當前,庫區正在掀起新一輪解放思想加快發展的熱潮。結合本地實際,筆者認為,全面把握市委二屆九次全會精神,應注意防止陷入三種思想誤區。
一是防止陷入“純移民論”的思想誤區。在庫區,受移民工作慣性思維的影響,在庫區工作由移民搬遷為主向以加快經濟社會發展為主轉變的新階段,易將完整的庫區集合體仍劃為移民區域和非移民區域,實行明顯不同的產業發展政策和就業政策,重點支持移民區域發展,忽視非移民區域發展,這種誤區會導致庫區區域經濟結構二元化傾向更加突出。筆者以為庫區是涵蓋移民區域與非移民區域的集合體,是不可分割的整體。沒有移民的安穩致富,就沒有庫區的繁榮穩定;沒有非移民區域的穩定致富,同樣沒有庫區的繁榮穩定。
二是防止陷入“純速度論”的思想誤區。市委二屆九次全會對庫區未來五年提出的工作目標要求很高,特別是產業發展和就業兩個方面的核心指標具有很大的挑戰性。在五年內實現工作目標,必然要講速度,要大干快上。但速度不等于質量,速度不等于效率。無論發展產業還是促進就業,不在于速度搞得多快,關鍵在于能否實現工作目標。要確保目標的圓滿實現,需要做深入的調查研究工作,做細致的目標分解工作,避免準備工作不充分就到處跑項目,急于上項目,盲目搞產業,結果欲速則不達,遺患無窮。
三是防止陷入“純創新論”的思想誤區。庫區發展需要大膽創新,但創新是在繼承基礎上的創新,是在揚棄基礎上的創新,絕不是為創新而創新,為標新立異而創新。在庫區新一輪產業發展和促進就業中,應總結提煉過去行之有效的經驗,汲取過去的教訓。在產業發展中,要搞清“宜”之所在,分析產業現狀及市場前景,在挖掘提升傳統優勢產業上下功夫,在做大做強優勢特色產業上下功夫,并與培育新興高效產業相結合,集中力量并堅持不懈地發展壯大幾個支撐產業,逐步形成庫區特色產業體系。在促進移民就業中,有必要總結農村富余勞動力轉移就業的好經驗好做法,加強技能培訓,搞好有序組織,鼓勵移民自主創業、異地就業和多形式就業。
(作者系云陽縣關市鎮黨委書記、人大主席)