最近有臺灣媒體報道,民進黨“立委”薛凌指出,臺軍方專設負責監控媒體、監聽“立委”、社會團體及退役將領的特殊機構——軍事安全總隊是非法監偵單位,要求臺“國防部長”李天羽立即將其廢除。臺軍特務問題再次成為媒體關注的焦點。
臺軍特務名聲臭
“東廠”源于明成祖朱棣,它的職能是“訪謀逆妖言大奸惡”等,后來成為恐怖政治的代名詞。由于臺軍特務機構長期從事“見不得人的事業”,因此,被臺灣媒體戲稱為“東廠”。
臺當局情報系統起源于國民黨在大陸時期的“軍統”和“中統”,如今已演化為“國家安全局”、“軍事情報局”、“憲政署”、“法務部調查局”、“海巡署”和“憲兵調查組”等多個部門。其中“國家安全局”直接對“總統”負責,主要協調其他情治單位的特工和反間諜業務;“軍事情報局”隸屬于“國防部”參謀本部,受“參謀總長”直接指揮,主要從事搜集大陸及海外軍事情報的工作;“海巡署”負責在臺灣地區實行武裝警備、安全檢查;“憲兵調查組”是設在憲兵司令部的特務機構,主要任務是監控軍事和情報人員動向。
而“軍事安全總隊”是臺當局嚴控臺軍官兵的重要工具,直屬“國防部”參謀本部的情報次長室。該總隊的主要任務是:遵循臺軍保防工作的政策與指示,執行有關保密,防諜、防范秘密破壞,防止陰謀顛覆的情報搜集、調查、檢查、管制、預防措施等工作;策辦臺軍安全干部專業訓練及上級交給的偵防調查工作;研究有關臺軍偵防調查技術和軍事安全通信的發展與支持;維護軍隊安全。
臺軍除在“國防部”和軍隊設有軍事安全總隊外,還在三軍司令部、聯勤部、后備司令部及憲兵司令部等大單位設有軍事安全隊,在各縣、市設有軍事安全組。軍事安全總隊定期以反監聽系統對“國防部長”辦公室等重要軍中場所進行掃瞄。據統計,在2005年度曾對臺軍相關單位和高級將領辦公室進行的反監聽檢測達276次。
陳水扁上臺以來,通過提高福利和提拔臺籍情報人員,從特務部門入手極力拉攏軍方并打造為“扁家軍”。臺軍方曾以“防止共諜滲透”為由,突然大幅增加2007年度“軍事安全總隊”預算,其經費高達1.5億元新臺幣,這個數字幾乎是2006年度預算的15倍。但是,由于特務機構“觸角伸得太長”、“管得太多”,有礙軍隊“國家化”,顯出有向特權部門轉變的趨勢,所以越來越多的軍內外人士對特務機構格外敏感,嗤之以鼻,最終這筆巨額預算遭到了許多“立委”扼殺。
“國防部”的另一情報部門電訊發展室主任趙連弟中將,在2007年4月因涉嫌性騷擾女部下的丑聞在島內被炒得沸沸揚揚,臺軍方被迫將當事人停職查辦,使臺軍情報人員的形象大打折扣。
臺軍特務“操心”多
隨著兩岸頻繁的交流,臺灣各界對大陸的依賴越來越大,對大陸的對臺政策了解越來越清。為防止大陸在臺官兵和民眾中產生影響,臺軍間諜機構積極購買相關設備,監控范圍覆蓋全島。臺軍特務機構通常是隨機抽樣監控,但對于特定人、特定地點就進行重點監控,甚至不間斷地長時間“關注”,如記者、民意代表、主要社團負責人、重要官員和高級將領等。
首先,臺軍方特務對“自己人”不放手。“軍情局電訊技術室”每天可監聽臺灣80%以上的電話通話內容,并對約1/3的電話及計算機語音及傳真內容進行錄音、儲存。臺軍將領電話的所有通話內容都能被監聽錄音,每個握有實權的將領都被列入“安全檔案”中,這些檔案都存有關于將領們不太光彩的材料。當臺當局想讓某將領辭職或某將領違抗命令時,這些資料就很可能會被曝光,使當事人成為眾矢之的。
其次,臺軍特務為陳水扁謀私利。每逢選舉時期,陳水扁就動用特務機構針對政敵,甚至是島內社會進行監控。據說其他政客干了什么事,說了什么話,甚至是下一步的計劃等,陳水扁通過特務都能了解得一清二楚。這樣,陳水扁和民進黨就可以逸待勞,在政治斗爭中當“常勝將軍”。據臺灣“立法院”的報告,僅2004年,就監聽了約12.9萬部電話,被監聽對象約為7.1萬人。連戰、宋楚瑜等在野黨要員訪問大陸時,臺當局曾派特務實施全程監控。
軍方的特務雖然默默無聞,但在曝光當年藍營“立委”聚賭和召妓的消息、誹謗馬英九同性戀和在去年“高雄市長”選舉中誣蔑黃俊英舞弊的謠聞中都能看到軍方特務“忙碌”的身影。
再次,動用臺軍特務為當局大打“外交牌”。2005年,臺灣與中南美洲幾個“邦交國”簽署情報交換協議,并幫助這些“邦交國”培訓軍事和安全情報人員。臺灣當局花費大量的人力物力加強同這些國家的情報合作,是為防止“邦交國”轉向大陸,并借助這些國家刺探大陸情報。
臺軍特務士氣低
盡管臺軍特務機構擁有許多特權,但其吸引力卻在日益減弱,臺軍特務抱怨工作危險性大,流動性小,“中校軍銜扛到死”,只有極少數人才能升至上校以上軍銜;退役后難找工作。
據臺灣一位資深情報官員透露,兩岸在間諜戰的較量中大陸處于優勢。近年來,不時有臺灣特務被大陸查獲的消息,僅2002年就有至少20人失去了聯絡,其中5人已證實被大陸逮捕。一些落網的特務面對媒體聲淚俱下,痛訴臺當局“過河拆橋”、“見死不救”。
近年來,臺灣從美國購買了一批雷達偵測設備,如“鋪路爪”長程預警雷達、機動電子通訊系統及夜視系統等相關設備,軍方特務機構的監控能力得到大大提高。同時,臺灣當局與美日的情報合作不斷加深。這些,都令臺軍方特務開始有遭冷遇、“英雄無用武之地”之慨。加之當局對臺軍特務長期存有戒心,讓軍方特務人人自危,工作熱情大大降低。看來,臺軍特務也只能在“家”里幫民進黨當局欺負欺負“自己人”了。
(摘自《環球軍事》本刊有刪節)