中國獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展歷史的透視與啟示

鄭有貴　徐旺生

動物衛(wèi)生既是事關國家畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽產(chǎn)品國際競爭力的重大問題，更是事關人民健康和社會穩(wěn)定的重大問題，它是國家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。現(xiàn)在，動物疫病和畜禽產(chǎn)品安全已突破傳統(tǒng)意義上畜牧業(yè)生產(chǎn)及畜牧業(yè)經(jīng)濟領域，逐步成為世界各國政府和人民廣泛關注的政治性問題。中國獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)有悠久的歷史，有其自身的發(fā)展規(guī)律。溫故而知新，見微而知著。認真審視昨天，是為了準確地把握今天，更好地創(chuàng)造明天。本文試圖從歷史經(jīng)驗與教訓中，尋找其所呈現(xiàn)的規(guī)律，并對政府在動物衛(wèi)生安全保障中的角色定位及其保障措施進行探討。

一、歷史經(jīng)驗與教訓的透視：對獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的探討

（一）獸醫(yī)技術和防疫體系的發(fā)展是由經(jīng)濟社會技術發(fā)展水平所決定的

1、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定獸醫(yī)事業(yè)的發(fā)展

自春秋戰(zhàn)國至新中國成立前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植業(yè)為主，畜牧業(yè)并沒有受到與種植業(yè)同等的重視。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)不是為了提供直接的肉食，而是首先滿足戰(zhàn)爭和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

《左傳》上曰：“國之大家，唯祀與戎”，戎就打仗，而戰(zhàn)爭離不開馬，所以在古代，養(yǎng)馬的目的主要是用于戰(zhàn)爭。由于戰(zhàn)爭的需要，馬的飼養(yǎng)受到重視，所以早期的獸醫(yī)的職責，特別是宮廷獸醫(yī)，主要任務是治療馬病。由此形成的獸醫(yī)治療對象以馬病為主的局面，一直延續(xù)至晚清。鴉片戰(zhàn)爭以后，隨著國力的衰退，養(yǎng)馬業(yè)凋零，以馬病治療為主的傳統(tǒng)獸醫(yī)學才逐漸轉變。……