專題十四我國的政黨和政黨制度

[考點學練]

(一)政黨與政權(quán)

1．政黨的特征

(1)政黨具有階級性

(2)政黨與政權(quán)緊密聯(lián)系

(3)政黨具有組織和紀律性

訓練題例

有人認為：“政黨是代表民眾利益行使國家權(quán)力的政治組織?！蹦闶侨绾慰创@一觀點的?

解析對這一觀點需要辯證分析。本題考查政黨的含義、政黨的特征、政黨與國家政權(quán)的緊密聯(lián)系等知識點。解答這一問題時要注意知識點之間的內(nèi)在聯(lián)系。

答案 (1)政黨是指集中代表一定階級、階層或社會集團的利益，并以奪取、行使或參與行使國家權(quán)力為目標的政治組織。

(2)政黨具有鮮明的階級性，階級性是政黨的本質(zhì)屬性。任何政黨都是階級的政治組織，都集中代表一定階級、階層或社會集團的利益。資產(chǎn)階級的政黨只代表資產(chǎn)階級利益，無產(chǎn)階級政黨代表無產(chǎn)階級和廣大人民的利益。題中觀點籠統(tǒng)地認為政黨代表民眾利益是片面的。

(3)政黨與國家政權(quán)是緊密聯(lián)系的，這是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會團體的根本標志。奪取、行使或參與行使國家權(quán)力是政黨的政治目標，政黨要想行使或參與行使國家權(quán)力，就只能奪取政權(quán)，只有當該政黨奪取政權(quán)后才能確保行使國家權(quán)力。因而，題中觀點認為政黨是行使國家權(quán)力的政治組織，是片面的。

2．政黨和國家政權(quán)的關(guān)系

(1)政黨與國家政權(quán)的區(qū)別

產(chǎn)生的條件不同，因而其產(chǎn)生的時間不同。政黨是資本主義經(jīng)濟、政治和思想條件的產(chǎn)物，因而產(chǎn)生于資本主義初期。國家是階級矛盾和階級斗爭不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，因而產(chǎn)生于奴隸社會初期。

附屬的關(guān)系不同。政黨是階級的政黨，是階級的最高組織形式，總是附屬于一定階級的，但不一定是附屬于統(tǒng)治階級。國家是統(tǒng)治階級的國家，總是附屬于經(jīng)濟上和政治上占統(tǒng)治地位的階級的。

作用不同。政黨是為一定階級利益而組織起來的政治組織，是階級斗爭的工具，不一定是階級統(tǒng)治的工具。國家既是階級統(tǒng)治的工具，又是階級斗爭的工具。

(2)政黨與國家政權(quán)的聯(lián)系

政黨是階級力量中的最重要的組織力量?，F(xiàn)代國家，各個階級通常是通過組織自己的政黨來完成奪取國家政權(quán)的任務(wù)的。

現(xiàn)代國家通常是由政黨來掌握國家政權(quán)的。政黨掌握國家政權(quán)是由下列因素決定的：第一，掌握國家政權(quán)是政黨實現(xiàn)本階級利益的根本途徑；第二，政黨有自己的政治綱領(lǐng)、組織紀律和領(lǐng)導集團，具備掌握國家政權(quán)的主觀條件。只有三種情況的國家不是由政黨掌握國家政權(quán)：“政教合一”的國家，軍人直接掌握政權(quán)的國家，沒有政黨的國家。

一個國家政權(quán)的性質(zhì)通常是與執(zhí)政黨的性質(zhì)相一致的。社會主義國家由無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導，資本主義國家由資產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導。這是因為國家的性質(zhì)、統(tǒng)治階級的階級性、執(zhí)政黨的階級性三者必須相一致，才能實現(xiàn)統(tǒng)治階級的根本利益。

訓練題例

下列關(guān)于政黨和國家政權(quán)的關(guān)系表達正確的是

A．奪取政權(quán)和維護政權(quán)是政黨的政治目標

B．在現(xiàn)代，各國都是由政黨來領(lǐng)導國家政

權(quán)的

C．領(lǐng)導國家政權(quán)是政黨實現(xiàn)各階級利益的

根本途徑

D．任何政黨必須而且能夠領(lǐng)導政權(quán)

解析政黨與國家政權(quán)緊密聯(lián)系，A表述不完整，BD說法錯誤，答案為c。

3．當代政黨制度的類型和作用

(1)政黨制度按性質(zhì)劃分為資本主義政黨制度和社會主義政黨制度兩種類型。

(2)資本主義政黨制度主要有兩種形式：兩黨制和多黨制。

(3)資本主義政黨制度的作用、實質(zhì)。

訓練題例

在下列資本主義國家中，實行兩黨制的國家有

A．法國 德國

B．英國 美國

C．日本 瑞典 D．比利時 日本

解析本題考查對資本主義政黨制度的認識，英、美是典型的兩黨制國家，其他是多黨制國家。答案選B

4．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度

(1)我國有八個民主黨派。生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成后，各民主黨派的性質(zhì)發(fā)生了變化：由原來具有階級聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的為社會主義服務(wù)的政治力量。

(2)我國政黨制度的基本內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。其基本內(nèi)容包括四個方面：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是密切合作的親密友黨；中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和堅持四項基本原則；中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”；中國共產(chǎn)黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則。

(3)人民政協(xié)是多黨合作的重要機構(gòu)。①性質(zhì)：是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。②職能：政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督。

(4)多黨合作制度適合我國國情。一是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度具有顯著的優(yōu)越性。二是我國不能實行西方的多黨制。

訓練題例

中共中央《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》指出：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度。

請簡述我國政黨制度的特點。

解析本題以中央通過的《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》為背景，考查我國政黨制度的特點，考查學生的理解能力、綜合概括能力。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是具有中國特色的政黨制度，(那么它特在哪里呢?教材并沒有專題講解，這就要求學生熟練掌握教材知識，分析整合教材相關(guān)知識，提煉概括問題答案。)特點就是特色，是與別人不同的地方。從我國政黨制度的基本內(nèi)容看，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在國家生活中地位、合作的政治基礎(chǔ)和合作的基本方針，都應是自己的特色。在憲法和法律范圍內(nèi)活動，是一切法治國家政黨都必須遵循的活動準則，是共性。從多黨合作的機構(gòu)和優(yōu)越性看，合作的形式多種多樣，即通過多種形式實行政治協(xié)商。本題啟示我們，學習教材要在理解上下工夫，善于發(fā)現(xiàn)隱性知識。

答案 (1)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和堅持四項基本原則是多黨合作的政治基礎(chǔ)；(2)中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨；(3)“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是多黨合作的基本方針；(4)通過多種形式實行政治協(xié)商。

(二)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位

1．中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)

(1)中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊；代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益；中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義；它以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南。

(2)結(jié)合十六屆六中全會相關(guān)知識理解這一點。

訓練題例

胡錦濤同志在“七一”講話中指出：“群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！边@表明

A．人民群眾是社會發(fā)展的動力

B．人民群眾是社會實踐的主體

C．人民群眾的一切利益是天然合理的

D．全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨

解析胡錦濤總書記的“七一”講話，強調(diào)了黨要為人民辦實事，充分體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，故選D，A和B的說法不符合題干的要求。C是錯誤的，并非人民群眾的一切利益都是天然合理的。

2．中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位

(1)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。這是由我國的社會主義國家性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極因素，搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心地位是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的根本保證。

(2)我國的國家性質(zhì)與中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。

我國的國家性質(zhì)是工人階級領(lǐng)導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。工人階級的領(lǐng)導是我國國家性質(zhì)的首要標志，知識分子、經(jīng)營管理人才是工人階級的一部分。工人階級是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，具有高度的革命性、組織性、紀律性，在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)中，表現(xiàn)了堅定的政治立場和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，是我國的領(lǐng)導階級。工人階級的領(lǐng)導主要是通過自己的先鋒隊組織中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導來實現(xiàn)的。

(3)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與中共的執(zhí)政地位。

中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，因而中國共產(chǎn)黨具備了領(lǐng)導中國社會主義事業(yè)的主觀條件。

(4)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導的現(xiàn)實意義。

只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向；只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境；只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才能調(diào)動各方面的積極因素，搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

訓練題例

有人說，搞革命，砸爛舊世界，建立新中國，要由共產(chǎn)黨來領(lǐng)導，這是正確的，現(xiàn)在搞現(xiàn)代化建設(shè)不一定要共產(chǎn)黨領(lǐng)導。這種說法對嗎?為什么?

解析此題主要考查中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位確立的問題。

答案(1)搞革命，建立新中國，要由共產(chǎn)黨來領(lǐng)導，這是正確的。因為，在近現(xiàn)代的長期革命斗爭中，我國的農(nóng)民階級、資產(chǎn)階級改良派和革命派經(jīng)過嘗試，都不能擔負或最終完成反帝、反封建的民族民主革命任務(wù)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國人民取得了新民主主義革命的勝利，進而又取得了社會主義革命的勝利，使中國的面貌發(fā)生了歷史性的深刻變化。所以說，搞革命，砸爛舊世界，建立新中國，要由共產(chǎn)黨來領(lǐng)導，這是正確的。

(2)但題中認為我國現(xiàn)代化建設(shè)不一定要共產(chǎn)黨領(lǐng)導的觀點，則是錯誤的。因為：①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，從根本上說，它是由我們國家的社會主義性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。②只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才能保持社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極因素，搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。③在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，我國發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，人民生活總體達到小康水平，這就證明了中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)，我們必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

3．中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導方式

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導方式主要是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導與組織領(lǐng)導。

訓練題例

中共中央召開對大學生加強思想道德建設(shè)專門會議，中共中央總書記胡錦濤作專題發(fā)言。這體現(xiàn)了黨對政治生活的

A．政治領(lǐng)導 B．經(jīng)濟領(lǐng)導

C．思想領(lǐng)導 D．組織領(lǐng)導

解析根據(jù)材料中的“思想道德建設(shè)”的提法，可知答案為C。

(三)加強黨的領(lǐng)導、改善黨的領(lǐng)導

1．全面加強和改進黨的建設(shè)

堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革的精神全面推進黨的建設(shè)，把“三個代表”重要思想貫徹落實好。

(1)為什么要加強和改進黨的建設(shè)?

從黨的性質(zhì)、地位和任務(wù)來說，我國社會主義的偉大事業(yè)最終能否成功，很大程度上取決于我們黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。因為中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導核心。在新的歷史時期，我們黨面臨著三大歷史任務(wù)，即實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，完成祖國統(tǒng)一，維護世界和平、促進共同發(fā)展。特別是進入新世紀，我們黨肩負著領(lǐng)導全國各族人民全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的歷史使命。這就需要不斷提高我們黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。

從我們黨面臨的國際、國內(nèi)環(huán)境來說，從國際看，“和平與發(fā)展是時代的主題，世界多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，世界的力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化”。西方國家正在加緊對我國進行“西化”和“分化”。

從國內(nèi)看，我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，各種矛盾日益顯示出來，黨的任務(wù)也發(fā)生了新的變化。經(jīng)過80多年的奮斗和發(fā)展，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從過去領(lǐng)導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨，成為在全面改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨；從建黨初期只有幾十個黨員的小黨，成為現(xiàn)在擁有6000多萬名黨員、黨員干部隊伍狀況發(fā)生很大變化的大黨。伴隨我們黨的發(fā)展和變化，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平這個重大課題，歷史地擺在了全黨的面前。

從前蘇聯(lián)解體和東歐劇變看，20世紀后期，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由于長期忽視執(zhí)政能力建設(shè)，導致世界上第一個由共產(chǎn)黨執(zhí)政長達70多年的社會主義國家毀于一旦，東歐一些社會主義國家共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位也紛紛喪失。

總之，加強黨的執(zhí)政能力的建設(shè)，是馬克思主義建黨學說的重要內(nèi)容，是世紀之交世界社會主義運動發(fā)生嚴重挫折給我們的深刻啟示，是建國以來特別是近20多年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民順利推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗，是我們黨適應新形勢把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進的根本保證。

(2)如何加強黨的建設(shè)?

①加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強執(zhí)政能力建設(shè)。這是關(guān)系到中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系到中華民族前途命運、關(guān)系到黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。

一是要堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，堅持科學發(fā)展觀，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，全面提高對外開放水平，完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制和方式。

二是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，貫徹依法治國的基本方略，推進決策的科學化、民主化，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，改革和完善黨的領(lǐng)導方式。

三是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，加強馬克思主義理論研究和建設(shè)，深化文化體制改革，牢牢把握輿論導向，加強和改進思想政治工作，優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)。

四是要堅持最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進社會管理體制創(chuàng)新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩(wěn)定。

五是要堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，提高科學判斷國際形勢和進行戰(zhàn)略思維的水平，掌握處理國際事務(wù)的主動權(quán)，增強同國際社會交往的本領(lǐng)，堅決維護國家安全。

②全面加強黨的思想、組織、作風建設(shè) 突出黨的思想建設(shè)。加強黨的思想建設(shè)，根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨，全面貫徹“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢。黨在思想理論上的提高，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證，必須把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全體黨員，在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，在全黨深入進行馬克思主義發(fā)展史的教育，大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的精神，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，提高全黨的馬克思主義理論水平。

加強黨的組織建設(shè)。最根本的是建設(shè)一支能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍；加強黨的基層組織建設(shè)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)；充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

推進黨的作風建設(shè)。黨的作風建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是我們黨的最大政治優(yōu)勢。加強黨的建設(shè)的根本目標是立黨為公、執(zhí)政為民，堅決反對和防止腐敗。

③堅持和健全民主集中制 黨內(nèi)民主是黨的生命。發(fā)展黨內(nèi)民主。是我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本原則；發(fā)展黨內(nèi)民主，有利于最大限度地發(fā)揮全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚全黨的意志和力量；發(fā)展黨內(nèi)民主，是進一步解放思想，形成生動活潑政治局面的基本條件；發(fā)展黨內(nèi)民主，是開展批評和自我批評，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器；發(fā)展黨內(nèi)民主，對人民民主的發(fā)展具有重要的示范和導向作用。

堅決維護黨的集中統(tǒng)一。加強黨和國家的集中統(tǒng)一，是執(zhí)行民主集中制的一個重要問題，也是全國各族人民的根本利益所在；維護黨和國家的集中統(tǒng)一，必須堅決維護中央權(quán)威；維護黨和國家的集中統(tǒng)一，必須嚴明黨的紀律，堅決反對自由主義和分散主義。

訓練題例

隨著科學技術(shù)的突飛猛進，社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，各國經(jīng)濟、政治、文化交往日益頻繁，競爭日趨激烈，國際關(guān)系紛繁復雜。面對新形勢，中國共產(chǎn)黨必須提高

A．駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力

B.均建社會主義和諧社會的能力

C．建設(shè)社會主義民主政治的能力

D．應對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力

解析題中所講的新形勢是指競爭日趨激烈，國際關(guān)系紛繁復雜。面對這一新形勢，中國共產(chǎn)黨必須提高應對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，D正確。

2．堅持黨的基本路線

(1)基本路線的內(nèi)容。領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

(2)重要性及特點。這條基本路線是一條解放和發(fā)展生產(chǎn)力的路線，體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，指明了中國特色社會主義發(fā)展的道路；是一條合乎國情、深得民意的正確路線。其兩個顯著特點為：總攬全局的指導性，深得民意的正確性。

(3)堅持黨的基本路線不動搖。關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖；必須把堅持改革開放同堅持四項基本原則統(tǒng)一起來。

訓練題例

在黨中央、國務(wù)院英明決策下，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，浦東成為上?，F(xiàn)代化建設(shè)的縮影和中國改革開放的一個象征。浦東的成功實踐證明建設(shè)中國特色社會主義必須堅持

①中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導②鄧小平理論的指導③以經(jīng)濟建設(shè)為中心④“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展

A．①②③ B．②③ C．①④ D．①②③④

解析本題要求學生根據(jù)材料分析浦東開發(fā)開放的成功經(jīng)驗，考查學生的分析概括能力。解答此題，必須根據(jù)材料提取顯性信息和隱性信息。浦東開發(fā)開放是黨中央、國務(wù)院英明決策的結(jié)果，因此，建設(shè)中國特色社會主義離不開黨的領(lǐng)導，①入選。“浦東成為上?，F(xiàn)代化建設(shè)的縮影和中國改革開放的一個象征”，由此聯(lián)想浦東近年來的經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，③④入選。鄧小平同志是中國改革開放的總設(shè)計師，“浦東成為中國改革開放的一個象征”，這當然離不開鄧小平理論的指導，②應入選。答案為D。

3．貫徹“三個代表”重要思想

把握“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)。

(1)關(guān)鍵在堅持與時俱進

關(guān)鍵在堅持與時俱進，揭示了貫徹“三個代表”重要思想，是我們黨的理論、黨的領(lǐng)導始終保持先進性的根本途徑。先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，先進文化的前進方向，最廣大人民的根本利益在革命、建設(shè)和改革的不同歷史階段是不斷發(fā)展變化的，永遠不會停止在一個水平上。因此，黨要真正成為名副其實的“三個代表”，就必須不斷地有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進。從這個意義上說，“三個代表”重要思想既是與時俱進的產(chǎn)物，又是指導黨的工作、黨的建設(shè)與時俱進的武器，同時，還是檢驗黨的工作、黨的建設(shè)與時俱進的標準。

(2)核心在堅持黨的先進性

核心在堅持黨的先進性，揭示了“三個代表”重要思想的真諦和精髓。“三個代表”重要思想最核心的內(nèi)容和最根本的要求始終是代表先進生產(chǎn)力、代表先進文化以及代表作為這種先進生產(chǎn)力、先進文化的創(chuàng)造者、實踐者、傳播者的最廣大人民的根本利益。所以，從最直接的意義上說，“三個代表”重要思想的核心是著眼于和著力于黨的先進性。堅持黨的先進性，是黨能不能生存和發(fā)展的根本依據(jù)，是黨能不能得到最廣大人民群眾信任和擁護的根本條件。

(3)本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民

本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民，揭示了“三個代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿就在于我們黨的全部理論和全部工作，要始終以最廣大人民群眾的支持和擁護為最高標準，要始終體現(xiàn)人民群眾的意志和利益，要始終依靠人民群眾的智慧和力量，要始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。“三個代表”重要思想警示和告誡全黨：我們黨的最大政治優(yōu)勢是善于依靠群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在黨的長期執(zhí)政條件下，黨員、干部最容易犯的錯誤是以權(quán)謀私、與民爭利，最容易失去民心的是搞所謂“既得利益集團”，以致腐敗墮落。不從根本上解決立黨為公、執(zhí)政為民的問題，不是一貫地堅持為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就會危及我們黨的執(zhí)政地位、影響我們國家政權(quán)的性質(zhì)，就會影響民心向背，就有人亡政息的危險。

訓練題例

全面建設(shè)小康社會是“三個代表”重要思想在奮斗目標上的具體體現(xiàn)。這一目標的提出體現(xiàn)了

①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心②中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表③中國共產(chǎn)黨的最終奮斗目標的改變④中共中央是我國最高權(quán)力機關(guān)和決策機構(gòu)⑤黨對國家和社會生活實施政治領(lǐng)導

A．①②③ B．③④⑤

C．①②④ D．①②⑤

解析③觀點錯誤，黨的最終奮斗目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，不會改變，全面建設(shè)小康社會是黨在現(xiàn)階段的奮斗目標；④觀點錯誤，中共中央不是國家權(quán)力機關(guān)。答案為D。

[強化訓練] A卷

一、選擇題(在每題給出的四個選項中，只有一項是最符合題意的。每小題4分，共48

1．我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟不動搖。鄧小平理論的核心內(nèi)容是( )

A．黨在現(xiàn)階段的基本路線

B．社會主義發(fā)展道路

C．黨的依靠力量

D．解放思想，實事求是

2．不能簡單地把有沒有財產(chǎn)、有多少財產(chǎn)當作判斷人們政治上先進與落后的標準，而主要看他的思想政治素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。近年來，中國共產(chǎn)黨在一些民營企業(yè)和外資企業(yè)中，吸收先進分子入黨( )

①是中國共產(chǎn)黨解放思想、實事求是、與時俱進的表現(xiàn)②表明中國共產(chǎn)黨不僅是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊③不會改變黨的性質(zhì)和宗旨④有利于擴大執(zhí)政黨的群眾基礎(chǔ)，增強黨的凝聚力和影響力

A．① B．①② C．①②③ D．①②③④

3．目前，浙江省非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)步伐已走在全國前列，非公有制企業(yè)單獨建立黨組織的比例達到八成以上。在非公有制企業(yè)中建立黨組織( )

①是推進黨的建設(shè)的重要組成部分②有利于引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)③是不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要④是為了發(fā)揮黨對非公有制企業(yè)經(jīng)營管理指揮作用

A．①②③ B．②③④

C．①③④ D．①②④

4．要保持中國共產(chǎn)黨的先進性，我們黨就必須( )

A．用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨

B．大量發(fā)展新黨員，增強黨的階級基礎(chǔ)和

擴大黨的群眾基礎(chǔ)

C．加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)

D．領(lǐng)導人民實施依法治國的方略

我們黨成為執(zhí)政黨是人民的選擇，各級領(lǐng)導干部手中的權(quán)力也是人民賦予的。領(lǐng)導干部只有真正認識到這一點，才能正確看待手中的權(quán)力，正確運用手中的權(quán)力。在當前，黨必須自覺地加強執(zhí)政能力建設(shè)，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。據(jù)此回答5-6題。

5．上述材料充分說明( )

①中國共產(chǎn)黨不僅是工人階級的先鋒隊，還是中國人民和中華民族的先鋒隊②人民是國家和社會的主人，是國家的直接領(lǐng)導者③中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位的確立是中國人民的正確選擇④中國共產(chǎn)黨是人民利益的代表者，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨

A．①②③ B．②③④

C．①②④ D．①③④

6．領(lǐng)導干部要正確看待手中的權(quán)力，正確運用手中的權(quán)力，就必須( )

①始終代表中國最廣大人民的根本利益②滿足人民群眾的一切要求③做到立黨為公，執(zhí)政為民④使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益

A．①②③ B．②③④

C．①③④ D．①②④

7．胡錦濤同志在西柏坡發(fā)表的重要講話中指出：權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀( )

①表明黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)②表明共產(chǎn)黨人應樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀③闡明了黨堅持先進性和增強創(chuàng)造性的決定性因素④體現(xiàn)了貫徹“三個代表”重要思想的本質(zhì)是堅持執(zhí)政為民

A．①②③ B．①②④

C．②④ D．①②③④

8．近年來，一些民主黨派成員和無黨派人士在國家機關(guān)中擔任特邀監(jiān)察員、教育督導員、廉政監(jiān)察員等。這一措施( )

A．擴大了公民民主監(jiān)督的權(quán)力

B．進一步加強了民主監(jiān)督力度

C．有利于發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用

D．強化了國家的社會管理的職能

9．共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。材料表明，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是( )

A．堅持人民當家作主

B．把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國

有機統(tǒng)一起來

C．提高社會主義民主的發(fā)展程度

D．讓人民群眾決定國家的大政方針

10．中共中央向全社會頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，作為建黨以來的第一部黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)的頒布實施在黨內(nèi)外引起了巨大反響。我們黨之所以重視黨內(nèi)監(jiān)督，是因為( )

A．嚴格的黨內(nèi)監(jiān)督是保持黨的先進性的重

要保證

B．嚴格的黨內(nèi)監(jiān)督比黨外監(jiān)督重要

C．嚴格的黨內(nèi)監(jiān)督可以杜絕腐敗

D．力日強黨內(nèi)監(jiān)督為的是把一切問題解決在

黨內(nèi)

11．任何國家的執(zhí)政黨都不愿意放棄執(zhí)政的領(lǐng)導地位，否則可能改變國家性質(zhì)。這是因為( )

A．國家和政黨在本質(zhì)上是一致的

B．國家權(quán)力與政黨權(quán)力總是一致的

C．國家性質(zhì)與執(zhí)政黨的性質(zhì)通常是一致的

D．國家職能和執(zhí)政黨的職能是一致的

12．下列關(guān)于人民政協(xié)的說法，正確的是

A．人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要國家機構(gòu)

B．人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，對建設(shè)中國特色社會主義民主具有重要作用

C．人民政協(xié)擔負有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的國家職能

D．人民政協(xié)對我國社會主義建設(shè)負有重要的領(lǐng)導責任

二、非選擇題(共52分)

13．材料一改革開放以來，我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高，同時也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)及地區(qū)差距擴大、部分社會成員收入差距過大、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題。這些新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，帶來了一系列影響社會和諧的突出矛盾和潛在隱患。

材料二黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》在規(guī)劃、部署加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)時，提出要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高黨的構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

運用政治常識分析為什么黨要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。(26分)

14．在我國政治和社會生活中，有許多變化與政協(xié)提案密切相關(guān)。例如，汪希萱委員“請國家領(lǐng)導人帶頭坐國產(chǎn)車”的提案，使各級領(lǐng)導的工作用車不再使用進口車。王賢才委員遞交的“儲蓄實名制提案”，建立了憑個人身份證在銀行開戶的制度，使贓款、公款私存的問題得到基本解決。

(1)簡述人民政協(xié)的性質(zhì)和職能。(12分)

(2)材料中兩位委員是怎樣正確履行其職能的?(14分)

[強化訓練] B卷

一、選擇題(在每題給出的四個選項中，只有一項是最符合題意的。每小題4分，共48分。)

1．《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出：勝利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導。因為( )

①中國共產(chǎn)黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊②中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心③中國共產(chǎn)黨是“十一五”規(guī)劃的制定者和執(zhí)行者④中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力關(guān)系著“十一五”規(guī)劃的順利實現(xiàn)

A．①②③ B．①②④

C．①③④ D．②③④

2．黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)是黨的建設(shè)的基本組成部分。黨的執(zhí)政能力建設(shè)與它們之間的關(guān)系是( )

A．黨的思想建設(shè)為黨的組織建設(shè)和作風建設(shè)提供思想基礎(chǔ)

B．黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)是有機統(tǒng)一的

C，黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須為黨的基本建設(shè)服務(wù)

D．黨的各方面建設(shè)，最終都應體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力建設(shè)上來

3．中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導核心，面對當今國際國內(nèi)的新形勢，中國共產(chǎn)黨必須始終堅持( )

①科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政②權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀③政治領(lǐng)導、經(jīng)濟建設(shè)、公共服務(wù)的職能④思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)

A．①②③ B．①②④

C．①③④ D．②③④

4．在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進性( )

①關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固②關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安③是堅持依法治國原則的體現(xiàn)④是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要舉措

A．①②④ B．①②③

C．②③④ D．①②③④

5．胡錦濤總書記強調(diào)，依法執(zhí)政是我們黨執(zhí)政的一個基本方式。黨依法執(zhí)政意味著( )

①黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動②黨的意志上升為國家意志必須經(jīng)過法律程序③黨是依法治國的領(lǐng)導核心④黨作出決議前必須經(jīng)過人大批準

A．①②③

B．①③④

C．②③④

D．①②④

6．中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、人民代表大會和人民政協(xié)在我國的政治生活中均起著重要作用，它們之間的關(guān)系是( )

A．后兩者是國家機關(guān)，應接受前兩者的領(lǐng)導

B．中國共產(chǎn)黨、各民主黨派是人民政協(xié)的組成部分，各級人大中均有它們的代表

C．人民政協(xié)和人大為多黨合作、參政議政提供了渠道，它們都是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織

D．民主黨派和各級人大接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，政協(xié)對黨的大政方針發(fā)揮政治協(xié)商作用

7．岷山縣委在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展講文明、講衛(wèi)生、除陋習、樹新風活動，村民逐步養(yǎng)成了科學文明的生活習慣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了無偷盜、無賭博、無迷信邪教活動、無早婚的“四無現(xiàn)象”，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。該縣縣委堅持了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的( )

A．政治領(lǐng)導 B．思想領(lǐng)導

C．文化領(lǐng)導 D．組織領(lǐng)導

8．2007年3月，十屆全國人大五次會議和全國政協(xié)五次會議在北京同時召開?！皟蓵钡墓餐幨?)

A．二者成員都是人民通過直接選舉或間接選舉產(chǎn)生的

B．二者都是代表人民利益的國家機關(guān)

C．二者都是我國廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織

D．二者都是社會主義民主的實現(xiàn)形式

“民為邦本，本固邦寧。”(《尚書》)回答9—10題。

9．從現(xiàn)代政治觀點看，材料表明( )

A．國家要為人民造福

B．人民幸福，國家穩(wěn)定

C．要立黨為公，執(zhí)政為民

D．人民群眾是治國安邦的根本

10．在我國，要做到“本固邦寧”，必須( )

A．科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

B．正確對待權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系

C．執(zhí)政為民，密切與群眾的聯(lián)系

D．堅持人民代表大會制度

11．我們黨歷來重視黨風建設(shè)，加強黨風建設(shè)最根本的是( )

A．堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理

論和“三個代表”重要思想武裝全黨

B．學習“三個代表”重要思想，提高全黨的

理論水平

C．把黨建設(shè)成堅強的領(lǐng)導核心，發(fā)揮黨的

組織優(yōu)勢

D．堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨

為公，執(zhí)政為民

12．《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強調(diào)，必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。其中，民主執(zhí)政要求( )

①堅持和完善黨內(nèi)的民主集中制②中共和民主黨派分享國家政權(quán)③中國共產(chǎn)黨要支持和保證人民當家作主④黨必須履行職能，保衛(wèi)人民民主

A．①② B．②④

C．③④ D．①③

二、非選擇題(共52分)

13．2005年10月8日，中共十六屆五中全會在京召開，研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃的建議(簡稱“十一五”規(guī)劃建議)。“十一五”規(guī)劃建議廣泛征求采納了來自全國31個省、自治區(qū)、直轄市以及港澳特別行政區(qū)及海外中國留學生共412萬多人的意見和建議。建議立足科學發(fā)展，著力提高科技自主創(chuàng)新能力，完善體制機制，促進社會和諧，明確未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針，提出符合中國國情、順應時代要求、反映人民意愿的發(fā)展目標和總體部署，經(jīng)十六屆五中全會審議、研究、討論，修改完善后，作出決定，以建議的形式提交全國人民代表大會上升為國家意志，作為我國今后5年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)。

上述材料是怎樣體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的?(26分)

14．中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，要鞏固黨的領(lǐng)導核心地位，必須加強和改進黨的建設(shè)。請回答應如何全面加強和改進黨的建設(shè)?(26分)

參考答案A卷

一、選擇題

1．A 2．D 3．A 4．A 5．D 6．C 7．B

8．B 9．B 10．A 11．C 12．B

二、非選擇題

13．(1)構(gòu)建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。構(gòu)建社會主義和諧社會既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近的目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。(2)構(gòu)建社會主義和諧社會，是保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位的要求。進入新世紀、新階段，我們黨要保持先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位．就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。(3)構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們實踐“三個代表”重要思想的要求。(4)構(gòu)建社會主義和諧社會，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。(5)構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面實現(xiàn)小康社會，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的必然要求。

14．(1)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國特色社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)的主要職能是：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

(2)兩位委員選擇了人民群眾關(guān)心、黨政部門重視的有關(guān)問題，以提案的方式向有關(guān)國家機關(guān)提出建設(shè)性意見，正確履行了民主監(jiān)督、參政議政的職能。

參考答案B卷

一、選擇題

1．B 2．D 3．B 4．A 5．A 6．D 7．B

8．D 9．C 10．C 11．D 12．D

二、非選擇題

13、答案：(1)中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導主要是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。十六屆五中全會提出制定“十一五”規(guī)劃建議，體現(xiàn)了黨的政治領(lǐng)導。

(2)黨根據(jù)我國國情和時代發(fā)展要求提出制定“十一五”規(guī)劃建議，體現(xiàn)了科學執(zhí)政；在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上，經(jīng)中共中央委員會審議、研究、討論后，做出決定，形成“十一五”規(guī)劃建議，體現(xiàn)了黨民主執(zhí)政；以建議方式提交全國人大上升為國家意志，體現(xiàn)了黨依法執(zhí)政。

14、答：①加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨要不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，要不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。②全面加強黨的思想、組織、作風建設(shè)。將思想、組織、作風建設(shè)有機地結(jié)合起來。突出黨的思想建設(shè)。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。提高全黨的馬克思主義水平，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。③堅持和健全民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。要建立和健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。