世界銀行從20世紀80年代以來每年發表一項標志性成果——《世界發展報告》。圍繞世界各國和中國發展中關注的“減貧”問題,2004年世界銀行出版了《2005年世界發展報告——改善投資環境,促使人人受益》。中國科學院-清華大學國情研究中心組織翻譯了這個報告,2005年1月由清華大學出版社正式出版。
世界銀行的年度報告及其他相關研究報告是國內學者了解、獲取和認識世界發展經驗重要的知識來源,它使我們從國際視角和通過國際比較進一步了解和認識中國國情。在經濟全球化和日益開放的條件下,只有了解世界,才能真正了解中國。中國與世界不僅相互依存,而且相互作用;世界正在關注中國,中國更需要關注世界;世界正在改變中國,中國也在改變世界。
今年世界銀行的報告特意選擇了“投資環境”這一主題,將其視為經濟增長和減少貧困的中心問題。該項報告基于過去幾年對全球53個發展中國家約2.6萬家企業的投資環境調查以及130多個國家“經營企業項目”的調查,從而在大范圍內對全球各國的投資環境進行了國際可比較的分析和研究,也為中國如何改善投資環境提供了重要的分析方法和政策思路。
綜觀整個報告,最突出的特點是把改善投資環境和減少貧困、戰勝貧困聯系起來,注重改善投資環境使其能夠為窮人創造就業機會、收入機會、生活機會。
另外,本書還強調了建立廣泛而良好的政府治理對于改善投資環境的重要意義。政府要超越各個具體領域的法規和政策,建立廣泛而良好的政府治理,包括限制腐敗、尋租行為,建立公信力,促進公眾信任和合法性,確保政策具有良好的體制適應性。其中,增強政府和企業交易的透明度對于限制尋租行為,提高政策的公信度,為改革贏得公眾支持發揮著至關重要的作用。
今年“兩會”倡導創造和諧社會,本年度世界發展報告對中國當代具有指導意義。世界發展報告中文版,已經連續出版了十多年,在學術界有相當的影響,并有一批固定的讀者。與往年的中文版相比,今年的出版時間有所提前,僅在英文版出版4個月后就面世;著名經濟學家胡鞍鋼教授專為中文版作序,介紹報告的主要內容,并對改善中國的投資環境提出建議;清華大學出版社經濟管理事業部投入大量精力,保證本報告在2005年第一個月就正式出版。當然,由于時間的緊迫,中文版的翻譯水平還有一些瑕疵。期待今后的改進。
世界銀行國情研究中心 清華大學出版社 2005年1月 定價:58.00元