非常感謝國家檢察官學院給我們基層院的檢察長這樣一個交流、學習的機會。社會主義法治理念是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執法、司法、守法、法律監督等法治領域的基本指導思想,其內涵博大精深。作為基層院工作中如何踐行社會主義法治理念,這是我們基層院必須正視的重大課題。現在,我僅就基層院的工作中要牢固樹立公平正義的理念,全面落實檢察執法為民的要求,談點自己的粗淺認識。
一是用公平正義的理念要求指導執法活動。公平正義,是人類社會共同的追求,是社會主義法治理念的重要內容之一。作為法律監督機關的檢察機關,只有牢固樹立公平正義的理念,才能切實履行好憲法和法律賦予的職責,真正維護人民的利益,促進社會的和諧發展。我覺得,在我們的檢察工作中,要體現公平正義,有兩個方面值得注意:
首先是在具體的執法過程中,要給人以看得見的正義。如我院曾辦理的一起交通肇事案。肇事司機廖某某駕駛一輛嚴重超載的大貨車,途徑我縣地段時,由于駕駛員違章駛入高速公路的路邊,將正在指揮處理交通事故的交警撞翻,造成交警一死兩傷和兩臺警車報廢的嚴重交通事故。事發后,公安部門很快將肇事司機廖某某和車主黃某某一同報捕。我院對肇事司機很快批捕,但認為車主雖有違章超載的行為,但與交通肇事沒有刑法意義上的必然聯系,遂對其不捕。該案移送審查起訴時,公安又將車主移送起訴。對此,我院能理解公安的心情,但感情替代不了法律,不能因為撞死撞傷的是交警,就加重對相關人員的追究。最后,我院還是對車主作不起訴的決定。我院這樣做,最終亦贏得了社會各界的尊重,原因很簡單,那就是公平正義得到了看得見的體現。
其次是構建公平正義的檢察文化。檢察干警公平正義理念的樹立不是一蹴而就的,需要長期的學習教育與引導,而構建以檢察干警為主體的檢察文化是落實公平正義理念要求的一項重要基礎性工作。檢察文化是檢察干警對法律及其自身職業的態度、信仰、價值觀以及其所具有的知識結構和行為模式的總和。構建公平正義的檢察文化需要檢察干警具備廣博的知識修養、堅定的理念信念、高尚的職業道德品質和自豪的職業榮譽感。
二是執法為民的核心是維護和保障人民利益。檢察機關的權力是人民賦予的,檢察機關必須樹立執法為民的理念,其核心是檢察工作必須堅持做到維護和保障廣大人民群眾的利益。檢察干警執法為民不能掛在嘴上,而是要實實在在地為人民群眾辦事,要從人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手,把執法為民切實落實到各項工作中。如我院辦理的民工謝決祥訴包裝廠的勞動爭議糾紛申訴案件,就有效地維護了民工的合法權益。外來民工謝決祥在我縣一包裝廠打工,其右手臂被機器軋斷而致殘。謝向法院起訴包裝廠,由于證據等方面的原因,法院一審駁回謝的起訴,上訴后二審維持一審的判決。謝無奈來到我院申訴,我院不因該案涉及的法律關系復雜、謝是外來民工而不受理,而是及時受理,并調卷審查、找雙方當事人了解事實,宣講雙方間的法律關系。經我院的努力,雙方當事人終于心平氣和坐下來進行協商,最后由包裝廠的法人代表當場賠償給謝8?郾6萬元。這樣有效地解決了一起上訪案件,維護了群眾的利益,亦獲得社會的好評。