陸子修：一輩子幫農(nóng)民講真話(huà)

包　蹇

陸子修現(xiàn)年７２歲，自上世紀(jì)７０年代親身參與促成“大包干”以來(lái)，３０多年里始終都在思考“三農(nóng)”問(wèn)題，從未停止過(guò)為農(nóng)民鼓與呼。

年輕時(shí)難忘的一幕

“我當(dāng)過(guò)記者，鼓吹過(guò)浮夸風(fēng)，那是畢生難忘的一課?！标懽有拚f(shuō)。

陸子修２０歲出頭時(shí)在安徽滁州《來(lái)安報(bào)》當(dāng)記者，２４歲當(dāng)總編輯。那會(huì)兒，正趕上１９５８年的“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)。

不久，老百姓中開(kāi)始出現(xiàn)饑餓、逃荒、死亡……陸子修的幾個(gè)親人也在那時(shí)餓死。

１９６１年，陸子修作為反“五風(fēng)”工作小組成員，下鄉(xiāng)聽(tīng)老百姓“揭蓋子”，聽(tīng)到更多慘痛故事。

“我不是從文件，而是從農(nóng)民口中，知道犯大錯(cuò)了”；“老百姓訴苦，說(shuō)得最多的是那幾年自己曾參與過(guò)的事，這教訓(xùn)太沉痛了！”

這一教訓(xùn)深刻地影響了陸子修的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。他相信群眾、重視調(diào)查研究的工作態(tài)度自此確立。

１９６４年７月１日，滁縣地委（今滁州市）創(chuàng)辦《滁州報(bào)》。試刊號(hào)上，登載了陸子修采寫(xiě)的《搞生產(chǎn)就是干革命》的長(zhǎng)篇通訊，寫(xiě)的是瑯琊公社陡崗大隊(duì)科學(xué)種田、興建水利工程，由窮變富的事例。文章發(fā)表后被《安徽日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)載，陡崗經(jīng)驗(yàn)也在滁縣范圍內(nèi)推廣。

陸子修當(dāng)時(shí)在農(nóng)民家吃住兩周，日夜找人談話(huà)。他問(wèn)，為什么大搞水利？農(nóng)民說(shuō)，農(nóng)民干革命就是搞生產(chǎn)，我們自己能吃飽飯，也能給國(guó)家多交糧。陸子修覺(jué)得，這是農(nóng)民的一種精神境界。但在“文革”中，此文成為滁縣地委及陸子修搞“唯生產(chǎn)力論”的罪證。

“大包干”背后的風(fēng)云

上世紀(jì)７０年代末發(fā)端于安徽的“大包干”，人們雖對(duì)小崗村人的“冒死分地”記憶深刻，卻大多不知在此之前，小崗村隸屬的滁縣地委所面對(duì)的風(fēng)風(fēng)雨雨。

１９７２年，陸子修任滁縣地委政策研究室主任，總想著“在舊體制框子之內(nèi)尋找新政策”。

１９７５年，全國(guó)普及大寨經(jīng)驗(yàn)，陸子修在地委領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣進(jìn)行了一次“普及大寨經(jīng)驗(yàn)”的調(diào)查，具體了解在學(xué)大寨活動(dòng)中，農(nóng)民的生活、生產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)究竟如何，是否比學(xué)之前好。

陸子修經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，用“干活大呼隆，生產(chǎn)一窩蜂；出工不出力，分配不兌現(xiàn)……”來(lái)描述他所看到的現(xiàn)狀，寫(xiě)了一份《落實(shí)黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策》的調(diào)查報(bào)告。不料，此報(bào)告使地委受到省里批評(píng)。

萬(wàn)里同志到安徽主持工作后，看了這份報(bào)告，覺(jué)得真實(shí)可信，于是指示滁縣繼續(xù)派員深入調(diào)查。根據(jù)滁縣地委新的調(diào)查結(jié)果，省委出臺(tái)了聞名全國(guó)的《落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策六條》。

滁縣認(rèn)真貫徹《六條》，干部群眾很受鼓舞，有的地方如來(lái)安縣煙陳公社已“定產(chǎn)到組”，天長(zhǎng)縣新街公社也將棉花地包產(chǎn)到戶(hù)。但在１９７８年滁縣三級(jí)干部會(huì)議上，這些“秘密”經(jīng)驗(yàn)還未獲準(zhǔn)交流。有的公社黨委書(shū)記在會(huì)上質(zhì)問(wèn)地委：為什么有的地方搞得好，災(zāi)年大增產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)卻不讓介紹？

這事實(shí)上是因?yàn)椤傲鶙l”本身有禁區(qū)——不準(zhǔn)聯(lián)系產(chǎn)量搞責(zé)任制，不能包產(chǎn)到戶(hù)。

會(huì)后，時(shí)任滁縣地委書(shū)記的王郁昭和陸子修專(zhuān)程向萬(wàn)里同志匯報(bào)貫徹“六條”的情況。萬(wàn)里說(shuō)，“六條”也不是框子，可以突破，可以在一個(gè)縣范圍內(nèi)，找一個(gè)公社推廣試驗(yàn)。

孰料，滁縣地委召開(kāi)縣委書(shū)記會(huì)，每個(gè)縣都要求能夠成為試點(diǎn)縣；縣委書(shū)記回去開(kāi)區(qū)社干部會(huì)議，每個(gè)公社也都要求試一試；公社召集大隊(duì)干部開(kāi)會(huì)，大隊(duì)說(shuō)每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都想試試看。如此，奠定此后中國(guó)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)的大包干就在此氛圍中產(chǎn)生，小崗村是其中之一。

講真話(huà)語(yǔ)驚四座

“大包干”事過(guò)２６年，陸子修秉性未改，依然執(zhí)著于替農(nóng)民講真話(huà)。

１９８５年，時(shí)任滁縣地委書(shū)記的陸子修，向國(guó)務(wù)院呈送了一份《農(nóng)村應(yīng)由雙軌制走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告。報(bào)告中說(shuō)：“老百姓罵我們說(shuō)話(huà)不算數(shù)”；“政策像月亮，初一十五不一樣”；“要農(nóng)民多交糧、多出錢(qián)、多出義務(wù)工的合同，被農(nóng)民說(shuō)成是‘不平等條約”。

１９９４年，從安徽省人大常委會(huì)副主任任上已退休的陸子修和江蘇省委原農(nóng)工部長(zhǎng)吳镕給中央一位領(lǐng)導(dǎo)同志寄了一篇調(diào)查報(bào)告，報(bào)告的結(jié)語(yǔ)稱(chēng)：“不少農(nóng)民說(shuō)，去年防汛抗洪時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)人吃了那么多的苦，解放軍出了那么大的力，處處為農(nóng)民著想，我們農(nóng)民一邊看一邊哭。希望中央領(lǐng)導(dǎo)為民作主，把農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降到一人一畝１００元。這等于農(nóng)村再來(lái)一次大包干，我們就有奔頭了！”中央領(lǐng)導(dǎo)同志專(zhuān)門(mén)批示：這篇調(diào)查報(bào)告根據(jù)大量事實(shí)和第一手材料，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢減不輕的深層次原因作了大膽而透徹的剖析，反映的問(wèn)題很具體，也很尖銳，值得認(rèn)真研究。

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》原總編輯張廣友在為陸子修撰寫(xiě)的一書(shū)作序時(shí)寫(xiě)了這樣一段話(huà)：１９７９年以來(lái)，安徽省以及中央召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議，陸子修大部分都參加了，他的發(fā)言屢次“語(yǔ)驚四座”。有人評(píng)價(jià)說(shuō)，他不作空泛議論，根據(jù)事實(shí)講話(huà)；不趕時(shí)髦，卻常有前瞻性。

早在１９８８年，陸子修就撰文指出農(nóng)業(yè)要企業(yè)化經(jīng)營(yíng)——與今日農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化異曲同工；１９９６年，他寫(xiě)了《應(yīng)將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策》；２００１年，他研究農(nóng)村稅費(fèi)改革，指出應(yīng)減稅費(fèi)不能滿(mǎn)足于“揚(yáng)湯止沸”，更應(yīng)“釜底抽薪”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革……

建言立論寵辱不驚

迄今為止，陸子修牽頭或直接進(jìn)行了１５０余次有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的調(diào)查。這些調(diào)查，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、勞動(dòng)力資源、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、基層民主政治建設(shè)等問(wèn)題。他也多次走出安徽，對(duì)廣東、甘肅、新疆、黑龍江、吉林、浙江、四川等地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。

陸子修較早開(kāi)始研究農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題。２００３年，由陸子修等人策劃拍攝的五集電影理論片《中國(guó)民工潮》，被廣電總局授予２００４年度電影電視片一等獎(jiǎng)。

“我也寫(xiě)過(guò)一畝十萬(wàn)斤的消息，做過(guò)對(duì)不起人民的事情。后來(lái)被委以重任，就始終提醒自己，千萬(wàn)不能再犯那樣的錯(cuò)誤！”

退休后，陸子修的日子過(guò)得很充實(shí)?！敖ㄑ粤⒄?，一定要做到寵辱不驚”；“我們有不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，現(xiàn)在應(yīng)該爭(zhēng)取多以成功抵償失誤。失誤，往往就出在從書(shū)本出發(fā)、憑經(jīng)驗(yàn)決策，不注意研究新情況，不從實(shí)際出發(fā)”。這些年來(lái)，他的意見(jiàn)很受中央和省里領(lǐng)導(dǎo)的重視，常常被決策層采納。

一個(gè)理想主義者

陸子修從鄉(xiāng)村小學(xué)教師開(kāi)始，官至省人大常委會(huì)副主任，仍始終抽出大量時(shí)間深入農(nóng)村基層，愛(ài)跑田間地頭，與農(nóng)民群眾交流。眾多調(diào)查報(bào)告、書(shū)稿，都是他自己的心血結(jié)晶，從不假手他人。

調(diào)研辛苦，筆耕艱難，是什么動(dòng)力驅(qū)使一位七旬老人如此鍥而不舍？

陸子修常說(shuō)：“農(nóng)民是我們的衣食父母??！”“現(xiàn)在，農(nóng)民兄弟奔小康尚還艱難，我們已經(jīng)拿著高薪，過(guò)上都市生活，怎么能茍富貴，即相忘？”他還說(shuō)，“退休后干得再好，也不可能取悅于上，繼續(xù)升官；樂(lè)在其中的原因，就是想為農(nóng)民群體說(shuō)點(diǎn)真話(huà)。”

古人云：靡不有始，鮮克有終——最難能可貴的，是始終如一。在陸子修的身上，人們看到了一位老者對(duì)理想信念的不懈追求和堅(jiān)守。他從當(dāng)年為農(nóng)民大包干鼓與呼，到今天為農(nóng)民減負(fù)鍥而不舍地深入調(diào)研，歷時(shí)幾十年，不管時(shí)代如何變遷，不管為官還是為民，他堅(jiān)守著講真話(huà)，堅(jiān)守著人民利益大于天。