轉型期城鎮社會保障制度的思路分析

楊偉魯

[關鍵詞]轉型期；社會保障；保險制度

[沖圖分類號]F840

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2005)03-0019-01

我國城鎮社會保障制度由于改革的重點和順序的權衡問題，其改革總是相對滯后，因而其漸進性和誘致性的特征表現得較強烈。從時間上來分析，經歷了上世紀八十年代中期至九十年代中期的改革試點階段(這個階段的主要特征是企業和單位自發改革和地方政府的自發改革相互交錯，相互推進)和九十年代后期至今的統一模式階段(這個階段的特征是中央政府主導，在全國范圍內實現模式統一和基金統籌)。因此，我國社會保障制度下一步改革的總體思路比較明顯，具體分析如下：