讓農民沐浴城市化的燦爛陽光

近年來，雅安市雨城區在推進城市化、工業化建設和水電、旅游開發中顯示出強勁勢頭，極大地推進了區域經濟的發展。但是，當“鄉村里的都市”出現在雅安幽深的山谷時，不可避免地出現了大量的失地農民。雅安市雨城區在保護失地農民的利益，讓失地農民安居樂業上進行了有益的探索和嘗試。

故事篇

蓮山莊”的夫妻勞動競賽

1月12日，周公山溫泉“楷蓮山莊”的女主人王國蓮正忙個不停。5年前，寂靜的山村打出了溫泉，王國蓮一家要搬遷了。房屋搬遷、土地賠償算下來，總共只有10多萬元。10多萬元要吃一輩子顯然不可能，還得創業。王國蓮和丈夫程榮楷商量，決定在靠近溫泉的公路邊修房子。2002年周公山溫泉第一家賓館營業，“楷蓮山莊”也在鞭炮聲中開張了。

“剛開張那段時間，把人累慘?！闭f起這幾年的生意，王國蓮毫不掩飾。客人來了要吃飯，在這里搞建設的老板也要吃飯，“楷蓮山莊”成了游客接待點。王國蓮在家經營餐飲，程榮楷在溫泉承包管道安裝、維修等小工程，夫妻倆似乎展開了勞動競賽，每人每年都要掙幾萬元。短短兩三年時間，借的錢全部還清了。

景聯俊的酸辣粉

雨城區上里古鎮以“茶馬古驛”、“水墨上里”著名川內外。雨城區打造古鎮旅游景區時，把商貿區遷建黃家壩，讓古鎮景區與農貿市場分散，規范景區發展。

筆者到上里采訪時，正逢上里趕場，黃家壩農貿市場人聲鼎沸。景聯俊正在自家門面經營酸辣粉，一元錢一碗，價廉物美，食客很多。景聯俊告訴我們，她家原在古鎮二仙橋附近，因古鎮建設開發，搬到了黃家壩，修了一樓一底的兩間樓房，樓上住人，樓下開門面，除了自己經營一間門面外，另一間租給了鎮農技站，經營收入和租金加在一起，一年有好幾千元，基本上可以維持一家人的生活。丈夫楊樹昌被古鎮管理局聘請，協助進行古鎮管理，一家人生活得很滋潤。

變化篇

生存狀態徹底改變

“周公山溫泉開發，徹底改變了當地農民的生產和生活方式?！毖虐踩苏f。

溫泉開發涉及拆遷農戶327戶，為此，政府新建了四個農民小區。“我們的任務，一是要讓拆遷農民搬得走，二是要讓他們富起來，實現安居樂業的目標。”雅安雨城區委書記蒲忠說。從事旅游業服務的，大多吃的是“青春飯”，不當賓館服務員了，還得提供二次就業的機會。于是，鄉政府舉辦了多種職業技能培訓，目的只有一個，讓失地農民擺脫對土地的依賴，創造其他就業門路，生活得更好。

安居了樂業了

當“鄉村里的都市”驀然間出現在山谷中時，喬遷新居的村民們除了喜悅外，更多的是對未來的擔憂。水口村的第一村支部書記張德強是草壩鎮政府的干部。據他介紹，水口村人多田地少的矛盾十分突出，他們的主要經濟來源，一是利用500多畝的河灘，栽桑養蠶，二是經營砂石。“河灘是水口村的銀庫。銀庫沒了，肯定要想其他辦法。”

另外，針對失地農民的迫切需求，鎮政府依托草壩鎮的水禽品牌，開辦了“雅女縫紉培訓班”等職業技能培訓，讓他們都有一技之長，并組織外出務工。僅此一項，全村一年就可增加純收入120－150萬元。

思考篇

讓失地農民安居樂業是黨委政府的職責

城市化、工業化在中國古老的大地上掀開了波瀾壯闊的新篇章，也剝離出一時間手足無措的農民。一個新的社會群體——失地農民隨之迅速擴大。失地農民，說是農民，他們已經沒有土地；說不是農民，他們卻在城市的邊緣徘徊。

大力推進城市化的過程，實質是減少農民、富裕農民的過程。但如果處理不好失地農民的問題，就有可能引起社會的不穩定。從發展的角度來看，失地農民現象并非洪水猛獸，它恰恰孕育著中國農村發展的希望。維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益，是黨委政府的根本職責。

如何讓農民失地不失業？如何讓失地農民生活得更加美好？

“只能創造條件，讓更多農民離開土地，從而在工業化、城市化的牽引下完成人口與資源的優化組合，打破農業、工業雙受制約的局面，締造‘雙贏’。部分農民失地不僅是歷史發展的必然，也是時代進步的需要。但我們要讓農民科學、合理地離開土地，將歷史發展的必然轉變為多數農民自身發展的愿望和要求。”蒲忠說。

城市化對農民來講，應該是陽光而不是陰影。但如何通過政府的決策去創造陽光，還需要我們更多地關注農村、善待農民。

愿更多的農民沐浴在城市化的燦爛陽光下！