重慶三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大變化

三峽移民給重慶庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。十幾年來(lái)特別是重慶直轄以來(lái)，市委、市政府牢牢抓住移民開發(fā)機(jī)遇，庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有了較快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。具體表現(xiàn)為十個(gè)方面：

移民取得重大階段性成果。迄今為止，全市累計(jì)搬遷移民９４．３５萬(wàn)人（其中外遷移民１５．３７萬(wàn)人），累計(jì)完成１３５米水位線下的７座縣城和４９個(gè)集鎮(zhèn)的搬遷，三期１５６米水位移民搬遷安置任務(wù)有序推進(jìn)，確保了１９９７年大江截流和２００３年蓄水發(fā)電通航的需要，基本實(shí)現(xiàn)了“搬得出”的目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速。從１９９２年到２００５年，１５個(gè)移民區(qū)縣ＧＤＰ由１４０億元增加到１０６５億元，年均增長(zhǎng)１１％以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由４１．９億元增加到７８３億元；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入由６．４９億元增加到４８億元。２００５年庫(kù)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值３２２億元，１５個(gè)區(qū)縣中有１２個(gè)高于全市１４％的平均增幅。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到３４７億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到１６２．６；全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率由１８３１元／人，上升為１１５５４元／人。

投入力度加大。１９９３年至２００５年底，共有３７０．４６億元移民補(bǔ)償資金投入重慶庫(kù)區(qū)的搬遷和開發(fā)建設(shè)，加上國(guó)家用于地質(zhì)災(zāi)害與水環(huán)境治理等方面的資金投入，極大地改善了庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件，帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

基礎(chǔ)條件大為改善。基本建立了與全國(guó)同步水平的通訊系統(tǒng)，長(zhǎng)期主要靠水運(yùn)的交通格局發(fā)生了深刻變化，內(nèi)河港口年吞吐量大幅度提高。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新。萬(wàn)州、涪陵等區(qū)域性中心城市的功能逐步完善，輻射能力增強(qiáng)。２００５年庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)化率為３７．３％，一個(gè)新的城鎮(zhèn)體系正在形成。

社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。有１４個(gè)區(qū)縣先后實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，職業(yè)教育、成人教育穩(wěn)步發(fā)展。整體醫(yī)療衛(wèi)生水平提高，主要衛(wèi)生指標(biāo)逐年趨好。科技水平逐步提高。文體設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)步伐加快。

生態(tài)環(huán)保成就顯著。庫(kù)區(qū)周邊綠化帶工程全面推進(jìn)，截至２００５年底，庫(kù)周完成造林綠化３５萬(wàn)畝，庫(kù)區(qū)森林覆蓋率由１９９６年的２１．９２％提高到２００５年的３０％左右。工業(yè)污染防治、水環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)取得成效。

對(duì)口支援成果豐碩。對(duì)口支援共為庫(kù)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目１９８６個(gè)，資金１６３億元，有力地促進(jìn)了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民生活水平逐步提高。從１９９２年到２００５年，庫(kù)區(qū)農(nóng)村居民人均純收入由５７８元提高到２６６９元，人均住房面積由２２．５平方米提高到３３．８平方米；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由１９９６年的４１８０元增加到２００５年的８７７７元；庫(kù)區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由４５．４６億元增加到８６３．１７億元。社會(huì)保障從無(wú)到有，五大保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。

社會(huì)總體穩(wěn)定。各區(qū)縣建立并完善了移民信訪工作網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地排查解決帶共性的移民矛盾和糾紛，及時(shí)處置了各種自然災(zāi)害，特別是地質(zhì)災(zāi)害，確保了人民生命安全。政法部門加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，有力地維護(hù)了庫(kù)區(qū)的總體穩(wěn)定。?笊

（摘編自由市政府研究室牽頭，市移民局和統(tǒng)計(jì)局參與完成的《重慶三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》）