掙扎漂流的十年

宋子雯

回望10年前，1996年對臺灣來說，記憶最鮮明的無非是3月的臺海危機。軍演或許沒有造成實質傷損，但對于正在民主之途徘徊，認同問題已隱然侵蝕社會基礎的臺灣，這場危機標志著另一場長期考驗的開始：認同分歧逐漸撕裂臺灣社會的政經結構與基本價值；10年里，幾番拉扯，社會進步所仰賴的互信蕩然不存。

民主之后認同分歧

事實上，就在臺海危機前一年，兩岸已進入政治對話的準備。這一巨大起伏，且不論兩岸政府事后對成因的推論，不少臺灣學者認為，這與臺灣社會在兩岸交流過程中并未形成共識有很大關連。

盡管當時政府委托的對話機制積極運作，但同時臺灣正將進入領導人普選、兩黨政治架構成型，而“臺灣向外走出去”，以及各類戒嚴時期政治事件平反與重新歷史定位，引起不同世代的人面對一個新的課題：我是誰？

省籍問題在臺灣社會一直是潛伏的不定時炸彈，在1996年之前，戒嚴時期本土人士感受到的壓抑，在90年代的時空條件下獲得抒解，但反過來過去被認作國民黨執政既得利益集團的外省政經精英，也在這種時空翻轉的際遇中，得以重新思考歸屬問題。

特別是在2000年后赴大陸投資的臺商急速成長，但臺海關系時而緊張，臺商中不乏出現“是喬峰還是蕭峰”的矛盾情結，特別是外省籍的臺商臺干。而最近幾年，上海磁浮列車等先進基礎建設，以及北京申奧站上世界舞臺等轉變，刺激有著這些情結的臺灣人，以及對大陸缺乏全面了解的臺灣社會。

但無論省籍，民間借著經濟交流投向大陸市場的速度與規模愈漸驚人，這些在華南地區找到事業第二春的臺灣人，面臨的又是另一種認同課題。隨著大陸市場成長與面向國際，臺商其實已成了中國商人。他們是第一批西進移民，此時不少人的下一代都已融入大陸社會求學求職。

今年初，根據臺灣“官方”統計，每年已有超過350萬人次到大陸經商求學甚至定居。2000年，《天下》雜志調查就顯示，臺灣已有1/4的人有意移民，當時中國大陸就名列美國、新西蘭、澳大利亞之后。根據兩岸各種臺商咨詢機構的觀察，這幾年來，臺商關切的問題已從投資環境，演變成子女教育、家人生活適應。連中臺辦制作的中國臺灣網上，都不乏有臺商在詢問如何辦投資移民。

移民大陸，是10年前幾乎不可想象的，但竟然就在這幾年成為臺灣中年白領失業后、中壯輩技術人才規劃人生的主要選項。而一直是臺灣民間倚重的征信社，都因應這種轉變，與大陸同業合作起跨海查外遇的生意。

兩岸關系政治與經濟的反向發展，一分一合之間，讓認同問題就像一個深不可測的暗流黑洞，在10年里卷走臺灣社會的互信基礎。全球沒有一個地區像臺海兩邊存在著政府敵對，但民間交流頻繁而愈漸緊密依賴的矛盾。

自由之后的文化斷裂

正因如此矛盾，當強調本土政權的臺灣政治精英握有政權后，進一步全面推動“去中國化”以穩固長期執政基礎時，但同時卻對于產業集體西進，由制造而研發，上下游陸續出走，甚至繼資方之后，白領勞工也接踵而去的趨勢束手無策。這些人在大陸的發展，變成對于戒急用忍、積極管理等政策最大的諷刺。

而否定中國，并未進一步凝聚臺灣的自主性，反而在10年里嚴重撕裂社會基礎，當政府無力扭轉中國在國際間日增的影響力，以及中國文化在世界一片東方熱風潮中重新獲得重視的現象，所謂的本土意識變成一種排外的自我封閉精神狀態。原本臺灣在華文世界里的文化地位，具有深度的影響及傳承力量，但這幾年因政治上操作仇中意識，連帶地讓臺灣與中華文化斷裂，卻又漂流得定位不明。

90年代起，教改過程中鄉土教育爭議不斷，學方言本來不是根本問題，但倡議者拿來作為對抗大中國意識，提升下一代主體性的工具，接連使得語言教育從母語、拼音法一路延燒不止。當年在小學時得用注音符號與羅馬拼音學習閩南語的學生，到了讀中學時，進而遇到史地教科書要大幅刪減中國的比例，甚至臺灣地圖得倒過來橫著看。

舍注音符號改教拼音法，為的也是讓閩南語教學更為普及，但同時不用全球認同的漢語拼音卻獨沽通用拼音，則是要與中共的拼音教學畫清界線。然而如此大費周章只是使得這2300萬人頓時失去一種語言傳承的共同橋梁。甚至一水之隔的兩個縣市，也因執政者分屬對立政黨，連路標的英譯都不同。

但這一切只是再度突顯本土意識操作者的狹隘，連英商渣打銀行的臺灣區總經理都質疑：臺灣何必自外于潮流，難道一定要“自創”些什么東西，才能代表自己有競爭力？

政治上操作仇視中國，使得假借本土自主之名的政客贏得政權，但卻讓臺灣的自主性淪入半世紀以來最虛無的局面。“我是誰”依然沒有共識答案，但原本臺灣最自豪的進步力量：人才與教育的培育制度也被摧毀。

在本土化政治氛圍激蕩下，基礎教育里中國與臺灣的內容比例爭議不休，妥協的結果是兩者兼具，增加學生相當負擔，讀得不知所以然，更別提有形成什么公民共識。而后來在全面去中國化階段，除了史地教育外，中文教育也受波及，使得學生的文化素質迅速低落。

最近教育部長送出“典型宛在”的挽聯不過只是冰山一角，這幾年在公家機關里主管看到新人員的公文都相當受不了，錯字之余連文句都不通，感嘆長久下去，當溝通的基本工具被政治摧毀后，臺灣這個小島上究竟還能用什么方式凝聚共識。

文史基礎教育本來是一個社會共識形成的必要條件，公民借此獲致認同的價值體系，同時也使得整體人文素質提升，而這10年里去中國化的影響，對于未來人力的負面影響，已略見跡象。

過去10年里，臺灣高等教育已走向供過于求，公民營的學校都有財源不足的困擾。這也使得學校主事者凡事向錢看。高教市場化的結果，學校定位不明確，被社會大眾就學意愿牽引，基礎學科乏人問津，連帶影響的就是支持高科技產業的基礎研究。

近年來不少高科技業者認為臺灣高科技產業的競爭力下降，主因就在人才奇缺。兩年前神通集團董事長苗豐強就曾點出臺灣高科技產業已面臨嚴重的人才短缺，不但外商不在臺灣設立研發中心，連本地廠商都得出走大陸。

耐人尋味的是，在認同問題逐漸侵蝕臺灣的基礎時，過去這10年卻是臺灣社會高度享受著解嚴后信息市場自由化的成果，一度臺灣的平面、電子媒體百家爭鳴，是華人世界關切的焦點，出版及各種創作的力量蓬勃，但這些榮景畢竟都難長久。有人認為這是臺灣社會企圖心不足，封閉在島內小市場過度競爭，而在入世后，大陸出版業積極進軍國際，已有凌駕臺灣主導華文閱讀市場的趨勢，這對于正面臨意識形態沖擊創作生態的臺灣，無疑是一大隱憂。

市場之后的公平機制

臺灣各領域走向市場化是主流趨勢，但在人文精神中空，價值混淆的情況下民眾逸樂傾向明顯、過度消費，使得民眾在泡沫經濟最后一絲余暉消失時，社會充斥著虛無、軟弱的氛圍。各種民調中，對現況不滿的比例日增，但很少看到一種思索解決之道的運動、或是主張出現。《新新聞》前任總編輯楊照就說，現在的人與過去戒嚴時期相較，缺乏一種解決問題的動機與勇氣。

解嚴后市場經濟高度趨向自由化，但社會公平機制并未同時提升，財富在新的政經利益集團上下其手后，過度集中，特別是集中到本土的金融企業。這是唯一沒有西進的利益集團，有不少社會運動人士認為，政府近年來愈不遮掩地為財團攢聚，是回報這些老板們的“愛臺”表現，事實上有更大一群臺灣人飽嘗這種社會不公的苦果。

2000年民進黨取得政權，原本的支持者中不少是社會中下階層的工農人士，后來在愈漸嚴重的社會不公壓迫中，他們陸續走上街頭。2002年全臺13萬農業大軍在臺北集結，是有史以來政治以外議題最大規模的抗議。此外，關廠倒閉造成的失業問題一直困擾著臺灣社會，四五年前還有不少年輕白領失業后帶著妻兒返鄉做農民，而家無土地的人只能靠借錢度日，借錢還不了的結果，就是最近一年以來驚人的舉家自盡。這些社會不公引發的問題正逐漸擴大，目前看到的還是冰山一角，但這座冰山究竟是多大規模，執政者乃至這個社會都無法掌握。

社會不公平不僅從中下階層蔓延，引起眾怒的主因其實在于，在政府無力解決資源分配不公之際，卻反而還加速腐敗，行政效率不彰讓原本經濟已步入開發地區的臺灣，社會不滿漸次擴大，而從2004年陳水扁連任選戰時爆發的陳由豪政治獻金案到去年的高雄捷運弊案，統治階層不分上下地貪腐，與社會不公形成高反差。

人民窮官員富的反差，使得民怨日深，也捧紅了宣稱反映民情的媒體。TVBS的“2100全民開講追打弊案”差點令電視臺被新聞局關掉，其引發全民搶救“2100”的運動，堪稱是這10年最不可思議的媒體現象。而部分平面媒體開始炒作爆料新聞，官員乃至第一家庭各種玩弄特權的行徑曝光，成為市井小民抒發怨氣的管道，但這些都不足以抒解社會不公帶來的信任危機。

最近半年，臺灣媒體開始重視24小時或一周以來的自殺人數，最近更是關注全家自殺的現象。這類新聞從過去難得一見，到現在形成特定議題，連政府都出面“關切”，要媒體不要過度炒作。但被卡債、失業等生存壓力逼上絕路的人有增無減，執政者拿不出解決之道，只能坐視這些事件一再重挫社會安全防線。

種種危機對社會信心的重挫遠難數計，臺灣社會的無力感是“國府”遷臺以來最嚴重的階段，曾有民眾投書媒體形容這比當年“臺美”斷交的信心沖擊還嚴重。

而知名評論家南方朔曾形容，臺灣已過完了它的黃金時代，人們已必須為凋謝作出準備。凋謝由痛苦、充滿了無力感的近視與自戀，以及一小撮人更加的意識形態化為組成的結構。

執政者長期而全面的欺騙、社會普遍失去勇氣，民眾失去信任與盲目信仰，使得曾經是亞洲奇跡的臺灣，在21世紀里退化成一個極其脆弱的社會。當臺海危機忽悠過了10年，臺灣社會并沒因為追求主體性而提升共識與自信，反而是對現況更為悲觀，對下一個10年的不確定感更是高得難以承擔。