過度市場化與高度分權(quán)化：中國醫(yī)療衛(wèi)生改革的雙重誤區(qū)

[摘要]本文認(rèn)為，衛(wèi)生領(lǐng)域的過度市場化和高度分權(quán)化是中國醫(yī)療衛(wèi)生改革的雙重誤區(qū)，也是造成中國衛(wèi)生績效低下、衛(wèi)生體制糟糕的主要根源。因此，建議確立公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療支出的政府主導(dǎo)地位，特別要強(qiáng)化中央財(cái)政的支出責(zé)任，建立不同層級政府間規(guī)范的責(zé)任分擔(dān)與資金籌集機(jī)制。通過有效的體制構(gòu)建以及合理的管理制度安排，以相對低廉的費(fèi)用，提供成本效果好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高投入績效，滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療需求，實(shí)現(xiàn)全民健康保障。

[關(guān)鍵詞]市場化分權(quán)化衛(wèi)生改革績效

[中圖分類號]D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1004-6623(2005)05—0038—06