打造“責任南網”

袁懋振

2005年，中國南方電網有限責任公司首次躋身全球500強企業行列。這家成立于2002年的公司，2005年實現主營收入1924.5億元。南方電網堅持以科學的發展觀統領，堅持對中央負責、為五省區服務的宗旨，主動承擔社會責任，打造一個讓政府放心、群眾滿意的“責任南網”、“和諧南網”，形成了“南網現象”，朝著國內領先、國際著名的現代化大電網邁進。

2002年12月29日掛牌成立的中國南方電網有限責任公司，負責投資、建設和經營管理包括廣東、廣西、云南、貴州、海南五?。▍^）在內的南方區域電網，是南方五?。▍^）全面建設小康社會的“先行官”。公司成立3年來，黨組認真貫徹執行黨中央和國務院關于電力體制改革的部署，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學的發展觀，主動承擔社會責任，克服重重困難，實現了在重組中融合、在融合中發展，各項工作邁出了堅實的步伐。2005年，公司系統完成售電量3476億千瓦時，同比增長12.6%；實現主營業務收入1924.5億元，同比增長22.9%；至2005年底，公司資產總額2701億元。公司超額完成國資委年度經營業績考核目標，實現了國有資產保值增值。2005年，公司首次躋身全球500強企業行列。

用公司大政方針統攬全局、統一思想

認真貫徹落實中央的大政方針，是國有重點骨干企業義不容辭的責任和義務。我們根據“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，結合實際，明確了公司“對中央負責、為五省區服務”的宗旨，確定了“打造經營型、服務型、一體化、現代化的國內領先、國際著名企業”的戰略總體目標，提出了“六個更加注重”的工作方針，并頒布了安全生產一號令、依法經營二號令。去年，我們又提出了“五個概念”，一是應主動承擔社會責任；二是建設一個講原則、重感情、團結和諧的領導班子；三是弘揚公司在黨員先進性教育活動中提出的“五個模范”、“五個不能”和“五個與眾不同”；四是想盡辦法完成每一項任務；五是人人快樂工作。這些構成了南方電網公司大政方針的完整體系。

中國南方電網公司的大政方針，是“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨中央、國務院的路線、方針、政策在企業的具體體現，是國家意志的體現，是對中央負責、為五省區服務、與中央保持一致的具體體現。它回答了對誰負責、為誰服務、建設一個什么樣的南方電網和怎樣建設南方電網的問題。3年來，公司的大政方針已經落地生根、深入人心。公司系統各單位、各部門和廣大員工自覺地把大政方針運用到工作中去，用公司的大政方針統攬全局，統一思想，凝聚人心，協調步伐，使公司在困難中不斷取得成績，不斷發展進步。通過兩年打基礎、一年上水平，公司步入了有序運作、良性發展的軌道?？梢哉f，沒有公司的大政方針，就不會有南方電網公司今天的大好局面。

打造“責任南網”，樹立良好形象

南方電網公司成立之初，適逢全國開始出現電力緊張形勢，廣東等南方省（區）是全國缺電最嚴重的地區之一。2003年全網統調負荷3851萬千瓦，電力缺口380萬千瓦，是南方電網電力供應開始困難的一年。2004年全網統調負荷4607萬千瓦，缺口500萬千瓦，是電力供應更加困難的一年。2005年全網統調負荷達到5220萬千瓦，最大電力缺口達到940萬千瓦，占到全國電力缺口的1/4強，是電力供應最困難的一年。

面對嚴重缺電的形勢，公司黨組高度重視，運籌帷幄，想盡辦法克服一切困難，千方百計保證電力供應。公司提出了同“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人做斗爭，要求全體職工眼睛向內，找準位置，履行好自己的職責，主動承擔更多的社會責任，建設“責任南網”。公司在逐步探索中建立起了5個保安全穩定供電機制。一是統籌兼顧的資源優化配置機制。公司充分利用時間差、地域差和各?。▍^）負荷的特性差異，精心做好電力電量平衡協調，科學統一調配全網負荷；二是全網聯動的錯峰避峰機制。公司做到“限電不拉路，錯峰不減產”；三是責任到位的電網安全保障機制。公司全員樹立“一切事故都可以預防”的理念，高度重視系統安全，積極做好應急預案，實施了10項重點反事故措施，組織了各種反事故演練；四是完備的用戶溝通服務機制。公司深入開展“萬家燈火，南網情深”優質服務活動，通過手機短信、電話、報紙、網絡等方式，及時發布用電信息，提請客戶合理安排生產和經營；五是高效的電網建設支撐機制。加強輸配電網建設和改造，著力解決“卡脖子”問題，有效地改善了主網和配電網的結構和供電可靠性。

經過努力，把缺電對經濟社會的影響降到了最低程度，有效地保證了電網的安全穩定和五省（區）電力供應，支持了五省(區)經濟社會發展，尤其是為廣東GDP跨越2萬億元提供了有力支持，在去年電力缺口大幅度增加的情況下，全網拉路條次數比上年減少62%。

資源優化配置協調東西發展

公司充分發揮南方電網大平臺的作用，快速靈活調度，加強余缺調劑。2005年，在迎峰度夏期間，西電送廣東最大電力達到了1171萬千瓦，廣東每天的統調電量里有1/3來自西電。在廣西水電機組出力不足30%的情況下，廣東在夜間低谷和節假日向廣西送電，最大電力達到200萬千瓦。在春節期間，貴州因電煤供應緊張機組出力不足時，調減貴州送出計劃5000萬千瓦時。在5月下旬云南遭遇25年一遇的嚴重干旱時，調減云南送廣東日電量2200萬千瓦時，支持省內抗旱用電。去年共安排省間臨時交易電量72億千瓦時，同比增加26.3%，大大提高了有限資源的利用率。

2004年9月，公司提前15個月完成國家確定的“十五”新增向廣東送電1000萬千瓦的任務，西電東送形成了“六條交流、三條直流”9條大通道。3年西電東送累計電量達到1225億千瓦時，平均年增長率38.6%，對保證廣東電力供應、平抑電價、保護環境起到了重要作用，也為西部?。▍^）把資源優勢轉化為經濟優勢做出了積極貢獻。按照“十一五”規劃，到2010年西電東送廣東電力將超過2000萬千瓦。

去年，在海南簽署了廣東和海南聯網工程的框架協議，將投資16億元建設36公里的海底電纜；在貴州、云南分別簽署了“十一五”黔電送粵、云電送粵框架協議。三大框架協議的實施，搭建起了區域能源優化配置的平臺，將緩解廣東緊張的電力供應形勢，同時也促進貴州、云南豐富的能源資源的轉化，推動區域經濟社會整體向前發展。

南方電網覆蓋區域毗鄰東盟和港澳。公司積極實施“走出去”戰略，在大湄公河次區域電力合作中發揮了主導作用。公司從國家能源發展的長遠戰略出發，2004年9月以來，已相繼建成三回110千伏線路向越南供電，年交易量達到6億千瓦時。去年10月底，在中越兩國領導人的見證下，南方電網公司與越南國家電力公司簽訂了有關向越南北部六省售電的合同，年供電量13億千瓦時，合同金額5億美元。從2006年10月開始，南方電網將采用220千伏線路由云南向越南供電。同時，我們正在開展老撾、緬甸電力規劃工作，以及在越南、老撾、緬甸投資建設水火電項目的前期研究工作，還將加強與香港、澳門地區的電力合作。

自主開發與創新支撐“南網”向領先挺進

南方電網公司始終堅持“電力先行”這一理念，在電力發展上超前思考，超前建設，3年共完成電網建設投資854億元，新增220千伏以上輸電線路15354千米，變電容量6400萬千伏安。西電東送500千伏“六交三直”的骨干網架通道輸電能力超過1200萬千瓦，是2002年的3.2 倍，年交易量達到447億千瓦時，比聯網之初分別增長了19.6倍和21.3倍。南方電網目前已擁有220千伏及以上輸電線路39283公里，變電容量14005萬千伏安，分別是聯網之初的3倍和5.5倍。

公司把解決電網“卡脖子”問題作為一項重要工作，制定了30項重點工程計劃，通過簽訂工程建設責任狀，堵死后門，倒排工期，所有項目都按計劃或提前投產，2005年底基本解決了廣東電網“卡脖子”問題，對于保證五?。▍^）特別是廣東的有效供電起到了關鍵的作用。

公司加強自主技術研發和技術創新能力建設，堅持科技興網，成立了南方電網技術研究中心，加強與國內外科研院所、高等院校的交流與合作，承擔起貴州至廣東第二回±500千伏直流工程系統研究和成套設計自主化的實施工作，使貴廣二回直流工程設備自主化率達到70%。在此基礎上，云廣±800千伏直流輸電工程設備自主化率可達到60%,將推動我國電力科技水平、設備制造技術再上一個新臺階。

目前，南方電網已建設成為國內結構最復雜、聯系最緊密、科技含量最高的電網。歸納起來有四個特點：一是遠距離、大容量輸電，9條西電東送大通道，每條長度都在1000公里左右，單回直流送電容量達300萬千瓦。二是交直流混合運行，多條直流饋入廣東電網。三是電源種類多，單機容量大。四是新技術應用廣泛，集中了國際上先進的輸電技術?！笆晃濉逼陂g，南方電網西電東送將新建“兩交兩直”輸電通道，新增向廣東送電1150萬-1350萬千瓦，形成“八交五直” 輸電大通道。扎實開展云南至廣東±800千伏直流輸電工程前期準備工作，主要技術問題已基本解決，現已申報立項，正在加快開工準備。

人才強企戰略促使人人快樂工作

公司黨組把干部和人才教育培養作為一項基礎性、戰略性的工作來抓，提出了以人為本、人高于一切的價值觀，把人才作為企業的第一資源，實施人才強企戰略。公司成立之初，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》的要求，堅持忠誠能干的用人原則，選準配好各分、子公司的領導班子，為公司起好步、開好局起到了關鍵性的作用。

以提高管理能力和業務水平、加快一體化進程為重點，實施大教育、大培訓計劃。公司連續舉辦了7期領導干部企業管理高級研修班，培訓了300多名骨干，舉辦了13期總部人員管理知識系列講座。在認真總結3年來培訓經驗的基礎上，制定了《關于進一步加強教育培訓工作的指導意見》，明確了各類人才的培訓重點和培養方向，建立了一個多層次、多渠道、大規模的教育培訓體系。

實施人本管理，尊重人才，盤活人力資源。我們把人才劃分為領導人才、管理人才、專業人才、技能人才和輔助人才5類，既重視高端人才，也重視中端人才和低端人才，使他們配置合理，形成團隊。提倡每個員工在各自崗位上“干什么會什么、干什么學什么、干什么專什么”，并根據個人的知識、水平、能力和綜合素質，進行差別化管理，不斷把一部分專業人才培養成管理人才，把一部分管理人才培養成領導人才，在循環中優勝劣汰。公司還建立了管理和專業技術兩個崗位發展通道，公開選拔技術專家，為專家型人才提供了發展的空間。堅持高標準、嚴要求，嚴愛結合帶隊伍，要求各級干部員工正確處理好有為與有位、付出與索取的關系，提倡人人快樂地工作、創造性地工作，鼓勵大家在南方電網的大舞臺上充分展現自己的才華，體現自身的價值，在公司內部形成了“人人追求進步，個個爭相成才”的氛圍。

去年以來，公司認真開展“四好”班子創建活動。認真貫徹落實全國國有企業領導班子思想政治建設座談會和國有企業“四好”領導班子創建座談會精神，將創建活動與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合，努力建設講原則、重感情、團結和諧的各級領導班子。通過創建活動，各級領導干部的思想政治素質有了明顯提高，凝聚力和戰斗力明顯增強。

南網文化和諧內外，形成“南網現象”

南方電網公司成立之初，存在著許多亟待解決的問題：對外，如何處理好中央與地方的關系、東部與西部的關系、電力市場中賣方與買方的關系、電網與電源的關系；對內，由于南方電網各分、子公司經營規模與歷史沿革不同，管理模式與管理風格迥異，東部與西部、發達與欠發達地區不同經濟發展水平、不同文化背景造成的員工思想觀念、行為習慣、管理方式的多樣性，等等。面對內外部復雜的問題，公司黨組用公司大政方針統一思想，凝聚人心，同時也逐步形成了具有南網特色的企業文化，促進了文化的融合，把職工的思想統一到團結一致干事業、促進南方電網事業發展上來。

經過3年的融合與實踐，逐步形成了“對中央負責，為五省區服務”，“主動承擔社會責任”，“辦法總比困難多” ，“想盡辦法完成每一項任務”，“人人快樂工作”，“高標準、嚴要求，嚴愛結合帶隊伍”，“上下同欲、政令暢通、團結一致干事業”，“建設責任南網、和諧南網”及“同心結南網”等文化理念，廣大員工不僅耳熟能詳，而且已經在公司系統落地生根，正在成為公司系統的決策思維、目標價值和評判標準。在去年迎峰度夏、抗冰搶險、抗洪搶險、抗風搶險中，廣大員工上下同欲，頑強拼搏。尤其在海南抗風搶險中，全網一盤棋，一方有難，八方支援，體現了南方電網這個大平臺的作用，體現了大家庭的溫暖，同時也是對公司企業文化進行了一次實踐檢驗。

隨著公司大政方針的貫徹落實、公司形象識別系統的全面推廣和“同心結南網”系列活動的開展，以公司大政方針為核心的文化體系，以及以“打造責任南網”、“建設和諧南網”為外顯的文化形象已經初步形成。在短短3年的時間內，實現了在重組中融合、在融合中發展，被譽為“南網現象”。目前公司內部關系已經理順，全體員工的思想越來越統一，公司的凝聚力越來越強，組成了一個榮辱與共、同舟共濟、和諧共贏的大家庭，形成了一個聯系越來越緊密、平臺越來越大、各方相互依賴和支持的利益共同體，外順內和的共贏格局已經形成。

2006年是“十一五”的開局之年。新的一年面臨著新的機遇和挑戰，孕育著新的希望和收獲。中國南方電網公司將認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，用公司的大政方針統攬全局，按照“強本、創新、領先”的發展思路，繼續堅持“完善、規范、鞏固、提高”的總體要求，在“提高”上下功夫，突出抓好電網安全，突出抓好電力供應，突出抓好電網建設，著力提高人員素質，著力提高管理水平，著力提高創新能力，積極穩妥地深化改革，加強和改進黨的建設，努力建設責任南網、和諧南網，推動公司發展切實轉入科學發展的軌道，實現更快更好發展。

（責任編輯：李萬全）