我國社會保障制度及運行中的不公平問題分析

趙福昌

摘要：我國社會保障制度及運行中暴露出諸多關(guān)于保障對象間、地區(qū)間及管理主體間有失公平或不合理問題。需要通過強(qiáng)化保險理念來解決代內(nèi)和代際的社會保障對待上的不公平，通過社會保障預(yù)算來總攬代內(nèi)、代際預(yù)算約束和強(qiáng)化管理，通過提高統(tǒng)籌層次來解決社會保障導(dǎo)致的地區(qū)間發(fā)展不平衡，通過建立專門社會保險專家統(tǒng)管機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)和統(tǒng)一政府間和部門間的權(quán)利與責(zé)任，通過城鄉(xiāng)有別的制度框架為縮小城鄉(xiāng)社會保障不公平營造制度框架，促進(jìn)社會保障的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會保障；保險理念；預(yù)算約束

中圖分類號：F840．61

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1000—176X(2005)06-0090-04