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盧卡申科連任 內外挑戰嚴峻

2006-01-01 00:00:00
當代世界 2006年4期

3月23日,白俄羅斯中央選舉委員會正式公布總統選舉結果,白俄羅斯約702萬登記選民中92.9%的選民參加了投票?,F任總統盧卡申科得票83%,三度連任白總統。由于國內反對派和西方勢力不承認選舉結果,試圖在白俄羅斯煽動“顏色革命”,盧卡申科仍面臨嚴峻的內外挑戰。

反對派低烈度抗爭仍將繼續

一直以來,白俄羅斯的總統在國內處于強勢地位,反對派在立法機關和民眾中的影響較小,無力與當局分庭抗禮。但是,近年來,在美國等西方勢力的大力扶持下,在格魯吉亞和烏克蘭相繼發生“顏色革命”的形勢鼓舞下,白俄羅斯反對派力量迅速活躍起來,逐漸走向前臺,公開向盧卡申科政權“叫板”。2005年3月,反對派借吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”之勢組織了大約2000名激進分子走上街頭,試圖發動一場“雪花革命”,聲稱要將盧卡申科趕下臺。雖然很快遭到了當局的制止,但他們誓言要在今年總統大選中同盧卡申科對決。去年底,盧卡申科宣布定于今年7月的總統選舉提前到3月19日后,反對派認為達到目的的時機已到。10個反對派聯合推出米林克維奇與盧卡申科對決,白自由民主黨主席蓋杜克維奇和社會民主黨主席科祖林也決定參選。今年1月,反對派公開宣稱,如果盧卡申科通過舞弊手段當選,他們將發動10萬人大游行。他們還高呼“夠了”、“我們要新的!”等口號,甚至將總統選舉期間發動的反政府活動確定為“牛仔革命”,希望得到更多選民的支持。

總統選舉結束后,米林克維奇只獲得6.1%的選票,自由民主黨主席蓋杜克維奇和社會民主黨主席科祖林分別獲得3.5%和2.2%的選票。米林科維奇拒不承認選舉結果,認為盧卡申科只獲得了42%的選票,他本人獲得了31%的選票,米林克維奇和科祖林的一些支持者在十月廣場搭起帳篷,要求重新選舉。由于支持者中不少是未成年人,白警方也暫未采取行動驅散集會。分析人士認為,白政府完全控制著局勢,反對派的集會不會對白政局產生影響。從目前局勢看,集會抗議的人數已經大幅減少,到22日已減至200人,而且抗議的地點已經從總統府前的十月廣場轉向一個小角落。3月25日,反對派組織了2500人參加未經批準的示威游行。警方驅散了他們,并拘留了包括科祖林在內的組織者和骨干分子。

美歐鼓噪和顛覆措施不斷

美歐一向視盧卡申科政權為“眼中釘”。從1996年起,美國就將白俄羅斯視為“獨裁政權”,并采取各種手段進行顛覆。格魯吉亞、烏克蘭相繼發生“顏色革命”后,美歐將白俄羅斯列為急需進行改造的六個“暴政國家”之一。2004年,在白俄羅斯舉行同意盧卡申科第三次參選總統的全民公決后,美國立即通過了《白俄羅斯民主法案》,威脅對白俄羅斯進行制裁。2005年4月,美國務卿賴斯在訪問波羅的海國家期間,公開指責盧卡申科是“歐洲最后一個獨裁者”、“白俄羅斯的米洛舍維奇”,強調白俄羅斯已到了變革的時候。她還會見白俄羅斯反對派,公開煽動他們造反,并對他們推翻當局面授機宜:建立獨立媒體、發動群眾運動、聯合反對派、推出統一候選人等。美歐還試圖收買盧卡申科本人,以向他提供安全保障和金錢為條件,要他放棄參加2006年總統選舉。此外,美國通過非政府組織加強在白俄羅斯的滲透,2005年美國撥款1150萬美元資助白俄羅斯反對派。今年美國再次撥款1200萬美元,繼續“改造”白俄羅斯。2月1日,美國會就白俄羅斯大選舉行聽證會,美國駐白俄羅斯大使認為,白俄羅斯舉行“民主選舉”的前景“黯淡”,呼吁采取“相應的行動”。歐盟、歐洲議會、歐洲委員會、歐安組織等機構在選前進行積極活動,多次指責白俄羅斯當局未能采取必要措施,確保選舉公正地進行。歐盟也資助200萬歐元,建立廣播電臺,加強了對白俄羅斯居民的宣傳,以“打破白俄羅斯當局對國家新聞工具的壟斷”。周邊的波蘭、立陶宛等國則扮演著西方反對白俄羅斯的“前沿”角色。波蘭主要通過白俄羅斯境內的波蘭人協會,對白俄羅斯局勢施加影響。2005年3月,波蘭人協會召開代表大會選舉新領導人,親反對派人士當選,白俄羅斯司法部以“選舉不合程序”為由宣布這一選舉無效,遭到波蘭“侵犯人權”的指責。兩國關系由此緊張并引發相互驅逐外交官的外交戰。今年1月,波蘭總統卡欽斯基會見白俄羅斯反對派領導人時稱,“完全支持白俄羅斯聯合民主力量”。2月1日,波蘭參議院通過關于《在白俄羅斯的波蘭人狀況》的決議,要求白俄羅斯當局重視波蘭族的權利。波蘭派出了數十名代表作為觀察員監督白俄羅斯大選,其中一名執政黨議員因涉嫌參與非法集會,遭到白俄羅斯警方的拘捕。立陶宛一直不滿白俄羅斯的“民主狀況”,在美歐的支持下,與美歐聯合起來,共同幫助白俄羅斯推行“民主和經濟改革”。波蘭、立陶宛、烏克蘭等國還與美國和西方密切配合,向白俄羅斯反對派傳播革命經驗,為其非政府組織提供大量幫助,先后舉辦了數十次“研討會”和“培訓班”,對白俄羅斯非政府組織的青年激進分子進行培訓,還為他們印刷宣傳材料,建立“獨立網站”等。格魯吉亞總統薩卡什維利在3月17日公開發表文章,稱白俄羅斯當局會偽造選舉結果,呼吁白俄羅斯民眾譴責這次選舉并拒絕承認選舉產生的結果。

選舉結束后,美歐聲稱選舉不符合自由與公平投票的標準,指責盧卡申科“違背了民主原則、侵犯人權”,并威脅稱,如果發現大選中存在欺詐行為,將對當局采取相應的制裁措施,其中包括增加被禁止進入美國的高官名單,凍結盧卡申科在歐洲的銀行賬戶等。歐盟對外關系委員會已經表示,歐盟可能會對白俄羅斯進行制裁。面對西方國家的指責,盧卡申科強硬地表示:“這是我們白俄羅斯人自己進行的選舉。重要的是,它符合白俄羅斯的法律。對于那些指責,我已經聽了10年,早已經習慣了?!憋@然,盧卡申科與西方的較量還將繼續下去。

與俄羅斯關系并非一帆風順

俄羅斯政府早在白俄羅斯大選前就一再警告西方,不要試圖干涉這個國家的內部事務。許多俄羅斯政府高級官員訪問白俄羅斯;俄羅斯還以低價向白俄羅斯提供能源,顯示支持盧卡申科政權。對于這次大選結果,俄羅斯外交部表示:“白俄羅斯人清楚地表達了他們的愿望,我們必須尊重他們的愿望?!倍砹_斯總統普京在初步選舉結果剛剛公布,就致電盧卡申科表示祝賀。但是,白俄羅斯與俄羅斯的關系在俄白一體化進程中將面臨重大考驗。2002年,普京提出了聯合方案:白俄羅斯要么犧牲主權和獨立加入俄羅斯,要么放棄俄白聯盟,獨自應對嚴峻的經濟問題和外交困境。盧卡申科對此提出異議,“我們的前景不錯,但我們也有框架限制,什么能做,什么不能做。我們所有人都想生活在自己國家內,我們有不可逾越的界限。我們不能加入俄羅斯聯邦。我們建立了自己的國家,在世界各種動蕩過程中,我們仍將作為主權國家而存在?!彼J為,兩國只能在平等的基礎上建立聯盟國家,一體化進程不能損害任何一方的主權。所以,盡管雙方起草了聯盟國家憲法草案,并擬提交全民公決。但是,俄羅斯與白俄羅斯對聯盟國家的構造有不同解讀;更嚴重的是,俄羅斯的經濟中市場因素已占很大比重,而白俄羅斯經濟計劃的成分依然嚴重。加上俄羅斯一些精英階層對盧卡申科治國方式頗有微詞,聯盟國家方案如何按期實施,經濟模式如何磨合,問題依然很多。

此外,盧卡申科在國內除面臨反對派的挑戰外,還要努力兌現競選承諾,解決諸多問題。白俄羅斯近幾年經濟狀況有所好轉,經濟平均增幅在10%左右,在獨聯體各國中率先恢復到蘇聯解體前的水平,但國有企業競爭力低下,管理模式難以適應市場經濟,部門辦事拖拉和腐敗現象的存在,人口增長速度緩慢等一系列問題依然困擾著白俄羅斯社會,盧卡申科的新任期不會輕松。

(本文責任編輯:季仰舒)

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