培育民間外宣人力資源 努力實現(xiàn)以交友促傳播

2005年春節(jié)過后，一個神奇的人物——羅伯特·勞倫斯·庫恩開始在中國的各個城市活躍起來，進行簽名售書、演講、座談。前一段時間，筆者曾對有效開展民間外宣的問題進行過初步探討，與到訪吉林的庫恩博士的相處讓筆者意識到，庫恩正是進行民間外宣的優(yōu)秀典型案例。他不是我們的外宣工作者，沒有宣傳中國的責任和義務，但是在宣傳介紹中國方面卻發(fā)揮了重要的積極的作用。

這里我想就民間外宣資源中的一種，即民間外宣人力資源進行進一步的探討，希望能對我國民間外宣的有效開展提供參考。

民間外宣人力資源簡述

“人力資源”一般是指有能力并愿意為社會工作的經(jīng)濟活動人口。當然，從更廣義的角度上說，只要有工作能力或將會有工作能力的人都可以視為人力資源。它是一種戰(zhàn)略性資源，具有潛在的效應和可開發(fā)性。

“人力資源”概念最早是由美國管理學大師彼得德魯克在20世紀50年代提出來的。此后數(shù)十年間，人作為一種重要的資源，受到企業(yè)的空前重視。但目前為止“人力資源”這一概念還沒有廣泛介入到我國的各級黨政機關中，筆者認為人力資源對于我們所從事的對外宣傳事業(yè)至關重要。筆者這里把該概念引入外宣，希望為我們的工作提供一些借鑒。

外宣工作是黨的宣傳工作和國家整體外交工作的重要組成部分，外宣干部隊伍建設很重要，我們也在不斷地加強外宣干部隊伍建設，而重要性日益突顯的外宣事業(yè)不僅僅是靠外宣干部就能完成的，必須依靠大量的人力資源。筆者所提出的民間外宜人力資源主要是指那些區(qū)別于官方的、專門以從事對外宣傳為職業(yè)和職責的外宣干部和外宣工作者以外的，在自己的工作中或者工作之余以及日常生活、交往中自覺或者不自覺地發(fā)揮著某種程度的對外宣傳作用的人。

舉個例子，比如庫恩博士就可以稱為民間外宣人力資源，他的職業(yè)是國際投資銀行家、公司戰(zhàn)略家，他的身份是美國花旗銀行集團的執(zhí)行董事、美國格林洛克國際公司的董事長，而他卻做了大量對外介紹中國的工作。另外，在中國的外國專家、教師、留學生、商務、旅游人員以及我國在國外的勞務人員和留學生等包括海外華人華僑都在某種程度上發(fā)揮著對外宣傳和介紹中國的作用，都可以稱為民間外宣人力資源，或者說是外宣的友好使者。

這個定義應該包括三層含義。第一，民間外宣人力資源是官方和政府以外的發(fā)揮對外宣傳作用的人，即不包括我國各級外宣辦和涉外部門的領導和工作人員以及我國各類新聞媒體的涉外報道人員，換句話說也就是對外宣傳不是他們的職業(yè)、職責和工作。第二，民間外宣人力資源所進行的對外宣傳可能是自覺的，也可能是不自覺的。而庫恩博士則是在有意識地，自覺地進行對外介紹中國的工作。他在演講中是這樣說的：“我來中國越多，對中國的了解也越多，但是每次回美國都讓我感到沮喪甚至憤怒：我身邊的朋友，包括不少受過高等教育的人和高層社會的人，他們對中國的了解太片面了。我想為改變美國人的偏見而努力，向世界介紹真實的中國。”與庫恩相比，我國在國外的留學生有時可能意識不到自己的所作所為會起到宣傳中國，代表中國形象的作用，而在我國的外國人與自己親人的通信、交談等都會講起自己在中國的情況，這也會不自覺地起到介紹中國的作用。第三，民間外宣人力資源只是民間外宣資源的一種。民間外宣的資源很豐富，包括文化資源、旅游資源、新聞資源等等，我們可以探討和挖掘更多的民間外宣資源和途徑。

民間外宣人力資源的分類及其特點

筆者認為根據(jù)特點的不同，民間外宣人力資源大致可以分為以下四類。

1．國外的對華友好人士

國外的對華友好人士包括熟悉中國情況的編輯、記者、作家，還有來中國工作、學習、經(jīng)商、旅游的外國人中的對華有好人士。尤其是國外新聞媒體的駐華記者，他們是國外受眾了解中國情況的主渠道和信息源。他們對中國的印象，對中國情況的講述、介紹，所做的關于中國內容的演講、報告，所寫作、編輯的關于中國內容的著作、書籍，會讓外國人覺得更加真實、可信。他們通過人際傳播、組織傳播和大眾傳播等多種方式向所在國介紹中國，可以收到相對來說更加良好的外宣效果。他們的特點是：了解所在國受眾的閱讀習慣、心理、風俗等等，與所在國受眾在語言上具有相通性，另外，他們對中國的情況也相對比較了解。

2．海外華人華僑

近20年來，海外華人華僑的數(shù)量增長迅速，分布越來越廣，幾千萬海外僑胞分布在五大洲，足跡遍布世界各個角落。隨著新華人華僑的大量涌現(xiàn)，除東南亞等傳統(tǒng)的僑胞聚居地外，北美、西歐及巴西、澳大利亞、日本、南非等地區(qū)和國家，已日益成為海外僑胞新的聚居地。而且新華人華僑和華裔新生代愈益成為華人華僑社會的主體和中堅力量。在西方發(fā)達國家中，海外僑胞中專業(yè)人才眾多，特別是新華人華僑專業(yè)人才的迅速崛起，令人矚目。有關統(tǒng)計資料顯示，在美國就有幾十萬華人華僑專業(yè)人才，其中有一大批世界一流的科學家，如楊振寧、李政道、丁肇中、崔琦等諾貝爾獲獎者。他們對中國的感情、龐大數(shù)量和重要地位決定了他們必定會在對外宣傳中國、介紹中國、傳播中國方面發(fā)揮重要的作用，他們也是民間外宣人力資源的重要組成部分。他們的特點是：身在外國，心系中華。他們當中很多人有一定的身份和地位，部分受過中國的教育，是改革開放的受益者，他們對中國、對家鄉(xiāng)有著深厚的感情。

3．我國的出國留學生和勞務、旅游人員等

在新的形勢下，我國出國留學生和勞務、旅游人員的數(shù)量都在急劇增長。他們在國外居留時間相對較長，接觸的外國人更多，他們的表現(xiàn)會給外國人留下深刻的印象，即使他們意識不到自己的行為有著對外宣傳中國的作用，但實際上他們在和外國人相處的過程中會不自覺地介紹中國并在外國產(chǎn)生重要的影響。

對一個國家、一個地區(qū)、一個民族，乃至一個家庭的認識更多的是通過日常的、大范圍的接觸，而不僅僅是通過經(jīng)過包裝和設計的、個別人或者是某些活動來定位印象的。所以對留學生、出國勞務、旅游人員等民間外宣人力資源，我們必須加以重視，有效規(guī)劃和利用。他們的特點是，在國外接觸的人員多，影響范圍廣，時間久遠，但是他們對自己的行為是不自覺的，而不是有意識的對外宣傳中國。

4．我國因各種原因與外國人接觸和往來的其他人員

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，來我國的外國人越來越多，所以，國內可能接觸到外國人的人也就越來越多，包括機場、車站以及各類涉外賓館的工作人員和旅行社的導游，各級各類學生，外企的員工，商店的售貨員，甚至是最普通的中國市民接觸外國人的機會也越來越多了。

外國人來中國無論是經(jīng)商、旅游、參觀、訪問還是任教，他們在中國停留期間都會不同程度地接觸到上述人員。與我們所做的對外宣傳相比，他們會更相信他們親自來中國的所見所聞，他們會把自己的所見所聞，對中國的印象通過各種方式傳遞給自己的親戚、朋友，甚至更多人。所以筆者認為此類民間外宣人力資源也會發(fā)揮卓有成效的對外宣傳作用，應該加強對他們的指導和教育。他們的特點是：接觸的外國人可能不多，而自身的外宣意識也不強。

民間外宣人力資源的培養(yǎng)和利用

通過接待庫恩博士一行，讓我感覺到對民間外宣友好使者——民間外宣人力資源的培養(yǎng)和利用問題是一個十分重要的問題。

由于民間外宣人力資源身份的不同，其發(fā)揮的作用也勢必有很大的差異，因而筆者主張根據(jù)上面所做的分類和他們的不同特點我們應該采取積極措施，調動各種民間外宣人力資源的積極性，推動整體外宣事業(yè)的有效開展。

針對前兩種即國外對華友好人士和海外華人華僑，我們應該盡可能以誠相待，投人人力、物力和財力廣交朋友，努力實現(xiàn)以交友促傳播。像斯諾先生、庫恩博士等外國友好人士所發(fā)揮的對外介紹中國的作用是極為重要的。因為作為外國人他們了解和熟悉我們對外宣傳的受眾情況，特別是他們和我們的受眾語言的相通，生活習慣的相近，更拉近了他們和外宣受眾的距離，增加了他們的所作所為的可信度，最終就是對外宣傳效果的明顯加強。所以我們應該重點培養(yǎng)此類對外宣傳的友好使者，我們要爭取更多的“斯諾”和“庫恩”幫我們對外介紹中國。要讓這些外國友好人士成為我們的朋友，成為我們對外宣傳的友好使者，沒有誠摯的付出是不行的。我們要盡力在工作上支持他們，在生活上關心他們，要積極地把與他們的交往延伸到我們8小時的正常工作之外，這就要求我們的外宣干部要有奉獻精神，要肯于為外宣事業(yè)付出。同時要注意在交往的時候也不能因為想交朋友，就對人家卑躬屈膝、點頭哈腰，要講究國際禮節(jié)，更要做到有理有節(jié)、不卑不亢，讓人家既尊重你，又喜歡你，最終成為好朋友，從而促進我們外宣事業(yè)的發(fā)展。

對于后兩類，即我國的出國留學生和出國勞務、旅游人員，機場、車站、賓館工作人員等在國內、國外會和外國人接觸的人員，我們應該側重培養(yǎng)，注意引導，適當?shù)貙λ麄兗訌妼ν庑麄髦R的教育，培養(yǎng)他們的外宣意識，引導他們把外宣自覺融入到自己的日常涉外交往、工作和學習中來。這對樹立和展示中國的整體形象，增進對外宣傳效果有著重要的作用。

責編：雷向晴