創新管理，闊步邁向“十一五”

“十一五”期間，公路發展處于關鍵的轉型期。根據青島市公路管理局公路工作會議精神，萊西市公路管理局確立了“十一五”時期公路工作的指導方針：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領公路建設全局，圍繞青島市公路系統創全國一流公路行業的奮斗目標，以公路“建、養、征、管”為中心，深入開展創建文明行業競賽活動，加快路網改造建設步伐，實現公路結構明顯合理，質量明顯提高，服務水平明顯提升，形成建設、養護、管理、收費、服務并重管理的新格局。進一步深化公路管理體制改革，創新發展模式，建設節約型公路行業。

公路建設：改善路網結構，提高公路通達能力

今后5年，針對萊西市的實際情況，萊西市公路管理局將按照“抓住機遇，超前規劃，科學布局，量力而行，突出重點，分步實施，不斷使公路建設適應人民生活發展需要”的公路建設思想，以改善路網結構，提高公路通達能力為目標，高標準建設工程，在目前已形成的公路主框架的基礎上，以縣道主干線為主，鄉道主干線為輔，加快公路建設步伐，爭取達到2007年底“小康公路”的規劃目標。從提高隊伍素質，加強科技含量，應用新工藝入手，進行現代化施工作業，推出“精品工程”，使公司的實體化有實質性的突破。

2006年，萊西市公路管理局主要工程任務有兩項，一是黃水路14.4公里大修工程，預計投資2600萬元；二是209線城區段7.5公里拓寬改建工程，預計投資1800萬元。他們將按照新的資金管理體制和建設要求，全力保障這兩項重點工程的順利實施。

路政養護：提高服務水平，增強保障能力

“十一五”公路養護管理，強化了“以人為本，以車為本”的工作理念，交通部提出了把提高公路服務和保障能力作為“十一五”公路養護管理的重點。萊西市公路管理局將在養護體制、發展意識、養護投入、機具更新、養路工隊伍管理，路政執法隊伍建設等方面多下工夫，建設“暢安舒美”的文明樣板路。建立治理超限運輸長效機制，使目前群眾在實現了“走得了”的基礎上，向“走得安全、走得舒適”的目標邁進。

結合青島市公路管理局提出的積極推進公路養護體制改革，實行管養分離，養護工程進入建設市場，實行工程招標投標制等市場化運作模式，鼓勵各市區公路局工程公司取得養護資質，參與養護生產，有條件的應該成立專業化公司的新思路，萊西市公路管理局明確了2006年養護工作的重點：一是做好新調增3條路99.8公里公路整修工作，盡快達到干線路標準；二是對南城線、小萊線進行文明樣板路建設，創建文明示范工程；三是重點對黃水路、南城線、蓬水路等干線路及部分市鄉公路進行路面修補，實現干線路常年無坑槽，一次性驗收達到100%；四是搞好綠化工作，完成小萊路改建路段14公里綠化任務，確保成活率不低于95%，存活率不低于90%；五是配合市局搞好農村道路調查，為建設社會主義新農村做出積極貢獻。

規費征收：加大力度，深挖費源

“十一五”期間，萊西市公路管理局將從加強教育、擴大宣傳，提高“人性化”服務水平，深化“為民服務”代理制等方面入手，努力加強隊伍建設，深挖費源，嚴格收費標準，使規費征稽工作始終沿著健康軌道發展。

從今年開始，要進一步深挖養路費征收潛力，在提高服務滿意度的基礎上進一步提高繳費率，加大稽查力度，加大路查的力度和廣度，切實維護征收政策的嚴肅性。2005年，征稽辦通過開辟“大戶室”的新舉措，效果十分明顯。今年，要進一步拓寬思路，根據新形勢，采取新策略，爭取獲得新突破。收費站是萊西市對外招商引資的重要途徑地，樹立良好的“窗口”形象十分重要和必要，要從提高收費員的自身素質入手，抓好為民服務工作，自覺接受社會監督，加強內部管理，杜絕違法亂紀現象，確保車輛安全暢通。

隊伍建設：創建文明行業，構建和諧公路

“十一五”期間，萊西市公路管理局將從在養公路滿足社會需求的適應能力，夯實養護基礎的集約能力，強化行業管理的控制能力，解決難點的應急能力，穩中求進的潛在能力出發，大力構建“和諧公路”。

一是要著力加強執法隊伍和機關后勤隊伍“兩個隊伍”建設。尤其對路政執法人員，要嚴把準入關，對經考核不合格的堅決不允許上崗執法；把路政巡查、路面執法工作制度化，加強監督，充分發揮路政社會監督員的監督作用，對出現違法亂紀的人員，嚴肅處理；依法維護路產路權，杜絕群眾來信來訪案件發生；加強機關后勤隊伍建設，提高執行能力；把執行能力作為機關科室建設的重點抓緊抓好；要重點解決工作中存在的辦事不認真、不扎實、不負責的作風，要形成“快辦理雷厲風行、快審批準確無誤、快落實不打折扣”的工作理念，確保政令暢通；努力建設節約型機關，加強機關經費管理，對重點環節嚴格控制，從一點一滴抓起，構建節約型辦公模式。二是繼續加大公路安保工程工作力度，健全完善公路安全保障體系。要進一步修改完善水毀、惡劣天氣、交通事故等公路突發事件的應急預案，消除安全隱患，加強“平安公路”建設，確保安全生產四項體系建設落實到實處。

繼續深入開展黨風廉政建設。各部門、黨員干部要認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，鞏固先進性教育的成果。要從加強招標工作的管理、落實《廉政合同》的簽訂、重點工程項目建立紀檢監察制度、預防職務犯罪等方面，著力在工程建設領域推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。要從源頭上預防和治理公路“三亂”，抓好信訪舉報處理工作，積極開展依法征費，文明服務，樹立文明規范的窗口形象。

要繼續深入廣泛地開展創建文明行業競賽活動。要以青島市公路管理局創全國一流水平為載體，推動創建文明行業深入開展。要在已獲青島市文明單位標兵榮譽稱號的基礎上，努力爭創省級文明單位。同時，在新聞宣傳、品牌建設、政務公開、行風建設、為民服務、樹立典型、培育亮點等方面要切實下功夫，大力創建和諧文明行業。

面對“十一五”，萊西公路局又提出了新的奮斗目標，就是以打通公路盲區為重點，以建立現代化、立體化的大交通網絡為目標，全面深化公路管理體制改革，為推動公路建設創一流，打造“暢、潔、綠、美”的文明公路而努力奮斗！