試論我國財務(wù)報告體系的改革

　　[摘要]本文在分析現(xiàn)行財務(wù)報告體系存在著局限性的基礎(chǔ)上，提出了我國財務(wù)報告體系改革的原則和改革方向。
　　
　　一、現(xiàn)行財務(wù)報告體系的局限性
　　
　　(一)信息披露不完整。具體表現(xiàn)在：
　　1．現(xiàn)行財務(wù)報告所提供的信息主要是面向過去的歷史信息．而使用者未來決策有重要參考價值的信息．如預(yù)測信息、人力資源價值等被排除在財務(wù)報表、甚至是財務(wù)報告之外。
　　2對企業(yè)履行社會責(zé)任的信息，財務(wù)報告中長期被忽視，而由此導(dǎo)致的管制成本足以影響企業(yè)日后長遠(yuǎn)的經(jīng)營業(yè)績。
　　3．由于某些特定使用者或使用者集團已不滿足通用的財務(wù)報告了，隨著新的會計環(huán)境下財務(wù)分析職業(yè)的興起，市場和財務(wù)信息使用者正在呼喚財務(wù)報表以外的某些特定需要的差別報告。
　　(二)過于強調(diào)信息的可靠性。現(xiàn)行財務(wù)報告模式是立足于企業(yè)已發(fā)生的確定性交易和事項，它對使用者決策所需信息的相關(guān)性較低，在整個財務(wù)報告體系中，歷史信息仍占絕大的比重，使得許多能反映企業(yè)未來前景、對使用者非常有用的現(xiàn)金流量預(yù)測性信息被排除在財務(wù)報表甚至財務(wù)報告之外，無法滿足決策有用性的要求。
　　(三)報表嚴(yán)重滯后。完整的會計信息一般是按年度披露。這種基于會計分期假設(shè)定期編制的財務(wù)報表具有滯后性，嚴(yán)重影響了信息的及時性。投資者、債權(quán)人和財務(wù)分析人員對預(yù)測性財務(wù)報告的需求日益增強。提高財務(wù)信息的反饋價值要求信息及時報告。這是因為使用者的決策是不間斷地進(jìn)行的，他們希望隨時得到?jīng)Q策所需要的信息。
　　
　　二、我國財務(wù)報告體系改革的原則
　　
　　為了實現(xiàn)財務(wù)報告的目標(biāo)，在對財務(wù)報告體系進(jìn)行改革時，應(yīng)遵循以下原則：
　　(一)財務(wù)會計改革為先導(dǎo)原則。財務(wù)報告只是財務(wù)會計系統(tǒng)中最終的信息輸出，任何對財務(wù)報告的重大改革，都要考慮財務(wù)會計系統(tǒng)的改革。比如，為了能反映企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性。就必須對一些現(xiàn)有財務(wù)報表中未列入的項目進(jìn)行充分披露，包括衍生金融工具、自創(chuàng)商譽、養(yǎng)老金等，只有在財務(wù)會計解決了其確認(rèn)和計量方式以后。才能納入財務(wù)報告的范疇。
　　(二)表內(nèi)優(yōu)先原則。財務(wù)報表是財務(wù)報告的核心內(nèi)容，財務(wù)報告的改革應(yīng)優(yōu)先改革財務(wù)報表，雖然《企業(yè)會計制度》中規(guī)定了三種輔助報表，但是與國際慣例來比較，我國的財務(wù)報表仍然不符合多層面模式，我們較多考慮財務(wù)報表的真實性和可靠性，而對其有用性和相關(guān)性考慮得較少。
　　(三)滿足需求原則。財務(wù)報告應(yīng)在不損害企業(yè)利益的基礎(chǔ)上盡可能滿足與企業(yè)相關(guān)的利益集團的信息需要，以便維持和發(fā)展這些利益集團對企業(yè)的貢獻(xiàn)和支持。為此。應(yīng)該采用規(guī)范法和實證法相結(jié)合的方法確定使用者的具體信息需求。
　　(四)有效披露原則。有效披露原則要求財務(wù)報告中的信息對于使用者的需求來說都是有效的。對于披露信息的企業(yè)來說．超量信息并沒有發(fā)揮任何作用，只會增加成本而不會由此獲利；使用者也沒有能力去運用過量的信息。
　　(五)成本效益原則。成本是指企業(yè)在提高或擴大報告信息披露的質(zhì)量或數(shù)量中，付出的勞動代價和可能發(fā)生的各種不利因素。效益是指企業(yè)在改進(jìn)報告信息披露后所獲得的收益，包括資本成本的降低、進(jìn)入更具有涌動性的市場、提高的企業(yè)聲譽等。人們在確定財務(wù)報告內(nèi)容、披露方式和披露頻率等問題時，需要對成本與效益因素進(jìn)行衡量和判斷。
　　
　　三、我國財務(wù)報告體系的改革方向
　　
　　(一)加強財務(wù)報告目標(biāo)理論研究，為財務(wù)報告模式的改進(jìn)提供堅實的基礎(chǔ)。從本質(zhì)上看，“經(jīng)管責(zé)任觀”和“決策有用觀”兩種目標(biāo)之間并不存在根本的沖突。而是互相聯(lián)系，互相補充的。我國財務(wù)報告目標(biāo)應(yīng)是兩者的有機結(jié)合，既向報告使用者提供有助于決策的財務(wù)會計信息，又能用來作為評價企業(yè)管理者經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任履行情況的尺度。
　　(二)進(jìn)一步完善以三大財務(wù)報表為核心的報告體系。現(xiàn)行財務(wù)報告體系是以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表為核心的單層報告模式。未來的財務(wù)報告應(yīng)該著眼于用戶。為他們提供在市場經(jīng)濟中與企業(yè)的發(fā)展、競爭能力、風(fēng)險等一系列相關(guān)的財務(wù)信息。建議將這三張報表所披露的會計信息，分為核心信息和非核心信息兩個部分。對于核心會計信息，應(yīng)該更加注意其計量的可靠性；對于非核心會計信息，則可以相對地采取可靠性不如歷史成本的計量屬性，如公允價值等。尤其應(yīng)該注意在財務(wù)報表中披露能夠表明財務(wù)彈性、投資報酬和變現(xiàn)能力JANFbLjsGU5aReDuJkT7joCNfD0u/DHnjoHUouvTSbg=的相對值會計信息。
　　(三)豐富和規(guī)范財務(wù)報表表外信息披露的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜化以及人們對相關(guān)信息要求的提高，表外信息(包括報表附注和其他財務(wù)報告)在整個財務(wù)報告系統(tǒng)中的地位日益突出，對使用者正確理解報表數(shù)據(jù)和判斷報表質(zhì)量有重要意義。在會計發(fā)達(dá)國家，表外信息的長度已大大超過財務(wù)報表本身的長度。表外信息構(gòu)成財務(wù)報告體系十分重要的內(nèi)容。以美國注冊會計師協(xié)會《改進(jìn)企業(yè)報告——著眼于用戶》(又稱Jenkins報告)為例，福克思公司的表外信息多達(dá)16個，其篇幅約占20頁，而報表本身則只有4頁，從中可以意識到表外信息的地位，已成為使用者正確理解報表數(shù)據(jù)和判斷報表信息質(zhì)量不可或缺的組成部分。
　　在我國，表外信息的內(nèi)涵卻很少有人進(jìn)行專門的研究，基層單位及財會人員也不熟悉它的意義和披露方法。我國已經(jīng)加入WTO，要求會計改革盡快與國際慣例接軌，重視表外信息的作用，要完善相關(guān)的法規(guī)制度，有計劃地規(guī)范不同企業(yè)表外信息的揭示方式。逐步加大報表附注中非財務(wù)信息和其他財務(wù)報告的披露力度，以滿足報表使用者對決策有用信息的需求。鼓勵企業(yè)編制財務(wù)情況說明書、預(yù)測報告、分部報告、全面收益報告、人力資源報告、管理當(dāng)局的討論與分析、差別報告、物價變動影響報告等，為信息用戶的決策提供較強相關(guān)性的信息。
　　(四)變革財務(wù)報告的報告模式。隨著我國融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，面對強大的外部競爭壓力，迫使我國財務(wù)報告體系發(fā)生革命性變革。在計算機隨機寄存功能的支持下，財務(wù)信息的日常揭示成為可能，不同期間的財務(wù)報表可以隨機產(chǎn)生，通過事項法和建立實時報告系統(tǒng)，徹底解決財務(wù)信息滯后的問題，及時向投資者提供決策有用的多方位財務(wù)信息。另外，隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用，紙質(zhì)財務(wù)報告的印刷與傳遞方式將被在網(wǎng)上發(fā)布信息取代，使用者通過Internet訪問企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，借助計算機強大的信息處理能力。及時地獲取并處理有關(guān)的信息。在信息的表達(dá)方式上。也將更多地運用圖形與音像方式，使信息的表達(dá)更形象、更直觀、更易于被使用者接受和理解。企業(yè)ERP系統(tǒng)的建立、完善及其與Internet的成功合理的對接。是全面提升企業(yè)管理水平、實現(xiàn)財務(wù)報告改革的關(guān)