山東：做世界級制造業中心

由山東省政府調查研究室、山東省外經貿廳和山東大學聯合舉辦、本刊協辦的“中國人世兩周年暨國際經濟合作與山東發展高層論壇”于2003年12月13日一14日在山東大廈召開。

此次論壇的宗旨是在中國加入世貿組織、世界經濟一體化趨勢進一步加強的大背景下，就加強山東與世界各國的經濟合作，促進山東經濟發展，實現山東經濟的現代化和國際化，建設山東半島城市群、膠東制造業基地以及民營企業應對國際競爭等方面進行探討，為政府決策提供依據和具體建議，體現了實效性和專業性的特點。

論壇圍繞WTO條件下國際經貿關系及亞太經濟合作與發展；“人世過渡期利用外資、服務貿易與產業結構調整”，“人世后的政策法規體系建設與政府職能轉換”，“山東經濟發展、對外開放與國際經濟合作”，“人世后區域經濟合作與山東半島制造業基地建設”等五個主題展開了研討。與會的國內外知名專家學者都發表了精彩演講。

山東省副省長林廷生介紹說，山東的農業增加值全國第一，人口總數全國第二，山東有九千多萬人口，僅次于河南；GDP全國第三，達10522億元，位居廣東，江蘇之后，名列第三。預計今年山東省的GDP將達到12000億元，增長率在13％以上，利用外資形勢也位居全國第三，另外，山東省地方財政收入全國第四，外貿出口全國第五。

山東大學經濟學院院長臧旭恒教授在演講中說，地處膠東半島的山東，有成為世界級制造業中心的可行性：外部條件來講，中國具有廉價的勞動力資源、豐富的自然資源和廣闊的市場空間：內部優勢來講，膠東半島自身所具有的地理位置、經濟基礎、市政設施、對外開放和人力資源等方面的優勢使其具有強大的吸引外資的潛力，這使得將膠東半島建設成為世界級制造業中心這一戰略具有較強的可行性。

談到山東制造業的展望，臧教授說，從2003年到2010年，山東要基本實現國內生產總值年均遞增15％以上；一、二、三產業比例調整為6：50：44；制造業增加值占規模以上工業比重達到94％，利用外資年均遞增40％；制造業產品出口創匯年均遞增30％；培育一批年銷售收入過百億元的大企業；建成日韓產業轉移的基地，成為世界級的制造業中心。

上海外貿學院副院長、教授劉光溪說，建設山東牛島城市群要解決的核心要素在于政治文化在山東太發達，官本位應該讓位于企業家本位，權力意識應該讓位于市場意識。

山東省對外經貿廳廳長周嘉賓介紹說，山東對外合資合作的方式和領域全面拓寬。山東省利用外資步伐明顯加快，2002年全省實際利用外資65億美元比上年增長了47％，打破了多年一直徘徊在30億美元左右的局面。2003年1月到11月間，新批外商投資合同外資176．9億美元，增長61．7％，實際使用外資91．3億美元，增長69．7％，預計全年吸收外商投資合同外資有望達到2004L美元，實際使用外資105億美元。跨國公司投資大項目明顯增多，新批總投資1000萬美元以上的大項目577個，今年又有14家500強企業投資山東省，落戶山東省的大項目達120家。外商投資領域不斷擴大，外資對社會的貢獻度有所提高。