快速城市化與低就業增長的悖論及其治理機制

李英東

摘要：我國市場化改革以來，快速城市化進程并未帶來就業的高速增長，出現了快速城市化與低就業增長的悖論現象。這是因為政府主導的城市化戰略片面追求以工業化為中心，提高了城市化的成本，使中國的比較優勢不能得到充分發揮；城鄉二元經濟體制抑制了城市就業增長；服務業發展滯后；在城市規劃和建設中出現的一系列失誤。造成嚴重的就業問題。通過發揮市場機制的基礎性作用，可以降低城市化的成本，加快城市化發展，大力發展服務業，重視非正規就業的作用，實現城市化進程與就業增長的同步協調發展。

關鍵詞：低就業增長；城市化；悖論

中圖分類號：F241．4

文獻標識碼：A

文章編號：1003—7217(2005)02—0101—05