裝窮的日本政府

在日本生活，不免要和政府部門打交道，從服務(wù)角度說，我對(duì)日本的政府公務(wù)員印象不算差。一來，這里絕少有門難進(jìn)、臉難看的場(chǎng)面，往往是你剛一進(jìn)門，就主動(dòng)上來招呼了，辦事的時(shí)候也是一副笑臉；二來，崇尚廉潔，決不收禮。從這個(gè)角度看，日本的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)搞得不錯(cuò)。

不過，有時(shí)候也感到疑惑，日本政府的辦公樓都修得滿漂亮，但是里面的辦公設(shè)備明顯落后于時(shí)代。走遍政府大樓，看不到一臺(tái)筆記本電腦。難道日本政府沒錢買計(jì)算機(jī)么？

不久前，碰上一個(gè)在日本當(dāng)公務(wù)員的華裔朋友，聊起天來，發(fā)現(xiàn)事情比我想的要有趣得多。

話題是從公務(wù)員的工作談起的，他說一上午忙了兩個(gè)小時(shí)，和中國(guó)那邊聯(lián)系，了解廣交會(huì)的日程，以便安排市長(zhǎng)出訪事宜。他說：“我們沒有中國(guó)的報(bào)紙，不知道它什么時(shí)候開幕，什么時(shí)候閉幕。”

“為什么不上網(wǎng)看一下？那不是很方便的事情么？”

“我們不能上網(wǎng)的。”

“你們不上網(wǎng)？那工作的時(shí)候和人聯(lián)系怎么辦？”

“電話或者傳真。”

我有些吃驚！日本可是上網(wǎng)最便宜的國(guó)家，政府不會(huì)窮到這個(gè)程度吧？

“當(dāng)然。”他點(diǎn)點(diǎn)頭，“可是如果我們上網(wǎng)，市民會(huì)懷疑我們整天上網(wǎng)聊天，不認(rèn)真工作。所以，上面決定公務(wù)員工作時(shí)間一般不上網(wǎng)。”看我有些不明白，他干脆提醒我：“你到我那兒去過，感覺我那辦公桌怎么樣？”

想想那張用了20年的木頭桌子，我實(shí)話實(shí)說：“寒磣。”

“你還沒看過我們課長(zhǎng)的椅子，都開花了就是不換。”

“看來，不是缺錢對(duì)吧？”

“你總算明白了。”

于是他給我上了一堂有關(guān)日本政府的常識(shí)課。

其實(shí)，日本政府一點(diǎn)兒也不缺錢。就說干公務(wù)員這一行吧，只要不貪贓枉法，就沒有失業(yè)危險(xiǎn)；收入是根據(jù)民營(yíng)企業(yè)工資狀況動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的，總是比民營(yíng)企業(yè)稍高一點(diǎn)；住房是政府優(yōu)惠的，價(jià)錢只有老百姓購(gòu)房的四分之一。

但是對(duì)于老百姓能看到的地方，日本政府有個(gè)約定俗成的做法，那就是能湊合就湊合，看著越寒酸越好。比如辦公設(shè)備、桌椅等等，都要保持一種看上去比民間公司差一個(gè)檔次的樣子。為什么呢？

他問我：“買東西收消費(fèi)稅，開汽車收重量稅，住在這兒收市民稅……你不煩么？”

“煩。”我說，“對(duì)納稅我沒太高的積極性。”

“是啊，所以，我們不上網(wǎng)，課長(zhǎng)坐磨開了花的椅子，可以讓納稅的老百姓看了感到政府沒有亂花自己的稅金，還覺得政府窮得可憐。至于工作效率這類事情，嘿嘿，老百姓最注意的不是你的報(bào)表，而是他們看到的東西。日本政府讓老百姓來辦事的時(shí)候會(huì)感到自己怎么也比政府公務(wù)員混得好，繳點(diǎn)兒稅也是應(yīng)該的。”

聽著這些話，開始感覺不可思議，仔細(xì)想想還真是這個(gè)道理。或許，這也可算作是形象工程吧？

（王煒、殷洪升薦自《大學(xué)生》本刊有刪節(jié)）