障眼法之一:
合同不給勞動(dòng)者
張萌是一家民營(yíng)企業(yè)的銷售人員,她反映說,今年6月,勞動(dòng)監(jiān)察部門來到她服務(wù)的企業(yè),要求查看用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同。該企業(yè)狡辯未成,只得承認(rèn)未與勞動(dòng)者簽訂過勞動(dòng)合同。勞動(dòng)監(jiān)察部門發(fā)出限期整改書后,該企業(yè)招集員工,將一式二份的勞動(dòng)合同發(fā)給員工,要求員工簽名后上交企業(yè)。
員工提出,勞動(dòng)合同簽訂后,應(yīng)該給勞動(dòng)者一份。企業(yè)認(rèn)為,因?yàn)橐w企業(yè)公章,所以要上交。員工將已簽名的勞動(dòng)合同交給企業(yè)后,企業(yè)就不再發(fā)還員工,而當(dāng)勞動(dòng)監(jiān)察部門再次上門檢查時(shí),企業(yè)將回收上來的勞動(dòng)合同交由勞動(dòng)監(jiān)察部門檢查,以此蒙混過關(guān)。
多年來,該市勞動(dòng)監(jiān)察部門重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容之一,就是監(jiān)察用人單位是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,簽訂的勞動(dòng)合同是否有效。確實(shí),按照勞動(dòng)法來說,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同的重要性是不言而喻的,勞動(dòng)者與用人單位一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)合同及其相關(guān)條款的約定,將是最直接最有效的證據(jù);勞動(dòng)合同的履行是否按約定執(zhí)行,勞動(dòng)合同本身也是最重要的參照依據(jù)。
正因?yàn)閯趧?dòng)合同的重要性,一些用人單位就玩起了障眼法。由于勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)用人單位是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的檢查、執(zhí)法日趨嚴(yán)密,強(qiáng)行不簽勞動(dòng)合同肯定會(huì)遭受處罰,因此,這些違法用人單位放棄了這一做法,轉(zhuǎn)而改為只簽勞動(dòng)合同,但不把勞動(dòng)合同交給勞動(dòng)者的把戲。
勞動(dòng)合同攥在企業(yè)一方手上,弊端是十分明顯的,萬一碰到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金賠償、工傷打官司等,企業(yè)方往往會(huì)借此發(fā)難。因此,如何解決違法企業(yè)的這一做法,勞動(dòng)監(jiān)察部門還需有新對(duì)策。
障眼法之二:
陰陽(yáng)工資單
倪慧是一家民營(yíng)企業(yè)的設(shè)計(jì)員,月工資3200元。每次發(fā)月薪時(shí),企業(yè)交給她—份與工資數(shù)額相符的工資簽收單讓她簽收,同時(shí),還要求她簽收一份1200元的工資單。兩份工資單簽收后,均被企業(yè)收回。而小倪的社保費(fèi)也按1200元的月收入辦理。
日前,企業(yè)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為由,解除了倪慧的勞動(dòng)合同,倪慧提出補(bǔ)足其社保費(fèi)少繳部分和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等要求,用人單位說小倪的月工資只有1200元,不存在少繳社保費(fèi)的問題,而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金也只能按1200元月工資補(bǔ)償。小倪想走法律途徑解決問題,但苦于沒有證據(jù),只得作罷。
偷逃、少繳社保費(fèi),一直是申市勞動(dòng)監(jiān)察部門嚴(yán)查的頭等大事,近年來,勞動(dòng)監(jiān)察部門更是加大了查處力度,取得了極好的效果。但是,有些違法用人單位為了達(dá)到少繳社保費(fèi),辭退員工少支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的目的,支付工資時(shí),工資簽收單做成陰陽(yáng)兩份,采取發(fā)現(xiàn)金當(dāng)場(chǎng)簽收。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需失衡,勞動(dòng)者怕失去“飯碗”,兼之月工資也沒有少拿,有些勞動(dòng)者明知用人單位違法,也就采取了默認(rèn)的態(tài)度。而當(dāng)勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),勞動(dòng)者想維護(hù)自己的合法權(quán)益,提出補(bǔ)足社保費(fèi)、按實(shí)際月收入支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的要求時(shí),用人單位手中攥著“低薪”工資單,往往加以拒絕,即便打官司,勞動(dòng)者因缺乏必要的證據(jù),也不一定能打贏,故勞動(dòng)者只能吃啞巴虧。
陰陽(yáng)工資簽收單違法手法隱蔽,難于查獲,但為害甚烈,如不加以制止,勢(shì)必會(huì)成為違法用人單位侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的殺手锏。
障眼法之三:
工傷私了
周君是江蘇鹽城到滬打工的農(nóng)民工,日前在工作期間,不慎被鐵塊壓斷左手。治療期結(jié)束后,用人單位提出,要求周君不要申報(bào)工傷,用人單位按工傷待遇支付其工資。周君認(rèn)為申報(bào)工傷會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù),現(xiàn)在企業(yè)既然按工傷待遇支付工資,也就作罷。哪知,一年后用人單位突然提出解除周君的勞動(dòng)關(guān)系,并迅速開出了退工單。周君提出他是工傷者,用人單位不能這樣做;即便要解除他的勞動(dòng)關(guān)系,用人單位也要支付他的一次性傷殘費(fèi)。由于申報(bào)期超時(shí),有關(guān)部門不再給周君做工傷認(rèn)定和鑒定。周君欲哭無淚,只得投訴。
在這起工傷私了案中,周君自身要承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任,由于申市工傷認(rèn)定,鑒定均有時(shí)限規(guī)定,勞動(dòng)者工傷后,超時(shí)申請(qǐng),沒有不可抗拒的理由,有關(guān)部門按規(guī)定是不受理的。但是,我們也必須看到,雖然勞動(dòng)法律規(guī)定,應(yīng)知未知責(zé)任在當(dāng)事人,但周君只有小學(xué)文化,在上海舉目無親,平時(shí)宿舍與工廠“兩點(diǎn)一線”,而他家境貧寒,害怕失去工作。用人單位正是利用了他的弱點(diǎn),侵犯了他的合法權(quán)益。
這就給勞動(dòng)監(jiān)察部門提出了一個(gè)如何深入宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)的問題。近年來,勞動(dòng)監(jiān)察部門充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)格優(yōu)勢(shì),已經(jīng)使勞動(dòng)法普法教育滲入到工廠企業(yè)中,但是,如何讓在滬打工的農(nóng)民工也能接受到普法教育,既使他們知法守法,也讓他們懂得合法維權(quán),將是申市勞動(dòng)監(jiān)察部門的新課題。