從嚴重分裂到廣泛聯合

2005年11月18日至20日，法國社會黨在巴黎西南200多公里的勒芒市召開了黨的第七十四次代表大會。有614名代表與會。中聯部副部長張志軍代表中國共產黨應邀參加大會。

面臨2007年舉行總統選舉和立法選舉的前景，此次代表大會克服了以弗朗索瓦#8226;奧朗德為首的多數派同以洛朗#8226;法比尤斯為首的少數派在歐洲憲法問題上發生的嚴重分裂，提出了一個以奧朗德派提案為主，吸取法比尤斯派和“新社會黨”派主張的共同提案，實現了三大派的廣泛聯合，并選舉產生了以奧朗德為第一書記的全國領導機構。這是一次從嚴重分裂走向廣泛聯合的大會，也是法國社會黨準備2007年大選力爭勝利并重新上臺執政的重要一步。

嚴重分裂源于歐憲公投

勒芒代表大會是在社會黨內部矛盾日益激化，在歐憲條約公民投票問題上發生嚴重分裂，對以奧朗德為首的多數派非常不利的形勢下召開的。大會的主要任務是要實現黨內各派聯合，為2007年大選做好準備。

2003年5月法國社會黨召開第戎代表大會，建立了以第一書記奧朗德和黨內二號人物、前總理法比尤斯為首的多數派，這在當時緩解了由2002年大選失敗引發的黨內矛盾，使黨的力量和影響在2004年地方選舉和歐洲議會選舉中得到了回升。但是，以奧、法為首的多數派很快在2004年秋天發生了分裂。法比尤斯在“新社會黨”派的支持下，公開反對歐憲條約，并且拒不執行全國領導機構在12月初所作的、關于社會黨在法國歐憲公投中投贊成票的決定。更有甚者，法比尤斯從2005年春天起就同法共等左翼政黨一道，大張旗鼓地開展反歐憲的宣傳運動，使社會黨在歐憲問題上分裂成兩派。

2005年5月29日在法國舉行的歐憲公民投票以52％的多數否決了歐憲條約，使歐盟建設進程遭到了極大的打擊。這場政治大地震不僅沉重地打擊了右翼總統希拉克和拉法蘭政府，而且對左翼社會黨造成了巨大的沖擊，大大地削弱了奧朗德的領導地位。相反地，法比尤斯變成了法國左翼和社會黨反對歐憲條約的一面旗幟，其黨內外威望有了很大提高。盡管以奧朗德為首的多數派以違反黨的決定和紀律為由，將法比尤斯開除出社會黨全國領導機構，但法比尤斯卻在反歐憲的基礎上進一步加強同“新社會黨”派的合作，成為一支非常強大的、在黨內獲得45％的支持率、并在勒芒代表大會的籌備工作中可以同奧朗德派分庭抗禮的少數派。在此情況下，解決以奧朗德為首的多數派同以法比尤斯為首的少數派之間的嚴重矛盾和分裂，實現黨內各派聯合，就成了勒芒代表大會的歷史使命。

共同提案緩解各派矛盾

勒芒代表大會期間，以奧朗德為首的多數派、法比尤斯派和以蒙特布爾、佩永和原第一書記埃馬紐埃利為首的“新社會黨”派在國家機構改革、社會經濟和重建歐洲這三大問題上進行了激烈的爭論。經過艱難的斗爭和妥協，終于在11月20日凌晨三時多達成協議，提出了一個為各派所接受的共同提案。這個綜合性提案當日提交大會表決，以571名代表贊成的絕大多數獲得通過，從而開辟了一條實現各派廣泛聯合的康莊大道。

從大會共同提案來看，社會黨在奧朗德派提案的基礎上吸取了其他兩派提案中的一些積極主張，為今后三年的斗爭制定了一條富有強烈左翼色彩的反右翼和反歐憲路線。其基本內容如下:（一）關于國家機構改革問題，主張加大對右翼新自由主義政策的斗爭力度，“將民主進行到底”，建立一個“嶄新的共和國”。其原則是:1、要使議會兩院成為法國政治生活的中心。2、實現共和國總統與政府總理的權力平衡。3、給共和國公民以影響國家決策的新手段。（二）關于社會經濟問題，強調社會問題是2007年競選綱領的中心問題，社會黨實現權力替代后要實行左翼政策，捍衛和恢復那些業已被右翼政府以改革為名破壞的重大社會成果。其要點是:1、維護就業安全，實行充分就業，特別是實行青年就業。2、堅持實行35小時工作周。3、實現經濟的強勁增長。4、提高工資，在2007年至2012年期間將各行業最低增長月工資提高到1500歐元。5、提高領薪者的購買力。6、改革稅務，將所得稅和社會普遍分攤金合并。7、反對私有化，完全恢復法國電力公司的國營企業地位。（三）關于重建歐洲問題，主張要尊重法國人民在5月29日歐憲公投中表達的意愿，向全體歐洲社會黨人“建議重新制定歐洲計劃”，以便建設一個“更加政治的和更加社會的歐洲”。其要點是:1、要加強歐元區，實現就業、革新和經濟增長等首要目標。2、在共同體對外稅則方面提出更高要求。3、取消由歐洲右翼制定的反社會進步的計劃。4、起草一部“新的篇幅更短和內容更加集中在聯盟機構問題上的歐洲憲法”。5、要使歐盟預算翻一番，達到歐盟生產總值的2％等。

奧朗德當選第一書記

勒芒代表大會在通過共同提案之后，還選舉產生了包括240名正式委員和128名候補委員在內的368人全國理事會。大會閉幕后，根據有關規定繼續進行選舉。11月24日，在黨內3500個總支的直選中，唯一候選人奧朗德以80％的多數當選為新的第一書記，這是他從1997年以來第四次當選為社會黨第一書記。11月26日，全國委員會以全體一致僅差1票的絕大多數，選舉產生了以奧朗德為首、弗朗索瓦#8226;雷布薩芒為副的43人全國書記處。與此同時，除了選舉54人全國局以外還設立了由奧朗德擔任主席、包括法比尤斯、斯特勞斯#8226;卡恩等重量級人物在內的14人競選綱領委員會。

各派聯合意義重大

實現黨內各派聯合，是一個關系到社會黨是否能奪取2007年總統選舉和立法選舉勝利的關鍵問題，也是一個關系到社會黨將來執政與否的全局性問題。勒芒代表大會在克服黨內嚴重分裂、實現廣泛聯合方面取得的成功，出乎人們預料。其主要原因是令人深思的。

第一，奧朗德在反右翼斗爭和反對歐憲條約問題上進行了重大政策調整，為大會提出共同提案和實現多數派與少數派聯合鋪平了道路。從2003年召開第戎大會以來，奧朗德在若斯潘、莫魯瓦等元老的支持下推行“左翼改良主義”，但他卻經常遭到法比尤斯派和“新社會黨”派的質疑和非議，特別是在歐憲公投問題上被指責為與右翼政府同流合污，遭到黨內外許多反歐憲派的強烈不滿和反對。考慮到5月歐憲公投對多數派帶來的嚴重影響和10月底巴黎騷亂出現后的新問題，奧朗德在大會開幕前夕同法比尤斯舉行秘密會晤，并在大會爭取共同提案的過程中進行了重大政策調整和讓步。從奧朗德的講話中可以看到這點。在國內政策方面，奧朗德不僅抨擊右翼政府三年半來實行的社會經濟政策，以及巴黎郊區騷亂已使“法蘭西遭受巨大損失”，而且提出在實現左翼替代后要徹底推翻右翼政府近年來出臺的一系列措施，建立“嶄新的共和國”;在對外政策方面，則改變其支持歐憲的基本立場，強調“歐洲憲法條約已經死亡”，“歐盟正在擱淺”，因此要起草一部新的歐憲條約。

第二，法比尤斯在歐憲公投中獲得的勝利并未改變其在黨內力量對比中所處的劣勢，所以他被迫同意與奧朗德合作，這在客觀上為大會提出共同提案和實現三派聯合創造了必要條件。勒芒大會召開前夕，社會黨在11月9日就各派提案舉行了黨內投票，其結果對法比尤斯是當頭一棒。法比尤斯派的提案名落孫山，只獲得21.17％的得票率，大大低于奧朗德派提案所獲的53.63％（少32個百分點），甚至比“新社會黨”派提案所獲的23.54％還少2個多百分點。由此，法比尤斯在102個省委中只掌握六分之一的省委，而奧朗德除了獲得絕大多數社會黨議員、歐洲議員和大區主席的支持之外，還掌握高達三分之二的省委，其中包括加萊海峽、諾爾、巴黎、羅訥河口、埃羅和上加隆等6大省委。在此情況下，再加上得不到“新社會黨”派的全力支持，法比尤斯被迫改變其不妥協態度，同意與奧朗德合作，以免徹底孤立和喪失角逐社會黨總統候選人的資格。

第三，巴黎郊區騷亂事件在勒芒代表大會召開前夕爆發，對在治安和移民政策上政績不佳的社會黨也產生了一定的沖擊，其民調指數較大幅度降低。這也是導致三大派迅速實現聯合，以便改變社會黨形象和積極備選的的原因。巴黎騷亂于10月28日突然爆發，并波及全國300多個市鎮，使得社會治安和移民政策一時成為國內外關注的焦點。法國移民問題由來已久，左右翼執政黨均無醫治這種社會頑癥的靈丹妙藥。在社會黨11月9日進行投票前夕，法國《世界報》特地發表了長篇民意調查報告，證實目前多數法國人對社會黨失去信心。例如，關于社會黨發揮其第一大反對黨的作用問題，有59％的法國人認為社會黨表現“不好”。又如，關于社會黨在2007年大選中能否獲勝的問題，有60％的法國人并不認為社會黨“能在總統選舉中獲勝”。民調結果表明，多數法國人嚴厲批評社會黨“自我封閉，脫離實際”，認為社會黨在環境保護、遷廠、歐洲建設和國家機構等重大問題上同右翼一樣行事，已“同其社會基礎發生了明顯的斷裂”。

綜上所述，2005年勒芒代表大會彌合了黨內政見分歧，實現了各派聯合，對第一書記奧朗德來說是一次成功的大會，對法國社會黨來說是一次具有重要歷史意義的備選大會。然而，社會黨尚未制定2007年大選競選綱領和指定社會黨總統候選人，也未從根本上解決以奧朗德為首的多數派和以法比尤斯為首的少數派之間的深刻矛盾。因此，當2006年春天制定競選綱領和11月指定社會黨的總統候選人的問題成為黨內主要矛盾時，奧朗德派、法比尤斯派和“新社會黨”派之間的斗爭將會再度激活起來，甚至有可能在角逐總統候選人的問題上發生新的分裂。毫無疑問，勒芒代表大會實現的各派聯合是暫時的和脆弱的，奧朗德領導社會黨奪取2007年大選勝利的斗爭將會面臨更為嚴峻的考驗。

（本文責任編輯：季仰舒）