江北農民作股東

近年來，浙江寧波江北區農村股份合作制改革工作全面推開，2005年度實現股東分紅2 617.4萬元，農民股東人均分紅2 269元；2006年，農民股東人均分紅2 460元，年遞增約8.41%。江北區加快推進股份合作制改革工作，并取得了扎扎實實的成果。

長期以來，一些地方集體經濟產權不清、管理缺乏透明度，集體資產處于“人人有份，人人無份，看得見摸不著”狀態，導致現實中的集體資產流失等問題嚴重存在。為解決這些問題，寧波江北區積極推行股份合作制，實行清產核資，摸清集體的家底；進行資產量化、股份到人，實現股權人格化占有；依法界定股權，理順農民與集體的利益；按股分紅，保障社員合法權益和集體資產的安全。目前，江北區14個村的股份合作制改革涉及總人數11 536人。14個村中的11個村可量化總資產為26 536.8萬元，最多的村為5 800萬元，最少的村為661.38萬元，村均2 412.44萬元。社員中股權份額最多的近10.84萬元，最少的也有1.91萬元左右，人均2.3萬元。通過股份合作制改革，使得集體經濟的管理、運行、發展與農民的利益直接掛鉤，產權關系真正得到了明晰。

股份經濟合作社建立后，江北農民都成為股民，主動關心集體資產的管理，關注集體資產保值增值。對管理層來說，擔子加重了，想方設法發展經濟，增加集體經濟可用收入，使農民的分紅有所增加。實行股分經濟合作社以來，江北區孔浦股份經濟合作社的股東分紅總額由2001年的81萬元增加到2005年的520萬元。

同時，農村股份經濟合作社制度還對城鎮化起到了促進作用。以前，農民擔心“村改居”后，集體資產流失或被平調，擔心身份轉變和居住地遷移后失去集體資產的收益分配資格，擔心集體資產分配不公或被挪用等。實施股份制后，將集體資產按福利原則和貢獻大小量化到人到戶，社員依法享受集體資產的收益分配權。改革之后的股份經濟合作社，不因為撤村建居、舊村改造而改變資產的所有者，持有股權證書的股東永遠是資產的享有者，徹底排除了在城鎮化進程及區域調整中集體資產被平調的可能，為撤村建居、舊村改造打下了良好的基礎，加快了農村城鎮化發展步伐。