情系三農(nóng)

“非民無以守國(guó)”是北宋時(shí)期，尚書司馬光應(yīng)對(duì)宋真宗皇帝治國(guó)問策時(shí)的答語。意思是說，沒有人民便無法維持國(guó)家?？梢姡鳛閲?guó)家，為鞏固其政權(quán)，必須關(guān)愛他的人民，情牽他的民眾。中國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上，要解決中國(guó)的問題，不解決農(nóng)民的問題不行。要解決農(nóng)民的問題，不解決具體的實(shí)際問題不行。由此，當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)愛三農(nóng)，情系三農(nóng)即在情理之中。

首先，在大政方針上，向三農(nóng)方面盡力傾斜。

進(jìn)入21世紀(jì)后，黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)出了三個(gè)一號(hào)文件，條條款款想著的都是為農(nóng)民排憂解難，字字句句表示的都是對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛。

2004年，發(fā)出的第一個(gè)一號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》涉及的是農(nóng)民生活問題。其中的各項(xiàng)規(guī)定有利于疏通增加農(nóng)民收入的渠道，夯實(shí)改善農(nóng)民生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2005年，發(fā)出的第二個(gè)一號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》涉及的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。其中的各項(xiàng)規(guī)定排除了阻礙農(nóng)民生產(chǎn)的障礙，鋪平了鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

2006年，發(fā)出的第三個(gè)一號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》涉及的是農(nóng)村建設(shè)問題。其中的各項(xiàng)規(guī)定描繪了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖，推動(dòng)加快了農(nóng)民奔小康的前進(jìn)步伐。

其次，在物力、財(cái)力上，對(duì)于三農(nóng)的需要盡量給予支持。

改善農(nóng)民生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改變農(nóng)村面貌，都需要雄厚的財(cái)力做后盾。在目前，這筆財(cái)力完全靠農(nóng)民自己解決還有一定的困難，怎么辦，那只得靠國(guó)家想辦法。猶如子女困難靠父母，只有父母才給愛。今年，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出在以前的基礎(chǔ)上，將達(dá)到3 397億元，比上年增加422億元。另外，為鞏固農(nóng)村近幾年改革的成果，保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育的需要，從今年起，國(guó)家財(cái)政還將每年安排支持1 030多億元。其中中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每年將達(dá)到780多億元，地方財(cái)政每年將安排支出280多億元。除此之外，各地自籌的配套資金、工業(yè)反哺農(nóng)村、各行各業(yè)支援新農(nóng)村建設(shè)的資金還不在其內(nèi)。投入數(shù)量之大、范圍之廣前所未有。

再者，在監(jiān)督管理上，只要利于三農(nóng)，盡量給予保障。

“三農(nóng)”工程恢宏龐大，是社會(huì)主義建設(shè)的“戰(zhàn)略提升”。涉及內(nèi)容“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”，作為監(jiān)管部門及時(shí)跟進(jìn)，可以保障涉農(nóng)資金的正常運(yùn)行，審計(jì)監(jiān)督必在其中。國(guó)家各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)作出部署，強(qiáng)化大農(nóng)業(yè)審計(jì)意識(shí)，把涉農(nóng)審計(jì)當(dāng)作中心工作來抓，牢牢把握農(nóng)業(yè)改革執(zhí)行和完善、農(nóng)業(yè)資金管理和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境三個(gè)著力點(diǎn)開展工作，有效地為“三農(nóng)”工程站好崗放好哨。

政策、資金、管理，環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)系緊密，心系農(nóng)業(yè)，情牽農(nóng)民，社會(huì)主義新農(nóng)村明天更美麗。