因國而異

中國經濟的崛起，尤其是中國在國際貿易中地位的迅速上升，不可避免地影響到周邊國家和地區。相當長一個時期，人們一直在討論這樣一個問題：中國經濟崛起對周邊國家是利還是弊？中國與周邊國家的關系是競爭還是共榮？

這個問題在學術界有兩種不同的觀點。一種看法認為，中國能夠與周邊國家和地區共同發展，只要其他國家和地區能夠與中國經濟進一步融合，中國的出口增長和國內消費需求的擴大將會使這些國家和地區從中獲益；另一種看法則認為，中國和周邊國家及地區是競爭對手，中國商品的出口將替代其他亞洲國家的商品出口，從而降低這些國家的商品貿易在世界貿易中的比例。

成為東亞經濟增長的引擎

實際上，中國處于東亞國際生產網絡的組裝環節，中國的經濟增長已成為東亞地區的增長引擎。

要準確把握中國與周邊國家的經濟關系，我們首先要了解東亞地區的國際生產網絡。經濟全球化使生產要素在全球流動的障礙大大消除，跨國公司得以在全球范圍內組織生產和銷售。企業的垂直生產鏈條跨越國界，形成了國際生產網絡。日本和“四小龍”的直接投資流向中國大陸和東南亞國家，對東亞國際生產網絡的形成發揮了重要作用。美國和歐洲的跨國公司也被東亞的廉價勞動力和高效的組裝能力所吸引，將東亞納入其生產鏈條中，這進一步推動了東亞國際生產網絡的發展。東亞地區的國際生產網絡表現為：日本、韓國、中國臺灣、東盟從高到低處于不同的分工鏈上，但最終都向中國大陸出口附加值較高的中間產品，而中國大陸則承擔最終組裝的工序，并出口到歐美市場。《亞洲華爾街日報》曾載文論述了這種制造業格局的變化：“供應鏈的起點在亞洲，高科技產品的部件都在這里生產，然后在中國進行組裝，最后的產成品被運往終端市場。中國是一個制造業引擎，但并沒有包攬整個供應鏈。”

由于中國在東亞生產網絡中主要從事組裝環節，因此，中國的經濟增長帶動了周邊國家對中國出口的增長，從而成為東亞地區的增長引擎。１９９５年至２００１年間，東亞其他國家對中國出口的年增長率達到１１．５％，而同期全球貿易的年增長率只有３．８％。今年第一季度，中國大陸前五位進口貿易伙伴分別為日本、韓國、東盟、歐盟和中國臺灣，從這些經濟體的進口分別占到中國大陸總進口的１４．４％、１１．４％、１１．４％、１１．２％和１１．２％。日本對中國的出口成為近兩年來帶動日本經濟復蘇的重要因素之一。亞洲開發銀行曾利用全球貿易關聯模型從反面估算了如果中國經濟減速會對周邊國家和地區產生的潛在影響。結果顯示，如果中國大陸經濟增長下降兩個百分點，香港經濟受到的沖擊最大，將下降０．９５％，其次是韓國、中國臺灣和新加坡，ＧＤＰ的降幅在０．３９％～０．４３％之間。東盟國家受到的影響較小，只下降０．１５％～０．３２％。在工業化國家中，日本受到的沖擊最大，ＧＤＰ可能下降０．２４％。

與周邊經濟體是互補關系

從國際貿易和外國直接投資（ＦＤＩ）的角度來看，中國與周邊經濟體主要表現為互補的關系。

中國經濟對亞洲其他經濟體的影響主要體現在國際貿易和外國直接投資中。首先，中國出口的增加是否擠占了周邊國家的出口？從資料來看，上世紀９０年代以來中國和周邊國家的出口表現出相似的增長趨勢。換句話說，東亞的出口總額一直隨著中國的出口一起大幅增長。這主要得益于發達國家的經濟增長和東亞生產網絡的進一步垂直整合。經驗研究也顯示，中國大陸的出口增長和“四小龍”及東盟四國呈現出正相關的關系，其中與“四小龍”的正相關關系更為明顯。這就說明，中國大陸與“四小龍”和東盟經濟的互補性大于競爭性。從表面現象來看，中國大陸產品的出口在第三方市場擠掉了亞洲其他經濟體的部分出口，但這主要發生在消費品市場而非資本品市場。并且，“四小龍”等在第三方市場消費品出口份額的下降很大部分是由于它們將組裝環節轉移到中國大陸，這部分出口轉化為中國大陸對第三方市場的出口。

其次，中國的ＦＤＩ增加是否導致周邊國家外資流入減少？１９９３年以來，中國吸引的ＦＤＩ迅速增加。從存量看，中國目前已成為繼美國和英國之后吸引ＦＤＩ第三的國家。東亞其他經濟體由于受到１９９７年金融危機的影響，ＦＤＩ的流入一度出現停滯甚至下降，這種情況直到２００３年才開始扭轉。大部分經驗研究顯示，中國ＦＤＩ的增加與周邊經濟體是一種互補關系。以日本對東亞的ＦＤＩ為例，日本對中國的ＦＤＩ與日本對印尼、馬來西亞、新加坡、泰國和越南的ＦＤＩ相關系數為正；分部門看，１９８９年至２００３年日本在八個制造業部門和九個非制造業部門對中國的ＦＤＩ和它對東亞其他經濟體的ＦＤＩ相關系數也為正。這就說明，日本對中國和對東亞其他經濟體的直接投資是互補的而非替代的。

并非最大贏家

其實，東亞生產網絡中，處于中國大陸上游的經濟體獲益更大。

在東亞國際生產網絡中，處于中國大陸上游的國家和地區（如日本、“四小龍”等）從中國大陸經濟增長中獲益更多。生產鏈上游的經濟體向中國大陸出口機器、設備、復雜零部件等，中國大陸經濟和出口增長越快，從這些經濟體的進口也增長越多。相應地，在投資方面，為中國大陸提供零部件和中間產品的經濟體對外資更具吸引力，從而流入的ＦＤＩ增加，即中國大陸吸引的ＦＤＩ的增加帶動了產業鏈上游的經濟體吸納更多的ＦＤＩ。不過，低收入的、以勞動密集型產品出口為主的東亞經濟體會較多地感受到來自中國的競爭壓力。而那些目前尚未能納入東亞生產網絡的亞洲國家在競爭中則處于更不利的地位。

總體來看，中國占據了低成本和大市場的優勢，其他亞洲經濟體在紡織、服裝、鞋帽以及其他勞動密集型的消費品出口方面很難與中國競爭。當然，這也迫使東亞一些經濟體向高附加值、非勞動密集型的產業轉移，以保持在產業鏈中的競爭優勢，這客觀上促進了其經濟發展和產業升級。如，臺灣在高技術研究設備方面吸引了更多的投資；新加坡和馬來西亞積極發展以生物技術和其他新興技術為基礎的制造業。此外，隨著中國貿易結構的提升，部分產業處在東亞產業鏈上游的經濟體也感受到來自中國的競爭壓力越來越大。

中國經濟對周邊經濟體的影響還取決于該經濟體的產業結構和資源稟賦。例如，東盟的馬來西亞和印度尼西亞都有著比較豐富的自然資源，而中國是重要的能源和初級產品進口國。中國和這兩國在勞動密集型產品的出口上存在競爭，但它們其他產品對中國的出口部分彌補了其在第三方市場出口的損失。馬來西亞和印度尼西亞對中國的出口占其總出口的比例分別從１９９５年的２．６％和３．８％增長到２００４年的６．７％和６．４％。

低附加值行業的轉移方向

從中國方面來看，要在東亞國際生產網絡中保持和獲得更大的利益，一方面需要保持原有的加工貿易優勢，另一方面需要努力向產業鏈的上游發展。由于中國大量廉價剩余勞動力的存在，中國得以在加工貿易環節、勞動密集型行業保持較長時期的優勢；而中國大量農村剩余勞動力的存在也需要中國長期地發展加工貿易。

勞動力供給的穩定增長、迅速的資本積累和技術變遷等因素使中國生產和出口的產品質量不斷提高，并具備了很強的生產和出口新產品的能力，中國得以進入全新的市場。中國的貿易結構也已經從最初的低檔的勞動密集型產品向高檔的機電產品轉移。中國從低成本的裝配中心起步，正逐步向技術密集型的生產中心邁進。

在產業結構升級的同時，中國低檔的勞動密集型產業將何去何從，這不僅關系到中國中西部地區的發展，還關系到中國周邊發展中國家的發展。在中國東南沿海地區，勞動力成本已明顯提高，一些低附加值的勞動密集型行業開始逐漸轉移出去。這種轉移主要有兩個方向，一個是中國的中西部地區，具有低勞動力成本優勢，其中湖南、江西等省份具有獨特的區位優勢，其南部可接珠江三角洲，北部可接長江三角洲，是當前勞動密集型產業轉移的一個重要目的地；另一個是尚未充分融入或完全未能融入東亞生產網絡、而又具有低成本優勢的經濟體，如東南亞的越南、緬甸、老撾等國，以及南亞的印度、巴基斯坦、斯里蘭卡等國。將低端產業轉移到國外，不僅有利于中國自身的產業升級，還有利于開拓新的市場，有利于減少中國對發達國家的貿易順差。當然，無論是中國的中西部地區，還是東南亞及南亞的一些國家，都要在方方面面做好承接的準備。