“政績饑渴癥”之亂

已被檢察機(jī)關(guān)審查起訴的犯罪嫌疑人張帆，由于安徽省太湖縣政府出面“說情”，便被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)“從大局出發(fā)”取保候?qū)徚?，并以招商引資者的身份成為某項(xiàng)目奠基儀式的“座上賓”，與市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)同坐主席臺，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊憽?/p>

作為已被檢察機(jī)關(guān)收審的犯罪嫌疑人，張帆不僅能夠讓太湖縣政府出面為其“求情”，享受到了取保候?qū)彽奶厥舛Y遇，而且還被太湖縣政府和桐城市政府聘請為“招商引資顧問”，被安慶市關(guān)心下一代工作委員會(huì)聘為“港澳臺委員會(huì)主任”，難怪檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)如此表態(tài)，“我院從大局出發(fā)，果斷決定改變強(qiáng)制措施，將張取保候?qū)?，取得了良好的社?huì)和法律效果”。可是，作為依法獨(dú)立辦案的檢察機(jī)關(guān)，維護(hù)正常的法治秩序才是其自身工作中最大的“大局”，何以應(yīng)政府的“申請”為犯罪嫌疑人網(wǎng)開一面，竟成為其壓倒一切的“大局”了呢？眼前展現(xiàn)的一派法治亂象，歸根結(jié)底恐怕還是由“政府中心意識”主導(dǎo)下的“政績饑渴癥”所引發(fā)的。

在法治語境下，包括太湖縣政府領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有黨政官員，都無權(quán)干預(yù)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的正常履職，而獨(dú)立辦案是法律授予檢察機(jī)關(guān)的“特權(quán)”。但是，在“政府中心意識”主導(dǎo)之下的辦案環(huán)境中，為“政績饑渴癥”所困的黨政官員的一紙“申請”，檢察機(jī)關(guān)便在“大局”中瞬間迷失了方向，并誤以為“配合”政府領(lǐng)導(dǎo)的“中心工作”，便成為其不能延遲或冒犯的“工作大局”了。于是，只要有政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話，正在被檢察機(jī)關(guān)審查起訴的犯罪嫌疑人照樣可以被“取?！?，乃至放任或協(xié)助某些政府領(lǐng)導(dǎo)把其自身凌駕于法律之上，而獨(dú)立辦案的檢察機(jī)關(guān)，反倒成了政府領(lǐng)導(dǎo)糟踐神圣法律的助手或幫兇了。

當(dāng)然，眼下這令人如霧里看花的法治亂象，歸根結(jié)底還是現(xiàn)實(shí)中的人治使然。那些權(quán)傾一方的黨政領(lǐng)導(dǎo)們便儼然以雄霸一方的“諸侯王”自居。由于“政績攻心”，便擅自擴(kuò)大自身的職能或權(quán)限，哪怕是越過法律雷池也在所不惜。在這種惟我獨(dú)尊的擅權(quán)心態(tài)之下，什么黨紀(jì)國法，什么法治秩序，都可以根據(jù)自身喜好而踩踏于腳下，直至完全混淆并顛倒了監(jiān)督與被監(jiān)督之間固有的權(quán)位關(guān)系。

時(shí)下，一些地方黨政官員身上的“政績饑渴癥”早已病入膏肓，而在“發(fā)展才是硬道理”的漂亮包裝掩飾下，他們不僅會(huì)諱疾而忌醫(yī)，而且還會(huì)攜“發(fā)展”以令國法，拉法律為其悖謬的發(fā)展觀陪葬。要知道，如此逆法而行的“硬發(fā)展”，恰恰是沒有任何道理可言的。