會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)處理方法。會(huì)計(jì)政策是國(guó)家加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑,也是政府維護(hù)相關(guān)會(huì)計(jì)信息使用者利益的主要手段。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不完全性以及會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇成為客觀必然。然而,企業(yè)常常利用會(huì)計(jì)政策進(jìn)行投機(jī)性盈余管理,即披著合法的外衣,采用隱蔽的手法,精心策劃,調(diào)節(jié)盈余數(shù)字。這是企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)政策當(dāng)中存在的主要問(wèn)題。