在21世紀(jì)之初,中國(guó)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)爻蔀榈厍虼逡粋€(gè)極有分量的大國(guó)。從朝核到伊朗問題,國(guó)際社會(huì)越來越依賴中國(guó)的政治影響力。從人民幣升值到中國(guó)的能源之旅,仿佛世界經(jīng)濟(jì)中不談中國(guó)因素,就失去了一個(gè)主角。中國(guó)給世界帶來的震動(dòng)喚起學(xué)術(shù)圈的思辯。關(guān)于中國(guó)崛起的著作層出不窮,卻常?,F(xiàn)出一個(gè)研究盲點(diǎn):中國(guó)是如何運(yùn)用其軟實(shí)力贏得遠(yuǎn)邦近鄰的友誼與信任的?
“中國(guó)的軟實(shí)力外交明顯改變了她在亞洲乃至世界其它地區(qū)的形象,使她在國(guó)際舞臺(tái)上變得更積極活躍,而富有建設(shè)性,甚至于很多國(guó)家現(xiàn)在更喜歡中國(guó),而非美國(guó)了?!痹诿绹?guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中國(guó)項(xiàng)目擔(dān)任訪問學(xué)者的約舒亞·科蘭齊克(Joshua KurlantzicK)如是說。
科蘭齊克在他的本月出版的新書《魅力攻勢(shì)——中國(guó)的軟實(shí)力是如何改變世界的?》(Charm Offensive--How China’s Soft Poweris Transforming the World)中第一次系統(tǒng)地梳理了中國(guó)軟實(shí)力如何在亞洲及整個(gè)世界發(fā)展的思路,提示美國(guó)政府,必須正視中國(guó)影響力提升的現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)外交成熟了
“軟實(shí)力”的概念早在20世紀(jì)90年代初就由哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈提出了。其范疇之廣,既包括意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值的吸引力、文化(尤其是通俗文化)的感召力、在國(guó)際政治中的結(jié)盟能力、利用現(xiàn)有國(guó)際組織的能力等??铺m齊克在書中闡述的是從20世紀(jì)90年代中期到現(xiàn)在,中國(guó)外交風(fēng)格的明顯變化,換言之,他不研究中國(guó)的軍事實(shí)力、也不研究中國(guó)的GDP如何增長(zhǎng),而專門關(guān)注中國(guó)如何與國(guó)際鄰邦打交道。
用科蘭齊克本人的話說,中國(guó)外交這十幾年來變得“更加成熟了”(sophisticated)?!白蠲黠@的表現(xiàn)是,中國(guó)積極接觸發(fā)展中國(guó)家。她主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、貿(mào)易的做法很值得肯定”。
曾經(jīng)為《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》和《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》報(bào)道東南亞和中國(guó)事務(wù)的科蘭齊克有豐富的亞洲經(jīng)歷,最近剛剛又完成了一次亞洲之旅。從自己的親身體會(huì)出發(fā),科蘭齊克回顧說,就在十幾年前,中國(guó)老一代的外交人員處事極為謹(jǐn)慎,或者迫于某種政策限制,甚至不愿多和媒體打交道。
“但是,新一代的中國(guó)外交官們逐漸學(xué)會(huì)了在媒體面前談笑自如,態(tài)度更加開放,在公眾中形象更加友善,”科蘭齊克說。
除了面對(duì)媒體的態(tài)度,中國(guó)的外交工作重點(diǎn)也在悄然轉(zhuǎn)變??铺m齊克注意到,15-20年前中國(guó)外交的一大特點(diǎn)就是注重和美、日這樣的大國(guó)打交道,和發(fā)展中國(guó)家的交往并不是十分緊密。但近來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“石油之旅”、“資源外交”等讓中國(guó)積極地與發(fā)展中國(guó)家打成一片,甚至融為某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分。
“中國(guó)意識(shí)到,除了美日,她同樣需要其它的國(guó)際盟友,逐漸提高自己在國(guó)際社會(huì)的影響力”。
新外交改變東南亞的政治地圖
“中國(guó)的軟實(shí)力外交實(shí)施以來,在亞洲得到了很多積極的回應(yīng)。”科蘭滋克認(rèn)為,這一政策在亞洲的實(shí)踐整體而言是成功的。
科蘭齊克在書中闡釋,十幾年前,很多亞洲國(guó)家還十分擔(dān)心中國(guó)的威脅,尤其是怕中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)傷害到自己的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。然而,中國(guó)通過一系列的政策給這些國(guó)家吃了“定心丸”。中國(guó)和東南亞國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,中國(guó)情愿做出讓步,以十分便宜、甚至是零關(guān)稅的價(jià)格購(gòu)買東南亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品,贏得了眾多鄰國(guó)的信任。這是中國(guó)外交成熟的表現(xiàn)。
除了暢通的經(jīng)貿(mào)往來,中國(guó)同樣注重在文化和教育方面和東南亞國(guó)家交流。中國(guó)成功地喚起了東南亞人民學(xué)習(xí)漢語的熱情。其中一個(gè)例子是泰國(guó)。二三十年前,泰同人學(xué)習(xí)漢語還是非法行為?,F(xiàn)在,中國(guó)密切與泰國(guó)交往,整個(gè)氛圍都改變了。泰國(guó)的政客紛紛以渲染自己的華裔祖先、傳統(tǒng)為傲。
“自從奉行了軟實(shí)力外交,中國(guó)取得的直接成就是減少了亞洲國(guó)家的戒心。現(xiàn)在,說中國(guó)威脅的聲音小了,想和中國(guó)結(jié)成伙伴關(guān)系的多了。”科蘭齊克說。
科蘭齊克提醒說,軟實(shí)力外交,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,是一把“雙刃劍”,它雖然能提高中國(guó)的國(guó)際影響力,但也會(huì)給中國(guó)帶來挑戰(zhàn)。中國(guó)軟實(shí)力挑戰(zhàn)美日?
科蘭齊克的書尚未發(fā)表,已在美國(guó)學(xué)術(shù)罔中頗受關(guān)注。學(xué)者們紛紛感嘆:當(dāng)各項(xiàng)民凋顯示美國(guó)的軟實(shí)力逐漸下降的時(shí)候,中國(guó)的軟實(shí)力卻逐漸蔓延,而絕少被關(guān)注?;蛟S是因?yàn)樗殡S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而同步發(fā)生,以至于逃過了華盛頓的眼睛。
中國(guó)的軟實(shí)力外交與其全球戰(zhàn)略布局是分不開的。中國(guó)的整體戰(zhàn)略思路就是要和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展友誼。相反,美國(guó)目前的外交重點(diǎn)仍然放在中東。自9·11事件發(fā)生后,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和全球反恐讓美國(guó)在地球村的“人緣”大打折扣。但是,科蘭齊克并不認(rèn)為中國(guó)的軟實(shí)力外交已經(jīng)發(fā)展到挑戰(zhàn)美國(guó)的地步。他說,“從某種意義上,我承認(rèn)中國(guó)的確是填補(bǔ)了有些因美國(guó)忽視而產(chǎn)生的亞洲的真空。但中國(guó)的這一影響力在拉美和非洲就沒有那么明顯。這兩個(gè)地區(qū)受美國(guó)的影響很多,中國(guó)仍然是一個(gè)實(shí)力較弱的參與者?!?/p>
科蘭齊克認(rèn)為,現(xiàn)階段直接感到中國(guó)軟實(shí)力壓力的應(yīng)該是日本。作為亞洲的一個(gè)強(qiáng)國(guó),日本昔日在本地區(qū)的盟友現(xiàn)在正一個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)向中國(guó)。日本正努力用貿(mào)易外交試圖扳回局面,但是他不確定日本的這一策略是否能奏效。在很多人眼中,日本已然是一個(gè)衰退中的強(qiáng)國(guó)。20世紀(jì)七八十年代,日本在如日中天時(shí)沒有建立好與亞洲其他國(guó)家的友誼,如今面對(duì)中國(guó)的崛起,更是力不從心了。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,科蘭齊克承認(rèn),中國(guó)國(guó)際影響力的提高的確有走向“挑戰(zhàn)美國(guó)”的可能。尤其是未來在資源爭(zhēng)奪中,中美可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)峙。因此,在本書的最后一部分,科蘭齊克向美國(guó)提出一些建議,希望美國(guó)能夠更加積極地接觸亞洲,在某些方面向中國(guó)學(xué)習(xí),試著融入到當(dāng)?shù)氐奈幕?dāng)中。
(據(jù)美國(guó)《華盛頓觀察》周刊/責(zé)任編輯:覃福貴)
(附注:科蘭齊克現(xiàn)為美國(guó)《新共和》(New Republic)特約記者,目前在美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)(Carnegie Endowment for International Peace)中國(guó)項(xiàng)目擔(dān)任訪問學(xué)者。他曾供職于《美國(guó)新聞和世界報(bào)道》和《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》,專門負(fù)責(zé)東南亞和中國(guó)事務(wù)的報(bào)道,他有關(guān)亞洲的論述曾發(fā)表在《外交事務(wù)》(Foreign Affairs)、《紐約時(shí)報(bào)》雜志(New York Times Magazine)等美國(guó)主流媒體。)