主管馬思先生、英國駐華大使館文化教育處教育總監迪士禮先生、英國駐北京、上海、廣州總領事館負責學生簽證的三位簽證官以及其他幾位來自英國駐華大使館的高級官員。

當本刊記者來到會議地點北京嘉里中心時,看到簽證處門外排了兩條長長的隊伍,簽證大廳座無虛席,揚聲器里不斷傳出前來辦理簽證事務的人員姓名,申請人們在現場工作人員的指導下,秩序井然地遞交簽證材料和等待簽證結果。

自今年5月6日開始赴英國簽證程序有了一些改變,赴英簽證不再預約面試,只需遞交相關資料,當天即可得到簽證結果。英國駐華大使館簽證移民事務主管馬思先生表示,英國學生簽證程序的改變是本著公平、公正、真實、快捷的方針,達到簡化簽證過程,方便學生的目的,絕對不是對英國學生簽證政策的改變,更不會加大簽證難度,限制中國學生簽證數量。

本刊記者:最近,很多學生和家長反映赴英簽證變難了,有些媒體甚至出現“英國學生簽證拒簽率高達57%”的報道。請問這一數字是否屬實?

馬思:這個數字是不準確的。中國對英國來說是一個非常重要的國家,中國的學生對英國教育來說也是非常重要的,我們非常歡迎中國學生。去年英國駐華大使館簽證處一共簽發了3萬份學生簽證。5月6日開始簡化簽證申請過程后,申請人當天就可以得到簽證結果,大部分申請人不需要面試,而是根據申請人遞交的相關文件、護照和資料簽發簽證,這一過程能否有效執行,取決于申請人提供的資料的完整性和真實性,我們的簽證過程是非常公正和快捷的。現在正是簽證高峰,平均每天要接受250份學生簽證申請,由于申請資料質量各不相同,每天拒簽的數量也不相同。六月的平均拒簽率是46%,7月已經有所好轉,降至36%,基本與去年持平。

迪士禮:我們已經注意到最近公眾對于英國簽證程序改變有所擔心,申請人可以向英國駐華使館文化教育處咨詢,也可以登陸我們的網站www.uk.cn, 查詢相關信息。我們非常愿意幫助申請人解答各種簽證問題,以便讓申請人順利通過簽證。

某報記者:大部分申請人不再需要面試,仍然需要面試的申請人占多少比例?

英國駐北京總領事館簽證負責人:除非只有面對面才能解決問題,我們才需要面試,所以這種比例僅占1-2%。

某報記者:簽證程序的改變對中外辦學機構有沒有影響?

馬思:不會有影響。是否簽發只根據申請人提供的書面資料。

本刊記者:取消了面試,申請人沒有與簽證官直接溝通的機會,后者只根據遞交的材料來決定是否簽發簽證,這個改變對申請人是否有利?

迪士禮:我們審查了去年的簽證過程,結果發現面試在簽證過程中不是必不可少的環節。因為在申請過程中,申請人已經與英國學校、英國教育機構進行了有效交流,這些都濃縮在申請材料中了。

馬思:每個學生都要為自己的申請負責。申請過程的本身和采取何種形式并不重要,重要的是在申請過程中要有準確的支持的文件,如完整的學習計劃和真實的財政狀況。一旦簽證失敗我們會列出書面的拒簽理由,申請人當天就知道缺少什么文件,這樣申請人可以立即準備材料,很快再次提出申請。根據第一次的拒簽理由,申請人只要彌補了不足,就可以通過申請,這一改變讓簽證過程更加有效。但是如果,第二次還是不能提供完整材料,仍然不能獲得簽證。

某報記者:沒有面試,簽證官怎樣檢驗申請人的英語水平?

迪士禮:根據不同的英國學校的要求,申請人需要達到的英語水平不盡相同。雅思考試是衡量申請人英語水平的有效考試,它是一種非常正式,管理非常嚴格的考試。英國使館文化教育處的考試部會把申請人的雅思成績直接發到簽證處。

本刊記者:有消息說英國有100家騙子學校,是否屬實?對中國學生是否有影響?

迪士禮:在英國政府對英國400多所大學的調查中,的確發現有100所大學居然不存在。據我們了解目前并沒有中國學生受到影響。這次的調查是為了確保英國大學是正規的,高質量的教學機構。可以看出,英國政府對教育事業非常重視。另外,我們提醒廣大學生和家長謹慎選擇學校,從正規渠道了解學校資質。

馬思:到目前為止,還沒有發現有申請人選擇了騙子大學。

某報記者:為什么六月的拒簽率高達46%?拒簽的理由是什么?

馬思:六月是學生簽證申請的高峰期,拒簽率46%只持續了一段很短的時期。到了七月,很多學生拿到了各種考試成績,也逐漸熟悉了新的簽證程序,拒簽率很快就下降到36%。拒簽的原因主要有兩個:一,提供的資料不完整;二,提供了不真實的資料。僅今年六月就發現了80宗使用假材料的申請,假材料包括假證件,假學歷,假銀行存單等等,有些申請人甚至假造了一整套相關文件,這些人都不可能獲得簽證。

某報記者:在高峰期,簽證官的工作量很大,怎樣保證簽證官的決定都是正確的呢?

英國駐北京總領事館簽證負責人:在北京有16個簽證官,每天有5個人負責處理多達250份學生簽證。這些簽證官在英國都是經過嚴格訓練的,對簽證時務非常熟悉。英國大使館對簽證工作十分重視,簽證官來到北京之后,還要接受嚴格的專門針對中國簽證問題的培訓,做很多具體的實踐,了解中國教育情況,學生留學情況。除此之外,使館簽證處還有嚴格的檢驗制度,簽證官做出決定之后,簽證處還有3位質量檢驗官員對結果進行監督和復查。

某報記者:在簽證高峰期,每位簽證官對每份申請的處理時間是多少?

馬思:每個案例都不一樣,如果是非常正規完整的申請材料,處理時間會很短,大概3分鐘就可以處理完畢;如果材料不全,錯誤很多,處理時間就很長。所以,我們希望申請人從正規渠道了解申請程序,認真負責地填寫各項申請內容,提供完整、真實的資料。

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