“縣城無網吧”，正常

一個網癮少年寫給縣委書記的一封信，直接推動并產生了全國絕無僅有的開通了網絡卻沒有網吧的縣城——山西方山縣城。在今年3月份發動的網吧整治風暴中，該縣城的7家網吧已被全部取締。在這個小縣城，再也看不到人頭攢動、坐滿了學生的熱鬧網吧。

“縣城無網吧”引發了一場網絡熱議，有人認為網吧就應該被取締，有人則認為取締網吧是因噎廢食。在我看來，這兩種完全相反的意見其實是對“取締網吧”的同一種誤讀：取締網吧仿佛只是一項行政暴力活動。其實，方山縣城的取締網吧行為并非不分青紅皂白，而是有法律依據的——取締行為依據的不是個人好惡，而是法律規定。在嚴格遵守“游戲規則”的前提下，既然縣城7家網吧全部違反規定，那么政府依法全部取締，當然無可厚非。

這個意義上，“縣城無網吧”雖然很刺眼，但很大程度上只是一個巧合——巧就巧在所有網吧都違反了互聯網上網服務營業場所管理條例，而不是由行政權力主觀設計并刻意制造的“奇觀”，更不是“懶政”作為。

在我看來，“縣城無網吧”是政府在用積極行動維護法律的尊嚴。事實上，網吧接受未成年人上網之類的違法現象，雖然政府三令五申，卻一直普遍存在，對未成年人及其家庭造成的傷害早已有目共睹。山西方山縣委書記的“網吧猛于吸毒”并非虛妄之言。而違法行為屢禁不止，其中一個重要原因，就是地方政府部門作為不力或者不作為，“管不好”成了“不管”的理由，白紙黑字的法律被閑置在了灰塵之下，“違法必究”被權力尋租和運動執法所取代。

只要網吧違法，就應該堅決依法取締，直至取締到一個不剩也在所不惜，這才是真正的“違法必究”，而“縣城無網吧”不過是違法必究的必要代價罷了。一些地方，法律從來沒有被認真執行過，以致網吧違法現象比比皆是，我們視之為正常現象，現在終于出來一個嚴格執行法律，寧可沒有網吧也要取締違法網吧的縣城，我們卻稱之為“因噎廢食”，豈不荒誕。

法律在落實中被打折，在執行中被削弱，這幾乎是我們的一個通病。在實現公正的道路上，我們總是有太多的“顧慮”，放不開手腳去嚴格執行法律，始終想用“人治”來矯正或者完善“法治”。其結果是法律成了紙老虎，違法成為不治的死結。比如，在整治網吧時，我們常想到一個城市不可以沒有網吧，卻很少想到“違法必究”必須得到落實。我們缺少的正是“縣城可以無網吧、違法不可不追究”的決心和魄力。

“取締所有網吧”本質是“取締違法網吧”。“縣城無網吧”折射的是違法必究的法治精神——這不是粗暴的“一禁了之”，而是依法經營網吧的誕生前提。