美國(guó)式腐敗

“合法”腐敗

美國(guó)最大的腐敗就是將腐敗“合法”化。

政府官員發(fā)家致富主要有兩條途徑：一是政府官員在政府部門和私營(yíng)部門幾進(jìn)幾出。在政府內(nèi)他們是積累經(jīng)驗(yàn)、建立關(guān)系，然后就下海去賺錢，幾年后再上岸，過(guò)幾年再下海，如此下海、上岸再下海……

反托拉斯訴訟中打敗微軟的英雄很快就要離開政府另有高就了。現(xiàn)在他的去向尚不明確，但是有一點(diǎn)業(yè)內(nèi)人都相信，就是此兄賺錢不成問(wèn)題，而且此兄也并非是始作俑者。羅斯福總統(tǒng)手下的反托拉斯法干將也沒(méi)在政府干一輩子，辭職后在華盛頓辦了家很紅火的律師事務(wù)所，日進(jìn)斗金，其樂(lè)融融。

不是律師也不要緊，也可以賺錢，可以辦咨詢公司，憑借臉熟，為人疏通關(guān)系，穿針引線，鋪路搭橋。基辛格從政府下來(lái)后就辦了家咨詢公司，火得不得了，而且是生意做到了國(guó)外。基辛格在民間組團(tuán)，訪問(wèn)其他國(guó)家，金融寡頭都愿意出巨資參加，因?yàn)榭梢砸姷酵鈬?guó)領(lǐng)導(dǎo)人啊！退下來(lái)后也有被大公司網(wǎng)羅去當(dāng)老總的，前國(guó)防部長(zhǎng)切尼就是一位。既然退休后有錢可賺，大家在位上的時(shí)候自然就不會(huì)火中取栗、以身試法。

第二條生財(cái)之道是夫妻黨。比如，克林頓在阿肯薩州當(dāng)州長(zhǎng)的時(shí)候，他太太就是一家律師事務(wù)所的合伙人，業(yè)務(wù)自然是“不盡長(zhǎng)江滾滾來(lái)”。

人情腐敗

度假是西方人的一大消費(fèi)，大小官員在這方面假公濟(jì)私的不少。布什、肯尼迪都是世家子弟，自己就有幾處豪宅，度假經(jīng)常是回自己的地方。但克林頓、尼克松都是“苦孩子”出身，沒(méi)有這么大的家業(yè)，所以經(jīng)常要去“朋友”家度假，或是借用“朋友”的寶地。總統(tǒng)貪圖小便宜，下面的人也跟著沾光。總統(tǒng)度假用了人家的寶地，自然是要回報(bào)的。

想當(dāng)總統(tǒng)的人需要有一批“死士”為其四處奔走，效犬馬之勞。主公上臺(tái)后自然是要論功行賞，按插到各個(gè)部門任職。美國(guó)的許多大使職位都可以供總統(tǒng)送人情用，而且已經(jīng)司空見慣，大家見怪不怪。羅斯福競(jìng)選總統(tǒng)，肯尼迪的父親幫了大忙，所以弄了個(gè)美國(guó)駐英國(guó)大使當(dāng)當(dāng)，在國(guó)外也風(fēng)光一下。

輕處犯罪高官

個(gè)人行賄受賄并不是美國(guó)的大問(wèn)題，但有時(shí)也會(huì)發(fā)生。里根的國(guó)家安全顧問(wèn)助理艾倫就因此接受過(guò)調(diào)查，因?yàn)樗者^(guò)兩塊手表的禮物，每塊手表價(jià)值為270美元。美國(guó)官員中很少有受賄上百萬(wàn)美元或是上千萬(wàn)美元的巨貪。美國(guó)歷史上職位最高的貪官是副總統(tǒng)安基諾(總統(tǒng)是尼克松)。安基諾被控涉嫌訛詐、受賄與偷稅，但他最后僅承認(rèn)一項(xiàng)漏稅，所得稅少填了2.95萬(wàn)美元，法官判罰款一萬(wàn)美元、三年徒刑，緩期執(zhí)行。也算是不了了之。

美國(guó)高官如有違法行為，一般也就是辭職了事。主要有兩個(gè)原因：第一，高官身邊都是律師。總統(tǒng)就有一個(gè)律師班子在為他服務(wù)。律師不僅可以幫助總統(tǒng)出謀劃策，而且可以起到一道緩沖屏障的作用。比如，富人和要員的稅表一般都由律師代填，當(dāng)事人即便有偷稅漏稅的，似乎也還像是好人干壞事。第二，貪官大多以辭職了事，因?yàn)槊绹?guó)對(duì)白領(lǐng)犯罪判的本來(lái)就較輕。

“軟錢” 腐敗

“軟錢”是美國(guó)全國(guó)上下所關(guān)心的腐敗問(wèn)題。從政就是要當(dāng)官并且保住職位，而這些在美國(guó)都少不了錢。按照美國(guó)的法律，給個(gè)人的政治捐款不能超過(guò)1000美元，而給政黨的捐款則沒(méi)有限制。給政黨的捐款就是所謂的“軟錢”，政客們通常需要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力來(lái)拉贊助。

拿了錢的政客就會(huì)巧妙地運(yùn)作，讓政府制定出傾斜給某些行業(yè)的政策或法律。有的時(shí)候回報(bào)也并不一定要有實(shí)際內(nèi)容，只要政黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人給他們一些榮譽(yù)就可以。在美國(guó)，黨是虛的，所以主要是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人給面子。

克林頓在好萊塢有許多好朋友，每次去化緣都能帶回來(lái)不少錢。投之以桃，報(bào)之以李。好萊塢朋友們來(lái)華盛頓都要去白宮看望他們的好兄弟克林頓。克林頓會(huì)很熱情地招待他們，還要請(qǐng)他們?cè)诎讓m的客房林肯臥室留宿。有一種說(shuō)法，白宮簡(jiǎn)直成了好萊塢明星的專有旅館。

政客也有在個(gè)案上照顧“朋友”的，但一切都做得很隱蔽，不露痕跡。比如，杜勒斯沒(méi)當(dāng)上國(guó)務(wù)卿之前是紐約一家大律師事務(wù)所的合伙人。該所的一家客戶原本是美國(guó)政府反托拉斯訴訟的對(duì)象，但杜勒斯當(dāng)上國(guó)務(wù)卿之后此案便不了了之，其中原因很難說(shuō)得清楚。

大公司和大資本家不用赤膊上陣。大公司和有錢人捐款后獲得好處之一是少交稅。如果公司做出錯(cuò)誤決策，可以向政府求援。如果是欠債，想要延期償還，政府會(huì)恩準(zhǔn)。如果他們想得到什么豁免，政府也會(huì)考慮。

資本家為政客輸血有兩條途徑：一是政治捐款；二是請(qǐng)前政府官員院外游說(shuō)。美國(guó)有一種說(shuō)法，如果你兩者都做，就可以呼風(fēng)喚雨。

美國(guó)政客要當(dāng)官得分兩步走。首先，他們要獲得有錢人、大公司和勢(shì)力集團(tuán)的支持。有了錢他們才能去招兵買馬、打廣告。然后再去取悅于選民。政客屈從于金錢當(dāng)然不好，但每逢大選，政客們就要向有錢人低頭，向人民低頭。