普法該先普誰(shuí)

前兩年我在《山西文學(xué)》發(fā)了一篇散文《東直門(mén)的遺憾》，感嘆有數(shù)百年歷史、雄偉壯麗的北京古城墻，在人為的作用下消失殆盡。我為失去這樣重要的文物古跡而感到遺憾，文中提到了北京重建永定門(mén)一事，我認(rèn)為那是一種勞民傷財(cái)?shù)男袨椋驗(yàn)槲奈锸遣豢蓮?fù)原的。寫(xiě)時(shí)我只是憑著直覺(jué)表達(dá)一種疑惑和不滿，現(xiàn)在看來(lái)，我實(shí)在是太膚淺了。

因?yàn)椋罱x了肖復(fù)興先生的《藍(lán)調(diào)城南》一書(shū)，他在永定門(mén)一節(jié)里寫(xiě)道：

“最近，我看到有文章提到1964年在威尼斯通過(guò)的《國(guó)際古跡與修復(fù)憲章》，明確反對(duì)任何文物與古建的復(fù)建。我國(guó)的《中國(guó)文物法》也明確規(guī)定全部毀壞的文物不得重建。”

《國(guó)際古跡與修復(fù)憲章》可能難看到一些，但《中國(guó)文物法》應(yīng)該比較容易找到的。讀了這段文字后有如五雷轟頂，原來(lái)這些重建行為不僅僅是一種不明智行為，而且是一種違法行為。可是人們似乎根本沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，最近在各地的報(bào)紙上仍然可以看到重建某某某的報(bào)道。改革開(kāi)放以來(lái)，大江南北，從東到西，修復(fù)遺址，重建廟宇之風(fēng)盛行，對(duì)這種大肆復(fù)古行為，他們都有一個(gè)冠冕堂皇的說(shuō)法：搞活經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大旅游。可是他們就是沒(méi)有想到這種作法是一種違法行為。

據(jù)說(shuō)重建永定門(mén)是一個(gè)政協(xié)委員提出的，還是經(jīng)過(guò)了充分討論重重論證之后，政府才撥款修建的，可見(jiàn)重修永定門(mén)驚動(dòng)的人一定不少，上至領(lǐng)導(dǎo)干部下至專家學(xué)者，左論證右論證，這么多人就是沒(méi)人提出從《文物法》的角度去論證一下，看看這種行為合法不合法?

山西南部的鸛雀樓重建也是這樣。鸛雀樓與湖南的岳陽(yáng)樓，湖北的黃鶴樓，江西的滕王閣同屬我國(guó)古代四大名樓，始建于北周(公元557～580)，毀于元初的戰(zhàn)亂中(公元1272年)。這樓因?yàn)樘瞥?shī)人王之渙的一首《登鸛雀樓》而名聞天下，流芳千古。誰(shuí)也沒(méi)有想到此樓毀后七百多年。居然又被人提出重建，歷時(shí)幾年終于聳立在黃河岸邊。我不知道重建這樓有何意義，這樣的“古跡”有何看頭?但我想花費(fèi)的資金絕不在少數(shù)，不知道此地還有沒(méi)有輟學(xué)的兒童，還有沒(méi)有解決不了溫飽的貧困人家，如果用這筆錢(qián)花在別處，肯定能為老百姓解決不少實(shí)事。

我國(guó)是一個(gè)具有五千年歷史的文明古國(guó)，歷史積淀非常厚實(shí)，被毀壞的文物古跡非常多，全國(guó)如果都像這樣大興土木，大復(fù)古跡，真不知道中國(guó)將變成什么樣子。

普法活動(dòng)在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了許多年，中國(guó)的法律也越立越多逐漸建全，但真正懂法、依法辦事的人又有多少呢?毋庸諱言，普法是非常必要的，因?yàn)橹挥凶審V大人民群眾懂法守法，我們才能有一個(gè)和諧的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)才能蓬勃發(fā)展。但是普法到底該先普誰(shuí)?如果說(shuō)人民群眾不懂法，會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一定的危害的話，那么領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法，特別是那些有一定實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法，就像鬧地震一樣，這兒震一下那兒震一下，對(duì)人民對(duì)國(guó)家產(chǎn)生的損失和危害無(wú)疑是巨大的。

所以我認(rèn)為普法應(yīng)該先普領(lǐng)導(dǎo)干部，讓我們的干部懂得在決策一件要辦的事情時(shí)，首先應(yīng)該考慮考慮合不合法，這樣才能達(dá)到真正依法治國(guó)的目的。