三項措施緩解農民失地上訪

據1月31日的《北京青年報》報道：近日，中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文表示，目前政府采取了三項措施緩解農民因為失去土地而上訪的問題。總體看農村引起農民上訪的主要問題有三個：一個是土地征占，第二個是村里的財物，第三個是有些地方出現了環境污染。其中土地問題所占的比重是比較高的。為此政府采取了三個方面的措施，一是在征用農民土地的過程中，政府要提高補償標準。二要對失地農民給予就業的培訓和服務。三要把失地農民納入當地的社會保障體系。這三項工作正在逐步落實。國務院發布的3l號文件，對于解決農民失地和補償問題是非常有實際意義的。這個文件明確：所有土地出讓金的收入都必須立即入庫，納入當地的財政預算。同時，在這些費用的支出中，首先必須保障的是對農民的補償、對農民的培訓和就業服務，以及把農民納入當地的社保體系，這從資金上就規范了地方政府對土地出讓金的收支，保障了農民的權益。過去由于很多土地是為了招商引資而征用的，特別是為了讓工業企業投資，很多地方壓低地價，甚至零地價，文件明確提出，工業用地必須實行“招拍掛”制度，不允許低地價。同時要求各級政府官員轉變發展觀念，不是簡單地以GDP的增長作為標志。通過綜合治理，問題會逐步得到緩解，最終能夠得到比較好的解決。